白银市财政局
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一、白银市财政局主要职责
（一）贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的方针、政策和规章、制度；组织拟订财政、税收、国有资产、财务会计等方面的规章、制度，并监督实施。
（二）根据国民经济和社会发展战略，制订全市财政发展战略和中长期财政规划；参与制订全市宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
（三）编制年度财政预决算草案，组织财政预算的执行；向市人民代表大会报告全市和市级财政预算及执行情况，向市人大常委会报告决算。
（四）制订财政预算收入计划；管理市级各项财政收入，监督各县区预算的执行，监缴国有资产经营收益，组织农（牧）业税收的征收管理；管理和监督农业综合开发资金。
（五）管理和监督各项财政支出；管理市级预算外资金和财政专户存储的政府性基金；管理政府贷款业务；管理预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
（六）制订和执行政府采购政策，管理市级政府采购；制订需要全市统一规定的开支标准和支出政策；负责建立和实施国库集中收付制度；监督企、事业单位贯彻执行《企业财务通则》及分行业企业财务制度、《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；贯彻执行社会保障财务制度、基本建设财务制度和涉外企业财务制度。
（七）组织实施国有企业和行政事业单位的清产核资、国有产权界定、登记、转让、授权经营等工作；组织编制国有资产经营预算；负责国有企业和行政事业单位资产（财务会计报表）的统计、分析和评价。
（八）贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策、规章制度和管理
办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行和日本协力银行贷款等资金管理、信用评估及转贷工作。
（九）贯彻执行会计法规和制度，管理和指导全市会计工作；督导注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计；负责会计委派制工作。
（十）统一管理资产评估业务；指导和监督评估机构和注册评估师的工作，办理涉及国家和集体产权权益的资产评估项目的核准和备案工作。
（十一）监督财税方针政策、法律法规的执行情况，检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
（十二）贯彻执行国家彩票管理制度，监督彩票发行所得公益金的支配使用。
（十三）组织全市财政干部的培训；负责财政信息的上传下达和财政宣传工作。
（十四）承办市委、市政府和上级财政部门交办的其他事项。
二、内设机构
（一） 办公室
综合协调机关工作；负责有关重要会议的组织、重要文件的起草和修改；负责文电处理、保密、信访、档案管理和机关财务；负责组织和督办市人大代表有关财税方面的议案、建议和政协委员提案；负责局机关的编制、人事、工资、计划生育以及接待、安全保卫等工作；管理财政宣传、收集处理财政信息；负责局机关及本系统职工政治思想和业务技能培训工作。负责局属事业单位职称改革及专业技术职务考试、评审、聘任工作。
（二） 综合科
分析预测宏观经济形势，研究区域财政发展战略，编制中长期财政规划；参与住房、物价、工资、国有土地使用制度以及其他方面改革；编制住房资金财务收支预决算；负责全市及市级各部门行政事业性收费
（政府性基金）立项审核及收费票据的管理；负责对财政行政处罚的监督检查工作；受理对财政行政处罚的申诉和检举，承担行政复议、行政诉讼的应诉代理和国家赔偿；负责监管彩票的发行销售和销售所得公益金的管理工作。
（三）预算科
运用财政政策，提出实施宏观调控的建议；拟订财政体制和预算管理制度；编制市级年度财政预算草案，汇总全市年度预、决算；审批市级部门预算；研究制订本市财源建设中长期规划，负责和指导乡（镇）财政工作；研究制订市对县区的转移支付制度；规范对县区的专项补贴；负责对人大财经委员会的日常联络工作；管理上级下达的专项指标和市级部门预算指标；负责总预算会计工作；办理市级预算内外资金缴、拨款工作，统一管理市级财政性资金的银行开户；编制财政收支旬报、月报和季报，分析市级预算和全市预算执行中表现出来的问题，提出意见和建议；汇总批复市级部门的决算，编制市级财政总决算和全市预算外资金决算；研究推行国库集中支付制度，负责市级行政事业单位职工工资集中发放的相关工作；清理财政周转金。
（四）文行科
贯彻执行文教行政支出政策，提出财政支持教育、科学、文体广播等部门事业发展、优化财政支出结构的建议，参与分管部门行业发展规划和相关政策的制订；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议，审核提出年度专项资金支出预算建议；监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，对专项资金进行追踪问效；管理文教行政部门的经费拨款和预算外资金；审核分管部门和单位的年度财务决算。
（五）经济建设科
参与市财政投资年度计划的安排，根据国家和省市财政投资计划，负责拨付财政投资；检查监督财政投资财务制度的贯彻执行情况，参与全市财政投资体制改革，对财政投资进行追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况；办理委托财政投资评审项目，指导财政投资评审业务；负责管理粮、棉、糖等国家专项储备资金和风险基金以及价差补贴资金；管理对口部门的经费拨款和预算外资金；审核分管部门和单位的年度财务决算；贯彻执行国家、省、市有关涉外财政政策，
拟订外事活动及各类因公临时和长期出国人员费用、开支标准，管理非贸易外汇和党政干部出国用汇指标核批工作，管理外经和引智经费；负责外国政府和世界银行等机构在我市的贷款资金管理和信用评估及转贷业务；检查监督其资金及配套资金的使用情况，具体负责世行贷款项目的报帐、核帐和支付工作，研究和建立政府偿债基金，拟订政府统借统还、外债还本付息的年度预算。
（六）农业科
负责掌握农口部门业务的基本情况，参与农口部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作；参与管理和支配农业综合开发资金、财政扶贫资金和农业救灾防灾资金；拟订全市财政支农政策，协调确定财政支农资金重点支持的产业、区域及办法；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议；审核提出年度专项资金支出预算建议；监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，对专项资金进行追踪问效；管理归口部门的经费拨款和预算外资金，审核分管部门和单位的年度财务决算。
（七）税政农税科
负责全市农（牧）业类税收征收管理工作；协同有关部门制订财税规章制度及实施细则，检查监督税政法规的执行情况；开展税源调查，建立地方税源资料数据库；负责有关税收的减免和退库；协调各部门搞好农村的税费改革。
（八）社会保障科
负责掌握分管部门业务的基本情况，并参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作；管理离退休人员离退休金及养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城市居民最低生活保障资金；参与编制市级社会保障预、决算草案，汇总全市社会保障预、决算，指导各县区社会保障预算的执行；会同分管部门研究提出经费开支标准及定额建议；管理对口部门的经费拨款和预算外资金；审核提出年度专项资金支出预算建议，对专项资金的管理使用和配套到位情况进行监督和追踪问效；审核分管部门和单位年度财务决算。
（九）企业科（加挂国有资产管理办公室的牌子）
参与全市产业政策的研究制订工作，组织起草国有资产管理的基本规章制度；监督执行《企业财务通则》及相关的会计准则，督促企业建立和健全内部财务管理制度；负责企业、行政事业单位国有资产经营收益的收缴管理；分配科技三项费、挖潜改造等专项资金；归口管理和分配市属企业下岗职工补助金；组织实施国有资产的界定、登记、转让、纠纷调节及仲裁，参与国有企业的兼并重组及破产清算、股份制改造等工作；会同有关部门审批市属企业国有资产损失的核销；监督国有股权质押、托管、授权经营等行为；研究编制国有资产经营预算和执行方案；负责资产评估项目的合规性审核，指导和监督中介机构执行企业财产评估政策、制度以及评估标准、方法、准则。
（十）统计评价科（加挂清产核资办公室的牌子）
贯彻国家国有资产统计评价政策，负责公共资源的统计、分析，建立公共资源数据库，汇总分析市属企业国有资产经营状况，提出国有资产结构调整方案和加强国有资产管理、提高国有资产经营效率（益）的建议，拟订清产核资的有关制度、办法，负责市级企业和行政事业单位清产核资工作；负责建立全市国有资产保值增值考核指标体系并组织考核，组织实施国有企业分类定级和绩效评价。
（十一）政府采购办公室
实行财政支出改革，会同有关单位和科室研究制订政府采购政策、规章；根据预算安排，编制市级政府采购年度计划，负责政府采购的统计分析；监督政府采购的运行和执行情况，指导各县区的政府采购工作。
（十二）会计科
管理全市会计工作，研究并制订加强会计工作的指导性措施；监督检查全国统一的会计法令、规章和准则的贯彻实施，指导、监督注册会计师协会、会计师事务所、注册会计师工作；负责会计委派制工作；指导和监督全市会计电算化工作；协调组织全市会计专业技术资格考试，负责全市会计人员的培训及会计系列专业技术资格评审工作；指导中华会计函授学校以及市会计学会、珠算协会的有关工作。
纪检组（监察室）
监督检查财税政策、法令、制度及财经纪律的贯彻执行情况，会同有关科室监督财政预算编制和执行情况，检查各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况；对社会审计机构审计的国有企业和三资企业年度财务决算情况进行检查；受理对违反财税政策、法令、制度的重大举报事宜，会同执法部门依法查处重大违反财经纪律案件；监督检查各科室及局机关所属事业单位执行财政财务政策、法律、法规情况和财务收支管理等事宜。
