县司法局大下访活动工作总结
根据上级安排，我局从三月底至五月中全面开展了“大下访”活动。在“大下访”活动，我局广泛开展法制宣传教育，提高了群众法律意识；深入排查化解矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定；积极提供优质高效服务，引导了群众依法反映诉求；大力开展法律援助，努力解决了困难群众“打官司”难的问题；推动专项维稳活动深入开
展，促进了社会秩序明显好转。我们的工作是卓有成效的，我们主要从以下几个方面开展工作的。
一是坚持“大下访”与矛盾纠纷排查相结合，进村入户摸民情。我们深入基层、贴近群众，及时排查和化解矛盾纠纷。按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真心解决群众困难”要求，组织广大司法行政干警进农村、社区、单位、学校、家庭，与人民群众面对面进行沟通交流，广泛征求人民群众对司法行政干警的意见建议，深入开展矛盾纠纷大排查，做到了“乡不漏村，村不漏户，户不漏人”；我们进一步健全基层调解网络，积极开展“普法调解双联中心户”试点工作，以充分发挥其基层法制宣传员、纠纷调解员、维稳信息员的作用；我们进一步延伸“三调联动”工作领域，完善县、乡两级“流动调解庭”工作机制，强化其反应迅捷、调解联动、化解有效的功效，全面提升基层预防、发现、控制、化解各类矛盾纠纷的能力，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。在“大下访”活动中，我局共下基层600余人次，走访群众余户，收集群众意见和建议483条，协调调解疑难纠纷245起，其中疑难积案13起，防止群体性事件21起，移送其他部门15起。
二是坚持“大下访”与法制宣传相结合，加强教育正民风。我局紧紧围绕全县灾后重建、优化经济发展环境、矿产资源整顿整合、化解非正常上访及涉及上访、社会治安整顿大力开展法制宣传教育，努力形成自觉学法、守法、用法、护法的社会风尚。第一，紧紧围绕全市“打基础、创环境、反腐败、促发展”的工作方针，开展法制宣传教育。第二，突出抓好优化经济发展环境、非正常上访和涉法涉诉上访法制宣传教育。第三，巩固和加强城乡基层普法阵地建设。第四，创新宣传形式，更多运用广播、电视、报刊、网络等传播手段，大力推行寓法于事、寓法于乐、授法于民、送法入户、现身说法、以案讲法等普法模式，增强渗透力，提高实效性。第五，深入开展以创建法治乡镇、依法办事示范窗口、民主法治村（社区）为重点的基层依法治理活动，进一步提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，为构建和谐营造良好的法治环境。在“大下访”活动中，我局印制了《便民手册》15000份，征求意见表5000份，警民联系卡5000份、法制情况登记表1000份、矛盾纠纷排查登记表1000份、安置帮教情况登记表1000份、工作人员监督卡40张，做到活动开展进程有记录、矛盾纠纷排查程序规范、帮教谈话针对性强、警民联系便捷、法律服务有的放矢。
三是坚持“大下访”与专项维稳活动相结合，化解纠纷顺民意。我局综合运用人民调解、法制宣传、法律服务和政策引导等措施，加大重点治理力度，努力实现了“四个有效化解”，即有效化解群体性闹事、有效化解非正常上访、有效化解“民转刑”特别是重大恶性案件、有效化解“三跨”矛盾纠纷。在“大下访”活动中，我局协助基层司法所成功化解了245起矛盾纠纷。例如，4月17日下午，我局指导县城关镇人民调解委员会组织双方当事人，以暗标竞标方式进行调解，成功处置了一起长达11年的土地权属纠纷。1997年说起，城关镇珠泉社区李某甲与李某乙相后取得相邻的两块宅基地。不久，李某甲先行取土准备建房，李某乙也随之动土。由于该宗地原为坡地，双方取土后变成了平地。在李某甲砌南墙护坡时，李某乙认为李某乙占用了属她所有的宽0.7米面积约8平方米的土地。因取土后该宗土地无法现场确认相邻的界线，在双方的相持下纠纷逐渐产生，最后还导致双方大打出手，其中一方被刑拘。8月，双方当事人请求城关镇人民政府处理。镇政府通过多方调查取证后于3月作出了处理决定，随后还作出了该宗土地纠纷的几点补充说明。李某甲不服处理，诉至法院。经过一审、二审，双方始终未达成满意结果。在随后的几年，经镇政府、县政府多次协调处理，一直未果。11月，双方当事人再次走进城关镇人民调解委员会申请调解。面对这起疑难纠纷，镇党委、政府高度重视，成立了以司法所长李建明为主的专项调解工作组。调解人员抓住极富争议的8平方米的标的，联系国土、规划、建设等部门共同参与调处。专项调解工作组不辞辛劳，先后30余次走进双方当事人家中做思想工作，组织6次协调会，对当事人晓之以理、动之以情、据之以法的说服教育和相关法律知识的宣传，终于于4月14日促成双方当事人签下一份约定书。双方约定：本着自愿、公开、公正和诚信的原则，双方以暗标竞标方式，竞价高者取得对方土地的使用权（如竞价相同则以先开先得的原则产生竞得者）。4月
17日下午，在我局的指导和镇调解委员会的主持下，李某甲以每平方米1500.08元的竞标价取得李某乙所有的土地使用权。双方当场交付了转让金106841.69元，并签定了调解协议书。事后，双方当事人对调解均表示满意，喜悦之情溢于言表。
四是坚持“大下访”与法律服务相结合，帮贫扶困赢民心。围绕服务全县灾后重建工作和改善民生
、维护民生、保障民生，提供优质高效的法律服务，维护群众合法权益，维护社会公平正义。第一，积极服务党委、政府的信访工作。第二，加大服务“三农”的工作力度。第三，充分发挥公证工作的服务、证明、沟通、监督等方面的作用。第四，进一步做好法律援助工作。在“大下访”活动中，我局共办理法律援助45件，办理公证书件，走访联系企业5家，解决信访问题5起。，县林业局发给莲塘村退耕还林款1100多元，由该村会计黄光珍代为领取，后因蒋家自然村与李家自然村在退耕还林面积划分上存在异议，致使蒋家自然村的退耕还林款一直没有发放到位，为此蒋家自然村与李家自然村之间有了矛盾，并且还经常因此在清明、中秋、年初岁末等敏感时节引发一些小纠纷，两村村民由过去亲如一家变得陌如路人。听说此事后，干警们立即找来黄光珍及村支两委干部调查了解此事。在准确掌握情况后，干警们将蒋家自然村村民代表蒋日勇与李家自然村村民代表即村会计黄光珍叫到一起协调此事。在干警们有理有据的说服下，双方一致同意，根据实际退耕还林面积，蒋家自然村应得退耕还林款300元，由蒋日勇代表蒋家自然村村民领取，并写收据给黄光珍。收到收据后，村会计黄光珍当场将300元退耕还林款交付给了蒋日勇。至此，蒋家自然村村民与李家自然村村民在经受4年的怨恨矛盾之苦后，在该县司法局干警们的努力下，终于冰释前嫌、重归于好。五是坚持“大下访”与灾后重建相结合，维护稳定促发展。围绕全县灾后恢复重建，维护社会稳定，促进经济发展，深入联系点帮助解决灾后重建中的困难和问题。在田心乡宝兴煤矿，“大下访”工作人员多次深入煤炭生产一一和井下进行实地查看，并根据调查情况，先易后难，帮助修通冰灾垮塌路面多米，联系供电部门修复损毁电杆电线，使煤矿迅速进行生产自救。4月9日下午，县南岭林场春意盎然，片片林木在春风暖阳中轻吟舞蹈，仿佛在向辛勤劳作的该县司法行政干警们深情致谢。在我局干警深入石羔乡开展“大下访”活动返回途中，经过南岭林场时，干警们看到林场因受冰雪灾害影响而断枝满地，不但有碍观瞻，而且存在极大的森林火灾隐患。在林场护林员的引领下，该局20多名干警妥善地对约2亩林地进行了彻底清理，把连在树上的枯枝截断，将地上的残枝统一拖放到一处，并用拖拉机将残枝运下山送到农民家里，同时将因受冰雪重压而歪斜的树木扶正。劳动中，尽管汗水湿透了衣裳，树枝刮伤了手背，但干警们没有一句怨言，坚持将林地清理干净。
