时评文章：换届
换届不正风岂能“任由它吹”？
“严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届”，在地方领导班 子迎来集中换届之际，中组部近日召开全国干部监督工作座谈会，要求突出抓好地方领导班子换届风气监督工作。“九严禁”，既是定心丸，也是预防针。（人民网 3月25日）
时下，地方党政领导班子换届正在有条不紊地进行中，中组部近日就严抓换届纪律、狠管换届风气作出重要指示，提出“九严禁”换届纪律。集中换届期间，正是换 届不正之风易发期、高发期，如何肃纪正风、做好监督，确保选好人、任贤才，便成了地方换届工作的重中之重。
如今，地方领导班子换届选举程序虽日趋透明，制度日渐完善，对领导干部的要求也日益严格，却仍有少数官员挖空了心思想“进步”，在换届选举之际大动歪脑 筋，搞起了迎来送往的不正之风：今天去“问候”了这位处长，明天又备了“薄礼”送给那位主任，上午和某位厅官喝茶“论政”，晚上就酿好“迷魂汤”酩酊一 番。我们不禁会问：想“加官进爵”就得如此这般？那么换届的意义又何在？地方领导班子换届选举，换出来的是那些想干事、肯干事、能干成事的好官清官，选出 来的是敢为人先、锐意进取、扎根奉献的能官德官。对于破坏换届选举风气的官员，不能任之为之，组织部门应坚持破立结合，换届不正之风才能标本兼治。
换届不正之风的大肆横行，表明了换届选举积弊至深。升官发财的理念根深于部分官员脑海，说情帮衬走后门也是条“捷径”，就连花钱买官也成了“官圈”里心知 肚明的“妙招”。其实，无论是在制度层面，还是在现实管理当中，都不乏对换届选举的规范和约束，始终不见成效的原因就在于“破”和“立”没有真正执行到 位。
所谓“破”和“立”，就是破除换届选举制度、程序上的弊端，不断探索研究新的、行之有效的制度并加以刚性运行。对换届选举中发现的违规违纪行为，进行严格 问责，不仅处理当事人，还要对主管领导进行问责处理，唯有如此，才能在换届选举中形成较为有力的震慑，让官员不在心存侥幸，从而形成风清气正的换届选举环 境。 天下之事，无破不立。在全面深化改革阶段，建立全新的换届选举体制机制，就要破除旧的利益阻碍，摒弃老的思想束缚，健全选人用人管人制度，完善换届选举监 督制度。具体到实际工作中来，就要承认当前制度下存在的一些问题，比如换届中拉帮结派、团团伙伙、任人唯亲，坚持以问题为导向，找出症结，对症下药才能建 立起行之有效的新制度、新机制，领导干部才能知底线、懂敬畏，换届选举的不正之风才能平息。
给换届穿上“纪律”的新衣
“先送你一只皮鞋，等我选上后，再把另一只送给你”“给跳广场舞的大妈每人置办一身新衣服，让大家都投我一票”。目前，全国各地进入“两委”换届选举时 期，针对五花八门、改头换面、更新换代的基层贿选，昆明市委组织部日前下发通知，明确了基层选举中不可触碰的“9种情形”，以加大对贿选的查处打击力度， 严肃选风选纪。（凤凰网）
2016年是全国各市县乡集中换届之年，也是决战全面小康、推动经济发展的关键阶段。选举是社会政治生活中一项最重要、最基本的政治活动，是民主政治实施 的重要方式之一，它为党和国家推选出一批批优秀的人才，推动着各项事业的发展。但随着反腐的深入，从去年湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的曝光， 到中央巡视组在巡视中发现的多地拉票贿选的问题，换届选举似乎也成了腐败的重灾区。有的地方选举不是人才的竞争，不是为群众做了多少实事儿，而变相的成了 你的背景有多深厚，你的财力有多雄厚，有的候选人在选举前争相“帮扶”，或拿钱、或送物，有的甚至直接给工作人员送现金，十万、二十万、三十万……只为了 让对方在选票上“帮帮忙”。作者口2733740549长期兼职代写党建类时评，保证原创，长期合作
试问，如此荒唐选举挑选出来的为官者，如何要求他们扎扎实实做事、踏踏实实做人？一群只热衷于拉关系、走“后门”、架“天线”、搞“勾兑”的人，拉帮结派、跑官买官，这样的歪风邪气不仅会严重影响党的形象，损害群众的利益，还会动摇国家长治久安的根基。
那么，如何让换届选举不变味，党的基本旋律不跑调，改变部分领导干部为官做事的思想不端正、动机不纯粹的情况？笔者认为当务之急是严明纪律，纪律好，如坚 壁。给党员干部打一针“九严禁”预防针，同时对涉及贿选的人和事采取“零容忍”态度，露头就打，绝不姑息，保障群众的民主选举权利。不以规矩无以成方圆， 以铁的纪律为换届保驾护航，全面推动从严治党。 干部是凭实力选出来的，而不是用财物“拉”出来的。不让真正做事的人被埋没，不让投机取巧者得势得利，保证换届选举的风清气正，归根结底要靠纪律来维持。为获选而给广场舞大妈买新衣，倒不如穿上“纪律”的新衣来约束自己。
保证换届风清气正，首先要划清红线
昆明日前出台《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律 保证换届风清气正的通知》中，明确了9种贿选行为。此外，该通知还明确界定贿选的实施主体、实施对象、时间等，以及对贿选行为的处理方式，情节严重的,将追究其法律责任。（人民网 3月28日）
选举权与被选举权，是我国公民的基本政治权利之一。无论选举或被选举，都应该公开、公平、公正。村（社区）“两委”换届选举直接关系着普通群众切身利益，保证换届的风清气正是反腐倡廉工作的重要一环。
然而在基层选举过程中，村官拉票贿选行为数见不鲜，贿选行为也是五花八门。他们往往把贿选行为改头换面一番，以期逃过制裁。而且村（社区）之中，选举者与 被选举者均是熟人，导致检举困难，歪风邪气进一步增长。要严肃选风选纪，一是划清基层选举红线，二是创新检举途径，三是加大查处打击力度。
《通知》明确了向选举人赠送现金、提供吃请等9种行为属于贿选行为，为贿选行为套上枷锁。划清选举红线的目的，是最大程度地规范选举行为，让选举者和被选 举者知道该做什么或不该做什么。把一切摆上台面，防止选举者、被选举者误触“雷区”。同时也让群众知道，什么是贿选行为，什么行为可以向纪检监察部门举 报，发挥群众监督职能。
常有人调侃：“上有政策，下有对策。”由此观之，《通知》明确的9种贿选行为仍显不足。仍然会有人铤而走险地钻空子，想方设法规避红线，达到自己的目的。
所以，划清基层选举红线只是第一步。
创新检举途径，是治理贿选等歪风邪气的重要一步。要创新检举途径，还需从群众入手。充分调动群众检举的积极性，并结合“红线”仔细比对，切实保障自身合法 权益。创新检举途径，是在保障检举途径畅通的前提下，采用推广手机app或在选举期间组建临时信息采集小组等方式扩宽检举的途径。多方面地收集、归纳整理 信息，全方位地了解被选举人状态。若有贿选行为，做到早发现、早处理。 加大查处打击力度是保障基层选举的最后一步。要用法律武器维护基层选举的公平、公正，发现一起，查处一起，不断巩固“反腐”成果。如果看见“苍蝇”不打， 那么越来越多的“苍蝇”将会袭来。纵容贿选行为，只会使“苍蝇”更疯狂，而逐渐架空“反腐”斗争中颁布的各项规定，让“反腐倡廉”沦为空谈。
