小良镇领导班子届未述职报告
在区委、区政府的正确领导下，我镇班子认真贯彻落实科学发展观，团结一致，艰苦奋斗，开拓进取，战胜了各种困难，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展，较好地完成了区委、区政府下达的各项目标任务。
一、思想作风建设方面
五年来，重点学习了党的十七大会议精神和深入学习落实科学发展观等内容，结合城乡互帮互助活动，强化党政班子理论学习制度，学习了模范人物的先进事迹，使班子成员在学习中增强了统揽全局和科学决策的能力。党政一班人自觉维护团结，认真负责，分工协作，相互配合，班子的战斗力和向心力不断增强，切实起到了模范带头和领导表率作用。
一是坚持政治理论学习。虽然工作繁重，但班子都能够妥善处理好工学关系，合理安排学习时间和内容，积极打造学习型领导班子。我们始终坚持每周一学制度，党委中心组学习每月都达到2个以上学习日的要求，做到学前有安排，学习有记录，学后有心得。结合先进性教育，始终把学习摆上重要位置。每一位班子成员都能够意识到能力危机，利用一切可以利用的机会，抓时间、挤时间学习充电。各人都能结合工作实际，在实践中消化理解理论学习的成果，培养自己观察、思考问题的立场、观点、方法和解决实际问题的能力。
1 二是坚持民主集中制原则。领导班子能够充分发扬民主，把民主集中制贯彻到平时的工作实践中去。在用人问题上、大的决策问题上，都较好地执行了民主集中制。坚持任人唯贤，凭实绩用干部，坚持用好的作风选人，选作风好的人。凡属重大决策，都由班子集体讨论决定。对工作中产生的矛盾，能够通过民主生活会，面对面开展批评和自我批评。对工作上的分歧，能够开诚布公，对事不对人，营造了领导集体团结和谐、积极向上的民主氛围。
三是坚持树立良好的集体形象。在日常工作和生活中，充分表现了三大特色：①廉洁特色。全体班子都能做到自重、自省、自警、自励，认真学习贯彻两个条例，加强党风廉政建设，较好地树立了勤政廉洁的领导班子形象。②团结特色。每一位班子成员都能够视团结为荣誉，以大局为中心，不论面对何种重大突击任务，都能够坚持分工不分家，相互协作，并肩作战，发挥了坚强的战斗堡垒作用。③艰苦奋斗特色。小良虽然偏僻，条件艰苦，但我们班子人穷志不短，坚持不抱怨，不等靠，没有钱就争取政策办事，小钱办大事，所有工作不求好看，但求实效，争取老百姓满意。
二、执政能力建设方面
领导班子在难事多，压力大、任务重的形势下，能够埋头苦干不张扬，团结拼搏创新业，以发展应对挑战，以发展驾驭全局，使自身总揽全局的能力、组织协调能力、处理复杂问题的能力和做群众工作的能力都得到了明显提高。
2 一是思想解放到位。五年来，领导班子进一步解放思想，大胆创新,能够牢固确立加快发展不动摇、抢抓机遇不动摇的思想，以战略的思维，全局的高度，创造性地开展工作。
二是发展思路清晰。结合本镇实际，因地制宜，确立实事求是的发展思路，明确目标，实现农业增效，农民增收。
三是领导决策科学。①发挥优势，在325国道沿线开发饮食业、旅业、运输业等，推动了第三产业发展。②逐渐淘汰污染环境的旧工业，建设科技含量高的新型工业园区，加快了乡镇企业发展。③大力发展三高农业，致力搞好农业综合开发项目，推动农村经济发展。这些决策不仅促进了工作的开展，更锻炼了领导班子成员，使大家在实践中提高了工作水平，增强了执政能力。
四是善于靠前处理复杂问题。面对工作中出现的问题和矛盾，领导班子集体能够不推不躲，正视矛盾和困难，善于在困难中求发展。妥善处理各种纠纷和信访案件，维护社会稳定。如妥善处理山林土地纠纷，加强边界社会治安整治等等，无不显示了我镇班子处理复杂问题的能力。
三、较好的工作实绩方面
镇领导班子能够紧紧抓住发展机遇，坚持以人为本，以发展为第一要务，以提高人民生活水平为目标，创造性地开展工作，圆满地完成区委、区政府下达的各项经济社会发展指标，实现党建、精神文明建设和社会各项事业的协调发展。
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一是经济保持平稳发展，综合实力不断提高
2010年，我镇年生产总值达8.05亿元，年均增长4.3%以上，工农业年总产值6.56亿元，年增长4.9%，农民人均纯收入稳步增长。税收年均完成三百多万元，经济得到平稳发展。
二是社会各项事业得到快速发展
五年来，我镇社会各项事业均得到快速发展。
1、我镇人口出生率5.02‰,计划生育率95.16%,自然增长率3.14‰。
2、农业初具规模，形成水果生产、油粮生产、香蕉生产、淡水养殖等五大发展基地，其中粮食生产年年增产，并确保水稻在早晚两造年达2.5万亩以上，取得了突破性发展，形成菜椒、马铃薯、四季豆等生产基地；畜牧业发展保持良好势头，规模性养殖场（户）达70多个。
农业基础设施建设不断推进，通过2005年、2010年农业综合开发项目及2008年国家土地综合治理项目等建设，全镇有机耕路30千米，排灌水渠80千米，机电排灌站30座，修复水坡水闸等6座，加固河堤2千米，清淤水渠20千米，这些项目的实施，为我镇农业发展提供了良好基础。
3、我镇乡镇企业蓬勃发展。一直以来，我镇坚持“两手抓”，一手抓发展，一手抓提高，推行优惠措施，鼓励和发展民营企业，创造各种有利条件，营造良好氛围，吸引各方人士到我镇办实业谋发展。 4 目前，我镇共有企业310间，五年来新增企业120家，其中东方鞋厂、复合肥厂等企业发展势头强劲，为我镇增创不少税收。
4、基础设施建设效果显著。五年来，在上级政府的支持下，我镇党委、政府充分调动社会各界力量和发挥广大人民群众的积极性，基础设施建设逐步完善。
1、完成1条县道、15条乡道、一条街道约62公里的公路硬底化建设，投入建设资金1800多万元。
2、投入300多万元建设教育教学工程，添加电教平台23套，电脑、语音室各一个，建起了下海、秦村、学堂、排岭、陂头、龙山小学和中心小学教学楼。建起了南华、南塘、北庄、陂头、秦村、龙山小学标准化运动场，投入400多万元，建起了小良中学新的教学楼和标准化运动场等。
3、初步完成引水工程,解决部分群众饮水安全问题.其中,主水管到达的村有南华、北庄、岭圩、居委、小良、覃社、学堂等。现有800多户居民安装上了自来水。
4、全面完成小良派出所、司法所、国土所办公楼工程建设，全镇财政结算中心大楼、卫生院综合大楼正在建设当中。
5、泥砖房改造工程成效明显。五年来，共有120户得以改造。五年来，我镇加强对社会的管理和服务。社会治安综合治理取得了显著成效，信访信访维稳工作有了新进步，公众安全感和群众满意度提高；城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移8620人，免费培训农村劳动力3100人，推进新型农村合作医疗、农民参合率达100%，城镇居民及城镇职工基本医疗保险覆盖率不断扩大；城乡低保、救济、扶贫等工作得到加强，社会福利和社会救助水平稳步提高，科 5 技、文化、卫生、体育等全面发展。
三是抓好村级两委换届选举工作。2008年和2011年都是是村级“两委”换届年，我镇的两届村级换届均按法律程序顺利完成,村两委班子的稳定和强大有力,为发展农村经济奠定了坚实基础。目前,我镇15个村(社区)共选举产生“村官”75人，其中妇女干部15人，大专学历1人，高中学历54人，中共党员65人。“两委”交叉任职率74.5 %，书记、主任一肩挑7人。其中，新当选村支部书记共2名、村委会主任2名，其中新当选“双强”支书2人。配好配强村干部，建设强有力的干部队伍，
四是落实城乡互帮互助工作，加大扶贫力度。以城乡互帮互助为契机，为群众大办好事实事。先扶思想，提高素质，理清思路，后帮扶发展经济。五年来，全镇驻村工作组为群众办了180多件好事实事，投入扶持资金200多万元，建起了南华乡道硬底化，龙山的生猪养殖场等等，同时，工作组还慰问了250多户伍保户、困难户。
五是加强党建工作。①进一步加强党风廉政建设岗位责任制。严格执行党政干部廉洁自律条例，建立各种规章制度，有效地杜绝各种违法乱纪现象的发生，树立了领导干部良好的公仆形象。②抓好纪律教育活动月活动。先后组织干部认真学习了《廉政守则》、《反腐倡廉教育读本》、《党政领导干部选拔任用条例》等读本，有效地杜绝了各种违纪现象的发生。③培养和选拔优秀年轻干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，通过公开公平的途径选拔了思想解 6 放、开拓精神强、政治坚定、群众威信高的优秀年轻干部3名提拔到中层领导岗位上。
六是精神文明建设和社会各项事业协调健康发展。广泛深入开展社会主义荣辱观教育和家庭美德教育，扎实推进文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。五年来，积极争取上级有关部门的大力支持，充分调动社会各界的力量和发挥人民群众的积极性，筹建了北庄、白沙、居委会等办公楼的建设，改善了村级办公条件。完成了南华、白沙等6条乡道、约30公里的公路硬底化建设，投入建设奖金700多万元。到目前为止，全镇已改造1800多户泥砖房，改造率达95℅以上，共投入建设资金5000多万元，基本上完成了泥砖房工作。落实扶贫解困工作，解决农村“六大难”问题。深入开展严打整治斗争，成功调处各类纠纷159宗，维护社会稳定。新型农村合作医疗工作有新突破，2011年度参保人数达49588人，覆盖率达92.9%，食品卫生、安全生产、重大疫病预防控制等工作都取得了较好成绩。社会各项事业全面发展。
回顾五年来各项工作取得的成绩，虽然班子成员都付出了艰辛的努力，但这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导以及全镇人民的团结奋斗分不开的。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇领导班子集体在工作中仍存有一些不可忽视的问题和不足，需要在今后的工作中认真加以改进。如发展经济的路子不多，农民增收不快；财源薄弱、财政缺口大、经济未能走出困境；支柱性税源不多， 7 财政债务包袱仍然较重；少数同志在困难面前，思想不够解放，思路不够创新，作风不够扎实等等。我们将继续加强农业基础地位，全面落实科学发展观，深入实施“工业立镇”和“科教兴镇”战略，全面提高人民的素质，加快社会主义新农村建设步伐，再创辉煌。
茂港区小良镇 2011年7月
