七夕,古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚,世态炎凉却已看透矣。情也成空, 且作“挥手袖底风”罢。是夜,窗外风雨如晦,吾独坐陋室,听一曲《尘缘》,合 成诗韵一首,觉放诸古今,亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。乙 酉年七月初七。 -----啸之记。 社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸, 是作为一位知识青年的至关重要的人生历程。 进 入新世纪以来,党和国家号召进行社会主义新农村建设,取得了一系列的可喜成绩。然儿事 物的发展都具有两面性, 我们要对其进行全面的认识就对其进行全面的实践调查。 因此进行 社会实践调查对我们当代大学生来说是十分重要的。 新农村建设对我家乡的变化起了很大的 作用。国家出台的“三农”政策让人民的生活变的更加舒适,作为一名大学生,我们要做的 就是根据社会的需要努力学习文化知识,为祖国的繁荣昌盛,为人民的生活水平的提高,尽 自己应尽的力量。 我是一名在农村长大的大学生, 虽说我学的专业可能对新农村建设的作用不是很大, 但 我却不能不去关心新农村建设, 因为那是抚育我长大的地方。 当国人在沐浴着社会新风尚的 阳光,那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。十分高 兴,我能够在寒假进行相关的实践调查。然儿经过我的一番调查之后却发现了一些问题,我 不禁产生了这样一个问题;这样一种已有的村庄发展模式是否正确?是否真是中国 新农村未来建设的整体框架?中国的新农村建设是否有走形式主义的危险? 我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面: 目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出,一些地 方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农 村建设的主要改革方案之一,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年 55 元,主要由 农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。 建国后,中国政府十分重视农村卫生工作,农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院 和村卫生所、室)卫生服务网络,基本解决了农村“缺医少药”的问题。另外,从 50 年代 中期开始, 部分农村开展了合作医疗。 合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资, 为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障制度。 合作医疗和三级卫生服务网络 相互配合,在农村地区经济发展水平较低的条件下,基本上解决了农民看不上病,看不起病 的问题。中国人口的预期寿命由建国前的 35 岁
迅速上升到 1996 年的 71 岁,①这一巨大成 就的取得,为占总人口 80%的农村居民提供健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络 功不可没。 然而,从 80 年代农村经济体制改革以来,农村医疗保障发生了严重的衰退。随着集体 经济的削弱,农村合作医疗制度发生了大幅度的滑坡,到 1996 年,全国农村参加合作医疗 的人口由 1976 年的 90%锐减到 5%左右。②绝大部分农民失去了医疗保障,退回到家庭保 障。基层卫生服务机构——村级卫生所、室或不复存在,或者转化为私人诊所。 合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化, 导致农民医疗费用的急速攀 升,大大越出了农民的承受能力。从 1990 年至 1999 年,农民人均纯收入由 686.31 增至 2210.34,增长了 3.2 倍;而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增长了 6.2 倍、5.1 倍, ③医疗费用的增长大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户(占 4%)中,有一半属 于因病致贫或因病返贫。 政府投入不足。1998 年政府投入的卫生费用为 587.2 元,其中用于农村的 92.5 亿元。 仅占政府投入的 15.9%。 ④政府投入不足不仅导致农村基层医疗服务机构的市场化和服务提 供不足,由此增加了农民的医疗费用负担,而且也限制了公共预防保健机构的能力。因为投 入不足,使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊,住院等有偿服务的开展,预防 保健服务有所削弱。一些传染病(如肝炎)没有得到有效控制;一些地方病(血吸虫病,碘 缺乏等)又死灰复燃。 新世纪,政府应该通过加大投入,合理规划,提供帮助等多方面措施,切切实实把医疗 卫生的重点重新放回到农村。 (1)真正增加政府对农村的卫生投入,加强农村卫生基础设施 建设,加强医疗医务人员的培训,提高卫生服务质量。 (2)加强农村公共预防保健工作。公 共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状,要明 确公共预防保健是政府的职能,政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染 病, 慢性非传染病、地方病等方面, 预防保健尤其重要。 (3) 继续发展和完善合作医疗 (4)、积极探索其他形式的农村医疗保障形式。 还有就是新农村建设的乡村公路硬化情况。建设社会主义新农村,是党中央、国务院根 据我国经济社会发展的阶段特点,为解决“三农” 问题而做出的重大决策。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过综合建设,最终目标是把农村建 设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
。这一重大决策为“十 一五”时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。 农村公路是公路网的基础, 是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式, 是关系 到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐 社会的重要基础设施。 作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分, 农村公路建设规划是 很重要的。农村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,促进农村“生产发展” ; 可以增加农民收入,扩大农民就业,促进农民“生活宽裕” ;可以加快农村信息传播和对外 交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民自力更生、奋发图强的进取精神,促 进“乡风文明” ;可以加快农村城镇化进程,改善村容村貌,促进“村容整洁” 。当我还在读 高一的时候,听家人说会修水泥路,那时候可让我高兴坏了!终于可以摆脱泥巴路了,天晴 时漫天尘土,下雨时泥泞不堪,而且经常是坑坑洼洼的,真不爽啊! 当我踏在新铺的水泥 路上时,我的心情是多么激动啊!虽然铺的不是很好看,但路面还是蛮平整的!有条水泥路 就是好啊!进进出出方便多了,我也不时可以飙下车了!修路的钱有一部分需要农民出钱, 但却没有一户没交的, 这足以说明农民对修公路的渴望! 我们不是天天说在嘴上吗?要致富 先修路吗!农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整,是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。 农村教育也是一个很大的问题。 科学技术是先进的生产力, 有了先进的生产力农民就更 容易致富。但是,至少在我们村,我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍,也没有看 见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。建设社会主义新农村怎么能没有教育 呢?没有书籍就会缺少知识, 农民的素质的提高就会受到阻碍, 有了现代化的新农村怎么能 没有具有素质较高的现代化村民呢?在农村也没有什么文化活动, 最多是舞一下龙。 但我隐 约记得上一次舞龙还是
六、七年前的事。舞龙是一件好活动,在这一个星期里,全村人的积 极性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着,到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆 竹声几乎就没断过,都在忙着接龙。我们的这条龙有十五节,前面两个打灯笼的和一个打锣 的,接下来有四个人轮流举龙头,后面还有两个打锣的,四个打鼓的,反正总共有三十二个 成员。在这个星期里,舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。 新农村的建设还存在这样一个严重的问题。 那就是青少年太少, 他们都跑到