XX镇基层组织建设年工作
情况汇报
尊敬的各位领导：
欢迎各位领导到XX镇检查指导工作！现将我镇基层组织年建设工作开展情况向各位领导汇报如下：
2012年是中央确定的“基层党组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强组织建设的重要机遇，我镇高度重视基层组织建设年工作，以“强组织、增活力、促发展、聚民主，创先争优迎十八大”为主题；以“为民服务零距离”活动为载体，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，强化措施，突出重点，创新方法，充分发挥基层党组织的政治核心和广大党员的先锋模范作用，全面开展基层组织建设年活动，着力解决基层党组织建设中的突出问题，努力把基层组织建设年办成群众满意工程,有力地促进了基层组织建设年活动的健康持续深入开展。
一、基本情况
XX镇位于XX县东部，距县城19公里，腾瑞公路穿境而过，国境线长12公里，国土面积345.6平方公里，辖15个村委会、167个自然村、190个村民小组，总户数10882户,总人口46501人。全镇共有耕地面积7.56万亩，人均耕地面积1.7亩。2011年全镇实现农村经济总收入3.5亿元，人均纯收入5958元。全镇下设1个党委，10个村党总支部，5个村党支部,9个镇直机关支部，49个村民小组党支部，2011年发展新党员65人， 吸
1 收预备党员115名，培训入党积极分子198名，现有党员1190名，其中农村党员991名。
二、主要做法
一是健全组织机构。镇上成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，其他领导班子及各党总（支）部负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办，办公室主任由镇党委副书记兼任，抽调了工作人员具体负责日常工作，各党总（支）部也成立了相应的工作领导机构，组织领导各基层支部开展工作。
二是精心安排部署。在县委工作会议召开之后，镇党委及时召开了动员大会，对全镇党的基层组织建设年活动及时作出了安排部署，明确了基层组织建设年活动各阶段的工作任务、目标要求，制定下发了弄璋镇党委《关于在创先争优活动中深化基层组织建设年活动实施方案》（弄发„2012‟33号）。各党（总）支部也采取多种形式，认真学习了党的各种会议和各级领导关于组织建设年活动党建工作的新论述、新部署、新要求，制定符合各自实际的“基层组织建设年”活动实施方案，召开动员部署会议，广泛深入地进行宣传发动，全面启动我镇基层组织建设年活动。3月24日至30日，镇党委又召开了会议，对分类定级阶段工作做了全面的安排部署，制定下发了工作推进计划，进一步统一党员干部思想，增强工作的自觉性和主动性。
三是强化舆论宣传。为有效推动“基层组织建设年”活动各项工作，我镇先后在公路醒目位置、人群密集区悬挂横幅10多条，并通过板报、宣传栏、召开会议等方式广泛深入宣传，营造良好 2 的宣传舆论氛围。同时依托镇成技校教育平台，举办了弄璋镇党总支、支部书记首期专题培训班，培训内容涵盖党代会精神传达、基层组织、党风廉政、宣传思想、新农村建设等多方面内容。通过培训，进一步提高了各党（总）支部书记的工作水平和能力，加强了党建工作的交流和相互学习，将有力促进我镇基层党建工作更上新台阶。
四是深入走访调研。结合“四群教育”干部直接联系群众工作，针对“如何增加农民收入”、“如何加强干部队伍建设”等调研课题，组织机关党员干部深入基层、深入群众，按照每名干部当好“六员”（即理论政策宣讲员、困难问题帮助员、矛盾纠纷调解员、群众心声倾听员、意见建议收集员、和谐社会引导员）的工作要求，在全镇全面开展走访调研，及时了解群众面临的实际困难和问题，详细记录入村到户访问情况，认真填写“民情联系卡”和基层组织调查摸底表，召开群众代表会议、村两委班子会议，讨论研究帮助村党组织和群众理清发展思路。制定帮扶发展计划，将结对党组织、帮扶对象、承诺事项等进行公示，作出公开承诺，接受群众监督，切实帮助基层和为群众排忧解难，并通过发放调查问卷收集群众对社会稳定、机关作风、农业发展、民生工程、城镇建设、经济增长、基层党组织建设等各方面的意见建议，进行满意度测评，作为对基层党组织分类定级的重要依据，形成镇党委班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，掌握了指导工作的主动权。调查摸底期间通过召开党（总）支部党员大会等形式组织广大党员积极参与评议工作，据初步统计，全镇有98%的党员参与到分类定级工作中。“四群”教育开展以来， 3 全镇118名镇、村干部直接联系村组190个，联系农户730余户，共发放民情联系卡730余张，填写民情登记卡730余张，建立民情台帐15本，召开民情分析会议50余场次，收集民情民意56条。
五是准确分类定级。按照“五个一”和“五个好”的标准，在各党组织开展自评的基础上，结合走访了解的实际情况及群众满意度测评结果，全镇对所有的基层党（总）支部进行了初步评定，通过前一阶段的调查摸底，评定为好的党组织55个占74.3%，较好的党组织7个占9.5%，一般的党组织12个占16.2%。5月30日至6月3日镇党委根据县委组织部《关于进一步抓好做实分类定级“回头看”工作 》（盈组电明【2012】7号）文件精神认真开展落实“回头看”工作，及时组织召开了基层党组织分类定级“回头看”工作会议，就“全国基层组织建设年推进视频会议”精神进行传达学习，并对分类定级回头看工作做了具体安排布署，各村实行领导挂村负责制，做到层层细化、责任到人，确保“回头看”工作有序开展。重点把握自查、自评、定级、问题原因查找，突出重点、实事求是，坚持不回避问题，不降低标准的原则抓好了基层党组织分类定级的落实，组织各党（总）支部开展再查再议，镇党委组织复查复议，各党组织进行重新评定，重新核准定级结果，镇党委在广泛听取意见、了解基层党员和群众实际意愿的基础上，结合综合摸底调查、各党支部自评、民主测评以及平时掌握的情况，召开党委扩大会议进行讨论，对照分类定级评价标准评定各党（总）支部的等次，务求把问题找准找足，确保等级评定准确客观、符合实际。通过 “回头看”最终定级结果为：好的党组织23个占31.1%、较好的党组织30个占 4 40.5%、一般的党组织18个24.3%、较差的党组织3个占4.1%，通过“回头看”使我镇分类定级工作更进一步细化，更加深入，定位更加准确，达到了进一步理清思路，明确目标任务的目的，为有力有序推进基层组织年各项工作找准了方向。
六是认真制定整改方案。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，我镇研究制定印发了《中共弄璋镇委员会关于基层党组织建设分类定级“回头看”整改方案》，各村党（总）支部都确定了一名党政领导作为基层党建工作联系人，参与支部重要活动，指导帮助解决实际困难，切实加强搞好基层党建工作，对优秀的抓巩固提高，对合格的抓比拼赶超，对不合格的抓整顿转化。针对较差和一般基层党组织，我镇在分类调研的基础上，努力实施好“五个一”工程，即：强化一套班子，明确一条思路，谋求一个项目，化解一个难题，办好一件实事的要求，镇党委指定专人进行重点指导，大力整合人才、智力、信息等资源，有效实现组织对接、党员结对、互动双赢，形成镇村联建、村村联建的机制体系，促进基层党建工作的全面协调发展，不断提升村党组织的活力和战斗力，努力把各党（总）支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部培养成为贯彻落实科学发展观的中坚力量，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
七是落实经费保障。开展基层组织建设年是一项长期的系统工程，是进一步提升基层党组织党建工作水平的重要工作，涉及面广、开展活动多，需要加大财政支持力度，落实经费保障机制，为此，镇党委政府及时划拨3万元的前期工作经费，为活动的顺利开展奠定了基础。同时为持续做好基层组织建设年的各项活 5 动，镇党委于2012年6月20日召开镇党委扩大会议，专题研究基层组织建设年经费保障事宜，会议决定安排镇成技校培训经费2万元,用于开展党建工作培训,7个镇直机关支部及49个村民小组党支部按每年1000元进行安排，切实保障各基层组织工作经费的落实。
三、取得的成效
自活动开展来，通过开展分类定级、回头看两个阶段的工作，全镇各级基层党组织和广大党员进一步坚定了理想信念，党建工作水平和经济社会发展又迈上了一个台阶。
一是对农村基层组织建设重要性的认识有了新的提高。 通过活动的开展，广大干部职工深刻认识到要办好农村的事情，加强农村基层组织建设是根本，是关键。在发展经济、科教兴农、扶贫开发、社会治安综合治理、计划生育、移风易俗等工作中注重发挥农村基层组织的作用。围绕农村改革、发展和稳定的大局，既突出整顿后进，又兼顾全面推进。
二是群众观点有了新认识。广大党员干部依靠群众、尊重群众、学习群众的自觉性不断增强。不想深入实际，不愿深入基层，不会做群众工作的干部少了，群众对干部的满意度提高了。
三是机关作风有了新转变。通过建立和完善干部作风建设长效机制，强化干部经常性管理，加强干部纪律作风督查，干部纪律作风明显好转，工作效率明显提高。
四是维护稳定有了新举措。更加重视信访工作，及时妥善化解社会矛盾纠纷，深入开展领导干部接访下访活动，实行领导包案制，矛盾纠纷排查做到了“主动出击，提前介入”，一批影响 6 社会和谐稳定的矛盾纠纷得到了妥善化解，群众利益得到有效维护。
五是基层组织得到新加强。党组织的战斗堡垒作用充分发挥，广大党员联系群众、服务群众的作用得到充分发挥。学习型党组织建设、创先争优示范点建设成效明显，党员队伍素质明显提高，党组织的吸引力和感召力明显增强。
四、存在的问题
通过认真开展分类定级和回头看活动，对照基层组织建设年的各项工作要求，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级党委、政府的要求和广大群众的期望还存在着一定差距。
一是部分党组织对开展基层组织建设年认识不够到位；二是组织建设全覆盖工作存在一些差距，尤其是在非公有企业和社会组织中；三是部分党组织设置不够合理；
五、今后工作打算
一是进一步统一思想，提高认识。针对部分党组织和党员认识不足的问题，镇党委将进一步强化学习教育、强化措施、落实责任，解决认识上的问题。
二强化督查指导，进行整改提高。制定有针对性的整改措施，形成“查找存在问题准确、分析问题成因透彻、努力方向明确、整改措施过硬”的整改方案，指导下一步基层组织建设工作。通过督查指导，确保工作的扎实开展，使各党组织通过分类真正找出了基层党组织中存在的突出问题，并进一步整改提高。
三是以“四群”工作为载体，扎实推进各项工作。挂钩领导及驻村干部认真履行好职责，对薄弱基层党组织，要逐一帮助 7 查明原因，提出整改意见，研究整改措施，明确整改时限，确实解决好存在的差距问题，推动升级晋位，努力使分类定级的过程成为激发动力、查找问题、改进工作、提升水平的过程，转化后进党组织，通过转化进一步提升广大党员和群众的满意度。
四是加强与非公企业和社会组织的联系。按照上级党组织的要求，扩大我镇党建领域，努力扩宽党组织覆盖面。
五是进一步理顺关系，更加完善组织设置。对一些不具备条件、活动不正常的党组织进行合理设置调整。
六是进一步加强党员的学习教育培训工作。依托成技校的教育平台，继续做好基层党员特别是农村支部书记的专题培训。
中共XX镇委员会 20XX年6月20日
