本文作者：沈雁鸣 好范文原创投稿
余姚市现有离休干部285人，副市级以上退休干部31人；离休干部平均年龄约84.4岁，其中90岁以上25人，85—89岁100人，80—84岁139人，80岁以下21人，年龄最大的102岁，最小的77岁；居住在城区的离休干部和副市级以上退休干部共263人，占总人数的83.2%。
近
年来，我市认真贯彻落实上级有关文件精神，以创建社区“老干部之家”活动为载体，充分利用社区资源，不断推进社区老干部“四就近”服务工作，取得了一定成效。
一、加强组织领导，制定实施方案
1、加强组织领导。市委、市政府高度重视社区老干部服务工作，将服务工作纳入重要议事日程。市离退休干部工作领导小组多次研究和解决服务工作中的重大事项和突出问题。各街道、社区建立服务工作领导小组，抓好各项工作的具体落实。组织、财政、卫生等部门支持配合，切实承担起各自的职责。如市委组织部、市卫生局与老干部局联合开展社区服务工作考评、表彰；去年把社区为老干部服务工作经费从每人100元提高到300元。老干部原工作单位加强与社区的联系。市委老干部局主动加强沟通协调，督促指导工作开展，帮助解决服务工作中出现的实际困难。同时，建立健全了以原单位、街道、社区、老干部局、家庭为主体的“五位一体”服务网络，为开展服务工作提供了有力保障。
2、制定实施方案。我市从2006年开始开展社区老干部“四就近”工作，于2006年和2007年初相继下发了《关于开展社区为老干部服务工作的实施意见》（余老干〔2007〕3号）和《余姚市卫生局、中共余姚市委老干部局关于下发余姚市城区离休干部社区医疗保健服务工作实施办法的通知》（余卫发[2006]78号）。在此基础上，为进一步做好社区为老干部服务工作，2009年4月，我市开展了创建社区“老干部之家”试点工作，确定兰江街道下菱社区、凤山街道酱园街社区、阳明街道长安社区、梨洲街道南雷里社区为4个试点社区。通过一年多的试点、探索及调研，2010年11月，与市委组织部联合下发了《关于开展社区“老干部之家”创建活动的通知》（余老干〔2010〕29号）文件，在城区24个社区全面开展创建“老干部之家”活动，并要求达到“五个好”，即：机制保障好、学习活动好、服务管理好、发挥作用好、注重特色好，进一步增强老干部在社区的归属感、亲切感和幸福感。
二、建立工作机制，落实服务措施
1、建立工作机制。社区“老干部之家”创建工作建立了八项制度：一是每季度召开一次社区老干部工作专管员工作例会；二是每年分别召开一次社区老干部工作和社区老干部医疗保健服务工作推进会；三是每年组织1—2次外出取经；四是每二年一次评比表彰社区老干部工作先进集体、先进个人和社区老干部医疗保健服务工作先进卫生服务站、先进责任医生；五是市卫生局、市委老干部局联合对城区街道社区卫生服务中心开展老干部医疗保健服务工作考核（实行二级考核：街道社区卫生服务中心与各社区卫生服务站分别考核）；六是每年对社区“老干部之家”工作进行考评、授牌（今年6月16日已对第一批17个社区“老干部之家”进行通报表彰并授牌）；七是每年划拨社区老干部工作经费；八是建立社区老干部自我教育、自我服务、自我管理机制（每个社区设立老干部联系人1—2名）。各社区在创建过程中，做到了“六个一”，即：召开一个社区老干部知情会；健全一套台账资料；建立一个“聊天室”阵地；发放一张联系服务卡片；收集一批优秀服务工作实例和创建一个特色品牌。
2、落实服务措施。创建工作要求使每位老干部真正享受到“八个一”服务：即每位老干部有一位结对联系的社区干部；每位老干部有一位结对联系的社区责任医生；每位老干部有一份能经常了解社区各项事业发展情况的宣传资料；社区一般每半年向老干部通报一次工作情况或征求意见建议；社区有一间老干部聊天室；每年社区有一些重要会议和重大活动邀请老干部参加；每位老干部能享受社区一系列上门慰问与服务（即“五必到”）；社区向每位老干部精神慰藉至少每月一次。
3、健全服务队伍。一是社区老干部工作者队伍。目前，全市有老干部居住的24个社区均配备老干部工作专兼管员，每个老干部都有联系结对的社区工作人员。社区专兼管员参加市委老干部局组织的全市老干部工作专兼管员培训班，并不定期组织外出学习考察。二是服务志愿者队伍。根据社区老干部需要和社区志愿者的特长，组建各行各业的志愿者，开展敬老、为老、慰老服务，目前社区为老服务志愿者人数达到230多人。三是社区卫生服务站责任医生队伍。目前得到社区保健医生服务的老干部干部250余人。
三、开展优质服务，创建成效明显
1、在社区得到精神慰藉。各社区为老干部开展“五必到”服务，即：节日慰问必到，住院探望必到，寿诞祝贺必到，遇难帮
困必到，突发事件必到。社区建立结对联系老干部制度，设立热线电话，社区工作人员每月一次电话联系或上门看望老干部，与老干部拉拉家常解解闷，随时了解老干部的思想动态、身体状况等，及时向有关单位反映老干部的意见和要求。同时认真做好“四个一”服务工作，即亲情关爱、照顾老干部，平时抽一定时间上门聊一个天、解一个难、帮一个忙、送一声问候。如富巷
社区和三江口社区将“空巢”以及身体较弱的老干部纳入居家养老服务，定期上门慰问陪聊，时时关心照顾。酱园街社区每年中秋、老人节组织社区干部上门陪聊、探望，组织辖区内学生制作手工艺品赠送给老干部；春节组织学生慰问老干部，送春联、贺年卡、慰问品等。离休干部王老85岁生日时，长安社区的工作人员带着生日蛋糕上门为他祝寿，王老万分感动，紧紧拉着社区工作人员的手说：“我的小生日，子女都忘了，你们却还记着，真的是比子女还亲啊！”
2、在社区享受医疗保健。根据“双高期”老干部的实际需求，各社区把老干部医疗保健工作作为服务老干部的重点。为每位老干部确定责任医生、建立健康档案、签订服务协议，建档案和签协比率达到100%。社区责任医生每月一次电话问候老干部，每季度至少一次上门服务。对行动不便、长期卧病在床的离休干部，开设家庭病床，经常上门巡诊。建立老干部就医“绿色通道”，提供挂号、就诊、结算、取药等优先服务，定期组织保健讲座、开展健康教育活动，帮助老干部解决用药需求和求医困难。如阳明社区卫生服务站医生，每星期打电话问候年逾百岁的离休干部唐老，询问其身体状况和服务需求，并定期上门为他测量血压。长安社区卫生服务站医生坚持给离休干部朱老送药上门，服务站没有的药，还到其他药店买来给朱老送去。花园社区卫生服务站采取“按需进药”措施，深受老干部的欢迎。宪卿第社区卫生服务站为长期卧床的老干部王传灿送医送药上门；下菱社区卫生服务站数年如一日，每天两次上门为身患糖尿病的老干部徐杏菊打胰岛素，节假日也从不间断；该社区还邀请市创卫办舒凤祥同志作《科学发展与健康卫生》讲座。学弄社区卫生服务站今年4月份刚刚成立，就上门走访辖区内老干部，建立健全健康档案、签订结对联系协议，并为因患糖尿病引发腿部溃烂的老干部励进数次上门服务。
3、在社区接受生活服务。各社区采取发放联系服务卡、公开社区联系电话、公布社区服务热线的方式，使老干部需要服务时能及时得到帮助。建立结对服务制度，社区干部、党员志愿者、居民小组长、社区楼长等与老干部结对，通过定期走访、电话询问、上门服务等形式帮助老干部解决生活困难。如胜山社区组建“巾帼志愿服务队”，社区女干部、女医生上门为老干部打扫卫生、测量血压、宣传安全用电知识等。龙泉社区成立“党员义工队”，老干部有什么需要，只要拨打“社区真情服务卡”上的电话，义工队党员就会及时上门，为老干部提供量血压、家电修理、管道维修等服务。酱园街社区组织社区干部和志愿者，上门为独居及行动不便的老干部打扫卫生、理发、量血压、传授养生保健知识等。舜水社区设立“邻里信息员、义务帮扶员”，老干部遇到紧急情况或家里发生困难，“邻里信息员”会及时与社区联系，社区组织“义务帮扶员”上门为老干部提供各类服务。三江口社区志愿者顾建持有一手管道维修和电工技能的特长，经常上门免费或低收费为老干部修理，得到老干部的多次赞扬。
4、在社区开展学习活动。各社区充分利用现有资源为老干部提供良好的学习场所，定期向老干部通报社区发展情况，征求社区工作的意见建议。各社区利用春节、老人节等重大节庆日，召开茶话会、座谈会、组织就近参观、开展集体祝寿活动等，丰富老干部晚年精神文化生活。如南雷里社区组织离休干部和青少年开展“老少看军营、拥军快乐行”活动。下菱社区邀请市委党校副校长罗利行作科学发展观的专题报告，组织老干部和中小学生参加社区革命歌曲大家唱活动、观看“金秋旋律，和谐下菱”大型文艺演出，组织老干部开展“坐游轮、游姚江、看新貌”活动，参观牟山湖“水上人家”农家乐和河姆渡遗址博物馆；该社区还开办老年大学，每周作《老年人居家护理》和《老年常用保健》授课。酱园街社区开展离休干部迎新春茶话会、“粽叶飘香话端午”活动等。东朝街社区邀请老干部参加“共创和谐宜居城市，共建和谐温馨家园”主题活动。新城市社区举办老干部金婚庆典活动。三江口社区举行“月圆中秋，情暖人间”空巢独居老人邻里联谊会。阳明社区举办老干部门球邀请赛、百名老年人健身走、革命老歌大联唱等活动，增添老干部的生活乐趣。
5、在社区积极发挥余热。社区根据老干部的爱好和特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，为老干部当好“党的政策宣传员、勤政廉政监督员、邻里纠纷调解员、环境卫生保洁员、社区治安巡逻员、关爱青年辅导员、社区难题勤务员、和谐建设促进员”搭建平台。如江南新城社区“老年义务巡逻队”的老干部们，几年如一日地为建设和谐社区而奔波。南雷里社区的“夕阳红义诊队”由8名医院离退休的老干部组成，他们充分发挥自身经验优势，免费为社区居民尤其是老年居民提供医疗服务。同时，各街道、社区组织老干部积极参加“夕阳余辉促和谐”争当“优秀一员”活动。许多老干部们纷纷为和谐社区建设献计出力。如富巷社区长生公寓居民对物业转型不理解，老干部章亦平积极做“老娘舅”，收集居民意见，协调上级部门尽快制定工作方案。老干部姚效亭从政法部门上退下来后，热心社区工作，积极充当调解顾问。南雷里社区老干部夏及几年来一直担任社区“三护”队员。老干部陆文俊在自家的报箱中发现法轮功反动资料，及时检查了周边信箱情况，并与社区取得联系，为杜绝法轮功反动思想作出了榜样。学弄社区老干部张剑鸥向社区困难群众捐款1万元。一些老干部们亲自编写宣讲资料，利用各种节庆纪念日，在社区开展宣传活动，为社区居民传播精神食粮。如长安社区老干部岑成纪、许炜经常为社区青少年开展爱国主义宣讲教育活动，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。
应该说，通过近几年的努力，我市的社区“老干部之家”已逐渐成为了老干部政治思想教育的微型课堂，老干部丰富精神文化生活的活动乐园，老干部发挥余热的夕阳舞台，老干部安享晚年康乐的保健服务点。社区“四就近”服务工作得到了老干部的普遍肯定和好评。今年“七一”前夕，通过申报、考核、评定和老干部满意度测评，城区24个社区中有17个社区被市委组织部、老干部局授予“老干部之家”称号。下步，我们将进一步加强调查、研究，不断改进服务方法，继续提升服务质量，创老干部服务之先，争老干部满意之优。
