太仓市粮食系统解放思想大讨论活动
实施方案
各科室、直属单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省委、苏州市委决策部署和市委 “在解放思想中真抓实干、破解难题、开拓进取，为高质量建设两地两城、推进强富美高新江苏建设作出新的更大贡献”总体要求，推动太仓粮食事业通过思想大解放，提升高质量发展水平，根据市委办公室实施方案，现制定太仓市粮食系统解放思想大讨论活动实施方案。
一、总体要求和原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”这一大讨论主题，总结改革开放40年来太仓粮食事业发展的成就和经验，坚持干部带头、查找短板，剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，引导广大党员干部与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，与“高质量建设两地两城，加快建设现代田园城、幸福金太仓”结合起来，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进粮食供给侧结构性改革，大力实施优质粮食工程，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，探索高质量发展、创新性发展、引领性发展，做到在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位，全力以赴推动粮食安全责任制、粮食供给侧改革、优质粮食工程、粮食科技创新示范市三年行动计划等重点工作，为争当“强富美高”新江苏建设排头兵凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、方法步骤和重点内容
这次大讨论活动，以党员、干部为重点，面向粮食系统广大干部群众职工，从2018年5月开始到2018年年底，分四个阶段进行。
（一）强化宣传发动，形成思想共识（5月中旬5月底）
1、成立以局党委“一把手”为主要负责人的粮食局解放思想大讨论活动领导小组，开展大讨论活动动员部署。
2、制定太仓粮食系统大讨论活动实施方案，精心组织部署。
3、广泛宣传发动，浓厚大讨论活动氛围，在全系统广泛开展读书调研活动，推动学以致用、用以促学。
4、广泛征集问题。结合两季收购挂钩走访联系、优质粮食工程结对共建、“双百”走访调研服务等工作实际，运用多种形式和平台，开展问题征集，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、机制束缚。
（二）深化学习讨论，兴起广泛热潮（6月上旬至8月中旬）
1、认真开展讨论。结合纪念改革开放暨真理标准问题讨论40周年，举办专题理论研讨，总结太仓粮食改革开放40年特别是党的十八大以来坚持党的思想路线，深化改革、扩大开放的成就、经验和启示。
2、开启头脑风暴。深刻理解把握新时代新发展理念，着力破除与新时代要求不相适应的传统观念、习惯做法、路径依赖，围绕“跑起来、跳一跳、够得着”的目标，发扬柏乡粮库精神和“四无”粮库精神，把脉“今后怎么干”，大力开启头脑风暴，局领导班子成员率先带头，结合粮食供给侧改革、创新粮食购销模式、粮食产业发展、粮食科技创新、创新资金监管等，局领导班子成员和中层以上干部，开展两轮头脑风暴式研讨交流。
3、深入走访调研。突出“四访四建”深化“六个一”基层走访调研，结合粮食系统“双百”走访调研、优质粮食工程结对共建、服务涉粮企业工程、“粮情惠民百千万”活动、“爱粮节粮五进”活动等，深入基层、深入群众、深入企业走访调研，把情况搞透、思路搞准、举措搞实。
4、加大舆论宣传。利用报纸广播电视、微信公众号等媒体广泛宣传讨论成果，走进太仓电视台“相逢问策”等栏目，做高质量推进粮食事业发展专题访谈；积极开展解放思想大讨论专题网络文化节活动，用好网络语言讲好太仓粮食故事。
（三）注重实践转化，提振干事创业。（8月下旬至12月上旬）
1、认真梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革开放的办法、措施、政策、制度。推动在党的建设引领上、收储制度改革上、在粮食科技创新上、在“优质粮食工程”实施上、在安全生产保障上、在信息化建设推进上、在为农服务水平上、在放心粮店建设上有显著提升。
2、强化粮食队伍建设，实施“人才兴粮”工程，做好粮食专业和粮食科技人才培养储备，提供更好干事创业平台。大力弘扬新时代“四千四万”精神，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，党员、干部要把 “争当三个先锋”（争当解放思想的先锋、争当创新发展的先锋、争当改革开放的先锋）作为大讨论的标杆，激发敢想不畏难、敢闯不退缩、敢干不懈怠的干事创业热情和动力，让能于实干者扬眉吐气，让敢闯敢干者不挫锐气，让得过且过者羞愧服气，提升党员干部干事创业精气神。
3、注重活动成果转化，既要通过大讨论解决思想认识层面的问题，更要通过解放思想解决推进工作层面的问题。要通过开展大讨论，形成实干兴粮的浓厚氛围，围绕年初确定的目标，力争在粮食安全责任制、粮食目标任务管理、全市绩效管理目标任务等完成上争先晋位，不断推动全市粮食改革发展事业迈上新台阶，以实实在在的业绩检验大讨论成果。
4、提升基层党组织组织力，以支部为单位开展解放思想大讨论活动，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革开放的坚强战斗堡垒。
（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）
1、真贯彻落实中央、省重要庆祝活动收听收看和学习讨论，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神， 结合太仓粮食工作特色优势，认真组织参加全市庆祝改革开放40周年各项活动。
2、总结大讨论活动成果，推动全系统上下以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新。将活动成果运用到太仓粮食事业改革发展实际，拿出实实在在的举措和行动，谱写新时代粮食事业高质量发展新篇章。
四、保障措施
（一）强化党的领导。成立以局“一把手”为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的太仓粮食系统解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室放在局办公室。坚持规定动作不走样、自选动作有特色，坚决防止轰轰烈烈走过场，通过活动的开展，切实发现一批不足、解决一批问题、形成一批实践成果。
（二）营造浓厚氛围。通过召开动员大会、组织学习交流等形式，迅速统一思想，使广大党员、干部充分认识并积极迅速参与其中。围绕大讨论活动主题，开展有针对性的理论研讨活动。要利用宣传栏、互联网、微信、微博等多种途径做好宣传，营造大讨论活动浓厚氛围。
（三）强化督促检查。局党委强化对多点督导和检查，把活动开展情况，列入各科室、单位、党支部的年终考核中，督促各项工作的落实。各科室、单位、支部要做好台账资料的整理登记工作，查摆问题和整改落实要有详细的记载，做到有迹可查，杜绝形式主义和走过场。
太仓市粮食局
2018年6月19日
