新农村建设
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，千方百计地让农民增加收入，提升生活质量，全面推进农村经济发展。农业产业化作为建设现代农业的必然走向，在社会主义新农村建设中迎来了重要发展机遇。在农业产业化进程中，通过龙头企业和中介组织实现贸工农一体化，延长农业产业链，带动农民就业，增加农民收入，走向城乡一体化，这些正是新农村建设进入高速发展阶段的战略目标。刁汊湖作为国家农业产业化重点龙头企业，在新农村建设的整体规划中，将产业化的发展和新渔村建设有机的结合起来，发挥自己的特有优势，不断探索新思路，推进刁汊湖渔业经济多元化发展，早日使刁汊湖走上城乡一体化的快车道。在新农村和产业化的关系上，我们有一些肤浅的认识和做法，仅供参考，并请指正。
一、社会主义新农村建设为农业产业化注入了新的活力
社会主义新农村建设是全国一盘棋，是整体推进农村全面发展的重大举措。在发展农村的五项要求中，生产发展是基础、是前提、是根本。如何发展生产，如何实现多元化农业经济，这正是推进农业产业化进程起决定性的重大决策。我们认为新农村建设可为农业产业化发展提供下列支持：
（一）可为农业产业化提供充足的原料保障。随着新农村建设试点的成功和全面铺开，“一村一品”、“一乡一品”甚至“多乡一品”的农业生产经营格局将逐步出现，农业产业化企业所需的各种原料，可以在市场经济的宏观调控下，就近得到充足的低廉的供给。这降低了原料成本，有利于农业产业化组织的发展壮大。
（二）可为农业产业化提供良好的基础设施。由于新农村建设政策的倾斜，农村的交通、通讯、水利、电力等基础设施条件将明显改善。这一方面可推进现有的农业产业化经营组织上档升级，另一方面可吸引更多的企业将资金投入到农业产业化经营活动中来，有利于农业产业化企业的生产规模的扩大。
（三）可为农业产业化提供大量的劳动力。在新农村建设的过程中，相当多的农民通过乡村文化活动室、“阳光工程”培训基地，接受更多的教育和培训。一旦他们掌握了实用的科学知识和专业技能，他们就会自觉地加入到再就业的队伍中，经过企业的专业培训、现场观摩与实习，就会成为合格的农业产业化企业员工。
（四）可为农业产业化提供优良的生态环境。随着新农村建设的不断推进，农村的空气环境、水资源环境和土地资源环境都将逐步优化，呈现自然生态，走上良性循环，这十分有利于发展休闲观光农业，发展无公害食品、绿色食品的生产。
（五）可为农业产业化提供广阔的消费市场。通过新农村建设，农民收入水平会大幅度提高，能有效地刺激消费市场。农业产业化企业为适应城乡需要，做大做强本地消费市场。
（六）可为农业产业化提供稳定的社会环境。新农村建设促使了农村经济社会更加和谐、更加进步。在这种条件下，有利于农业产业化水平实现新的飞跃。
二、农业产业化是加快社会主义新农村建设的有效途径
农业产业化对于新农村建设的推进作用，体现为五个方面：
第一是有利于“两进两出”的问题解决。农业要走向现代化必须解决“两进两出”的问题。两进是技术和信息进农村，投资进农村。两出是农产品出农村，富余劳动力出农村。龙头企业把技术和信息带到农村去，劳动力和农产品也通过市场机制进入龙头企业，这正是新农村建设的软件目标。
第二是能创新农村的经营体制。现在农村经营模式有三种。一是家庭承包经营；二是农民的
合作经济组织的入股经营；三是“公司+农户”的产业化经营。第三种是当前农村呈现出特色经济效益的比较高级的、创新意识较强的一种，也正是农业产业化起步或发展阶段的表现形式。通过采取“公司+农户”、“公司+基地+农户”或“公司+协会+农户”等方式来推进农村的经营体制创新性的发展。
第三是增加农民收入。一方面，在农业企业中，农民就业容量比较大，就业农民就多了一份工资收入。另一方面，农产品作为生产原料进入农业企业，有利于农产品的销售。
第四是培养新型农民。通过龙头企业，培养农村的科技示范户、种养专业户，以及对农民员工的培训，都为造就新型农民提供了舞台。
第五是有利于农村资源的整合。农业龙头企业，促进农村劳动力、土地使用权、技术、资本等生产要素的流转，对农民合作能力和农村环境建设提出了新要求，有利于农村资源的挖掘和整合。
三、农业产业化龙头企业是社会主义新农村建设的中坚力量
龙头企业作为农业产业化的表现实体，是推动社会主义新农村建设的中坚力量。可以这么说，支持龙头企业就是支持农村发展，支持农民增收，支持新农村建设。龙头企业要发展壮大，必须做到爱农、重农、支农、带农，不坑农不害农、不与农民争利。龙头企业在新农村建设中主要可发挥六个方面的作用：
一是产业带动。龙头企业发挥产业集约优势，建立规模化、专业化的原料生产基地，能帮助一个村或几个村发展一村一品，培植出不同类型的专业村、特色村。
二是村企联动。龙头企业发挥产业组织优势，采取股份合作或村企合一形式，建立“以企兴村、以村促企、村企共赢”的新机制。
三是投资推动。龙头企业发挥资本优势，支持农村修建道路、桥梁、水电等基础设施，修建小学、敬老院、幼儿园、文化站、卫生室，资助农户参加养老保险、合作医疗，发展农村公益事业。
四是科技驱动。龙头企业发挥科技创新优势，不断加强新品种、新工艺、新技术的开发、推广和应用，采用多种形式，加强对农民的科技培训，提高了农民的科技文化素质。
五是服务拉动。龙头企业充分发挥技术、信息优势，建立农村经济信息网站、办培训班、创建快信平台，为农户提供全方位服务，可带领或引导农民闯市场、发家致富。
六是外向牵动。龙头企业发挥品牌优势，利用国际营销网络，可以开辟国际市场，在国外建基地、办工厂，可以通过国际友好往来引导农民走出国门。
四、龙头企业参与新农村建设的行动思考
龙头企业参与新农村建设是实践“城市支持农村，工业反哺农业”的具体行动，也是企业开拓农村市场、抢抓发展机遇的明智举措。在具体行为上，我们认为要做到如下几点：
一是面向实际，量力而行。能带一个村就带一个村，能发展一个产业就发展一个产业，各展其长，不贪大求洋。
二是以人为本，惠顾农民。坚持从农民要求最迫切、利益最直接、受益最明显的项目入手，做到建一个成一个，切实能给农民的生产生活带来好处，使农民群众真正得到实惠。
三是遵循规律，互利共赢。既要遵循新农村建设规律，又要遵循企业发展规律。促成龙头企业与合作村之间的资源互动，优化信息、技术、管理、资金、劳力、土地等生产要素的配置，既为企业自身成长创造好的条件，又为地方培育支柱产业，实现互利共赢。
四是大胆实践，开拓创新。龙头企业要在技术创新、经营创新、组织创新、合作创新上下功夫，将先进的经营理念、管理方式、物质装备、生产技术等要素导入新农村建设领域，探索与农民利益联结的多种形式，建立社会主义新农村全面发展的长效机制。
一、选择题(10题，每题2分)20%
1、建设社会主义新农村必须坚持尊重 A、尊重C，让农民得到实实在在的利益。
A、实际B、干部C、群众
2、促进农民持续增收，稳定、完善、强化对农业和农民的 B政策。
A、种粮补贴B、直接补贴C、农机补贴
3、建设社会主义的新农村关键在C。
A、党的组织B、政策扶持C、党的领导
4、加快农业科技进步，以科技B引领现代农业。
A、创造B、创新C、创业
5、发挥公共财政的 A作用，推动社会主义新农村建设。
A、支农B、支撑C、支持
6、加强农村C建设，夯实新农村建设的物质基础。
A、生产设施B、卫生设施C、基础设施
7、建设社会主义新农村必须改善农村 B环境。
A、交通B、居住C、人居
8、大力加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强A。
A、组织保证B、智力支持C、动力之源
9、建设新农村，党委善于运用 B，为农村基层党组织增加战斗力提供经济支持。
A、资金B、资本C、资产
10、建设二十一世纪的中国特色社会主义 A的农村。
A、协调发展B、可持续发展C、全面发展
二、填空题(10题，每题2分)20%
1、胡锦涛在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上讲话中指出，重视 农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。
2、建设社会主义新农村必须坚持 以经济建设为中心，推动农村全面进步。
3、建设社会主义新农村必须实行 城乡统筹，加大对农业和农村发展的 支持力度。
4、进一步加强农村基层 民主政治建设和 党风廉正建设，完善村民自治，实行村务公开。
5、按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。
6、大力加强 农田水利、耕地质量和生态建设。
7、2005年12月31日中共中央国务院公开发表了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。
8、按照 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
9、“十一五”期间，要突出抓好“ 水、气、路、电”四件事。
10、加强农村基层党风廉正建设，巩固党在农村的执政基础。
三、判断题(10题，每题2分)20%
1、党中央制定了“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针。( 对)
2、加快农业科技自主创新，关键是大力培育优良品种。( 对)
3、建设社会主义新农村需要加强农村精神文明建设。(对)
4、发展经济唯一的途径是开发人才资源。( 错)
5、加强农村基础设施建设，是推进社会主义新农村建设的重要条件。( 错)
6、农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。( 对)
7、建设新农村，宏观调控应加大财力向农村转移的力度。( 对)
8、科学发展观告诉我们，“发展依靠人民”。( 对)
9、建设社会主义新农村规划须制定。( 对)
10、消除当前农村存在的各类隐患是建设社会主义新农村的第一步。( 错)
四、简答题(5题，每题5分)25%
1、在推进新农村建设工作中，必须注意哪“五要”、“五不”？
五要五不，即推进新农村建设要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
2、建设社会主义新农村必须坚持的基本原则是什么？
推进新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行
3、建设社会主义新农村的根本保证是什么？
加强党对农村工作的领导是建设社会主义新农村的根本保证。各级党委和政府要认真履行组织领导新农村建设的责任，统筹抓好建设新农村和促进农村社会和谐的各项工作。要动员各方面力量参与和支持新农村建设，在统筹城乡发展上有更大的作为，在推进城市基础设施和公共服务向农村延伸上采取更有力的举措。要努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的农村实用人才队伍，特别要鼓励和支持有志于新农村建设的大中专毕业生到农村创业，在带头致富和带领农民群众共同致富的实践中施展自己的抱负和才能，体现自身的价值和追求。
4、如何扎实推进农村精神文明建设的各项工作？
一、与时俱进，充分运用新理念指导新农村精神文明建设。
二、健全机制，切实保障新农村精神文明建设顺利开展。
三、创新载体，深入开展新农村精神文明创建活动。
四、加强教育，不断输送新农村建设急需的新型农民。
5、如何加强农村基层干部队伍建设？
一、不断提高农村基层干部的知识素质和能力素质
二、强化农村基层干部的宗旨观念
三、农村基层干部须保持良好的精神状态
五、思考题(2题，每题7.5分)15%
1、当前和今后一个时期建设社会主义新农村，要注意抓好哪些方面的工作？
全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施，加强粮食综合生产能力建设，加快农业科技进步，加强农村基础设施建设，加快转变农业增长方式。
坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。
扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。
加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。
坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设，关心农村困难群众生活，发展农村卫生事业，加强农村社会建设和管理。
坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。
2、怎样促进粮食稳定发展和农民持续增收？
第一，要加强粮食综合生产能力建设。实行严格的耕地保护制度，随着工业化、城镇化的发展，一些耕地，特别是基本农田被占用。在这样的情况下，怎样落实严格的耕地保护制度，对加强粮食综合生产能力建设非常重要。所以我们要进一步稳定和扩大粮食的播种面积，提高粮食单产、粮食质量、种粮的比较效益，加强粮食生产基地建设，特别是要加强13个粮食主产区的建设。抓好粮食主产区，就抓住了粮食增产的大头。通过加强粮食综合生产能力建设，确保国家的粮食安全。
第二，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整。加强农业的七大体系建设，优化农业的区域化布局，推进农业的优势农产品产业带建设，特别是发展专业化、区域化的农业生产。同时，按照节约资源、保护环境的要求，来发展资源节约型、环境友好型农业，发展农业和农村循环经济，提高农业资源的利用效率，转变农业增长方式，实现农业的可持续发展。第三，大力推进农业科技的自主创新和成果转化。加快农业科技创新体系建设，加快农业科技进步，特别是要加强农业的科技攻关，力争在关键领域、关键环节、关键技术上取得突破。现在发展农业，提高粮食产量和农民收入，很大一个任务是要通过科技来支撑，提高农业的比较效益。所以我们在建设新农村和现代农业进程中，始终要加快农业科技的发展。现在农业部正在大力实施科技入户工程和测土配方施肥，积极推广优良品种，推进科技进步，为农业农村经济发展提供有力的支撑。
第四，广开农民增收渠道。增加农民收入，很重要的是要拓宽增收渠道。应该说，这两年农民的增收幅度还是比较大的，但是城乡居民收入差距也很大。比如2005年，农民人均收入达到3255元，但这只占城市居民人均可支配收入的31％。所以建设现代农业，要采取拓宽内部增收渠道，挖掘内部增收潜力，来提高农民的收入水平。同时，还要积极促进农村劳动力转移，比如农民工进城务工，增加农民务工的劳务收入。同时要落实各项扶持农业发展的政策，增加农民转移性收入。
第五，提高广大农民科技文化素质。加强农民的教育培训，继续实施农村劳动力转移培训的“阳光工程”。通过学习、培训和教育，提高广大农民就业和增收的能力
![新农村建设论文[1]（优秀）](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
