泸溪县广播电视局2010年工作总结及201
1年工作安排
（2010年12月7日）
一年来，我局在县委、县政府及州广电局的正确领导和大力支持下，通过全体广电干部职工的共同努力，新闻宣传、事业建设、队伍建设、内部管理等各项工作取得了较好的成绩。现将主要工作情况总结如下：
一、体现特色，宣传水平明显提升
一是新闻宣传紧贴中心，着力营造舆论氛围。新闻宣传紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持 “三贴近”原则，重点加强对我县“工业强县、产业富民、环境创优”宣传力度，开辟了《百米冲刺》、《“双八”访谈录》、《健康教育》、《国防风采》等栏目，为我县新型工业化、农业产业化、基础设施建设以及经济和社会发展营造了良好的宣传舆论氛围。二是建立健全考核机制，切实加强内部管理。进一步建立健全激励考核机制，一律实行按岗设酬。打破工作人员身份，实行目标管理，制定目标管理考核办法，细化考核指标，对在岗人员严格实行考核制度和奖惩制度。激励机制的实行，大大调动了记者的工作积极性和主动性。三是积极加大外宣力度，树立泸溪对外形象。外宣是立台之本，我局着力从提高采、编、播人员的策划、编导水平入手，精心挑选题
1 材，挖掘内涵，集中力量办好栏目，推出好专题。同时，对我县“日播新闻”进行了巩固和提质，对节目的内容进一步细化，合理分段及扩容，增加新闻节目的份量，新闻宣传质量得到了极大地提高。特别是在今年的5月19日，由电视台采写的一则《暴雨导致巨石砸毁一餐馆，幸无人员伤亡》的报道，在中央1套及中央新闻频道多次轮翻播出。6月8日，再次由电视台采写的《暴雨中的生命营救》、《湖南泸溪县境内公路26处塌方》的报道分别在中央电视台新闻频道《新闻直播间》、《中国新闻》、《共同关注》、《东方时空》、《全球关注》等栏目中播出。实现了泸溪新闻中央台上稿零的突破。为推介泸溪、提高泸溪的知名度起到了极好的宣传作用。截止目前，共完成自采稿件3100件，完成中央台上稿15条，省台上稿113条（其中湖南卫视41条，经视72条），州台上稿281条，名列全州各县市前茅。
二、突出重点，事业建设稳步发展
年初以来，我局采取有效措施，狠抓广播电视事业建设，取得了较好的成绩：一是广播电视直播卫星“村村通” 建设成效显著。为了切实解决好边远地区电视“盲区”群众看电视、听广播难的问题，我局组织工作人员深入到各乡镇、村、组进行调查摸底，进行登记造册。同时，还专门成立了技术服务小分队，进村入户为农户进行安装调试，确保边远山区农户可放心地收看到清晰的广播电视节目。截止目前，
2 共完成12个乡镇20个行政村380个自然“盲点”村寨3040套直播设备的安装调试工作，覆盖人口34089人，完成年规定任务的340.9%。二是数字电视整体平移全面完成。今年初，网络公司加入湖南有线集团，正式启动数字电视整体平移工作。同时，为确保数字电视整体平移工作有序进行，成立了以局长为组长的数字电视整工作领导小组，进一步明确了工作职责，强化了工作措施，完善了财务、值班、安全播出等各项规章制度，严格奖惩，严格责任追究。因管理工作到位，措施得力，有线电视数字化整体平移全面完成。截止目前，我县已完成白沙、武溪、浦市三镇18267户的整体转换工作完成年规定任务的101.5%。数字电视整体平移，标志着我县的有线电视产业实现了质的飞越。三是农村公益电影放映顺利推进。为确保农村公益电影放映工作取得实效，我局根据电影公司的实际情况，创新管理方式，完善管理体制，各项工作都取得了较好的成绩，全年共放映电影1747场次，观众人数达余30万人次，放映场次完成年规定任务的109％。四是广播电视安全播出工作再奏凯歌。为确保广播电视的安全运行，我局狠抓安全播出管理工作，首先是加大宣传力度。及时宣传《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《广播电视管理条例》等法律法规，据统计，共开展广播电视法律法规宣传5次，发放宣传资料4700余份，张贴宣传标语280 余条，出动宣传车辆10多台次。其次是加强农村卫星电视地
3 面接收设施的管理。针对部分群众擅自购买安装卫星电视广播地面设施的情况，我局加大了清查力度，并联合工商、公安等部门在全县范围内开展打击非法销售、安装卫星地面接收设施的专项整治活动。共查处非法销售商点5家，没收违法安装、销售、使用的卫星地面接收设施18套，登记办证127套，拆除有线电视网络内卫星地面接收设施89套，有效的打击了非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的行为，净化了广播电视市场环境，使我县卫星地面接收设施管理逐步走向规范化、法制化。特别是今年亚运会期间，我局多措并举，切实加强网络巡查和值守工作，着力打造电视信号传输“安全网”，确保了亚运期间广播电视安全播出。
三、创新机制，内部管理成效明显
为充分调动干部职工的工作积极性，切实增强内部活力，进一步深化内部机制改革，着力突出“三模式一主体”即：一是进一步深化“局网分离、局台分离”分块管理模式。按照事企分开，经营性与非经营性分开的原则，对局机关、电视台、农网公司、电广网络有限公司四大块进行权力分解、任务分解、责任分解，自主经营，自负盈亏。充分调动各部门的主观能动性，同时部门负责人和分管局领导的责任心变强，各项工作目标任务落实效果较好。二是大胆创新农村有线电视经营管理模式。继续对农村网络的经营权实行承包经营，对各乡镇广电站实行自主经营，自负盈亏的管理机制，
4 充分调动了网络经营者的积极性，有力地推动了农村广播电视网络发展步伐。三是进一步深化事业单位企业化管理模式。农网公司、电视台以提高质量和效能为核心，积极推行聘用制和岗位绩效工资，在人事和分配制度上进行了大胆尝试。电视台进一步完善了以稿定酬、按岗定酬的分配模式，基本打破了平均主义，极大地调动了干部职工的工作积极性，工作质量大幅提高，内部活力明显增强。四是巩固完善网络公司市场主体。主要是突出抓好泸溪电广网络有限公司企业化管理经营，严格遵守公司法规定，注重成本效益核算，积极应对三网融合，加快公司发展。
四、强化学习，队伍素质明显提高
在队伍的建设管理上，我局以制度建设为根本，以活动开展为载体，主要是体现在围绕两个“活动”和三个“创建”来加强干部职工的教育和学习。两个“活动”即“八项机制、八项制度”学习活动和“争先创优”活动。我局紧紧围绕加强队伍建设总体目标，立足于作风建设同业务工作相结合，认真解决干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，全面提升干部职工队伍的整体素质和核心竞争力，把科学发展落实到具体工作项目上，落实到具体工作措施上，与促进当前广电工作相结合，有力地推动了广电事业的发展。“三个创建”即服务型机关创建、学习型机关创建以及学习型党组织创建活动。电视台突出以
5 “围绕党政工作，加强舆论引导，服务人民群众”为宗旨，通过聘请专家讲课，开展“岗位比武，新闻阅评”等多种形式，不断加强青年记者的政治和业务学习，努力提高青年记者的综合素质，树立行业新风。网络公司从强化服务入手，推行服务承诺，公示办事程序，突出抓好首问责任制、限时办结制等制度的落实。同时，在网络公司收费大厅设立了便民服务室，每月开展“服务之星”评选活动，极大地调动了干部职工的工作积极性，文明窗口形象得到大幅提升。
五、存在问题
一是“村村通”项目资金严重滞后，农村有线电视网络覆盖即将形成新的包袱。根据落实省州县为民办实事工作需要，在国家没有丝毫投入、州县有限补偿的情况下，共计投入150多万元实施县乡大联网工程和有线覆盖工程。由于农村用户少而散、收费低、经济效益十分低微，投入和产出相差甚远，部分老百姓看好电视的问题解决了，而我局因农村电视覆盖工程又形成新的负债100余万元。
二是新闻宣传质量有待提高。随着人们日益增长的精神文化生活需求和广播电视节目的发展进步，群众对广播电视节目的要求也越来越高。而广电局目前新闻采编人员不足或能力水平不强、节目内容不够丰富、新闻广度深度发掘不够、舆论监督功能没有充分发挥等等，这些因素都影响了新闻宣传质量。
6 三是广电经营创收工作力度有待加强，发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。
四是农村公益电影放映工作经费严重不足。由于现在还在执行国办发[2007]38号文件，湘文[2007]153号文件所定方案，中央、省里的配套资金太少，扣去片租和设备维护费外，每场电影放映费只有60元左右，我县是山区县，村与村之间分部稀散，来回路程较远，放一场电影光车费就要100多元，由于工作经费的严重不足，在很层度上影响了公益电影放映工作的正常开展。
六、2011年工作打算
2011年是“十二五”规划的头一年，我局将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“工业强县、产业富民、环境创优”的战略目标，创新工作方式，加大工作力度，着力我县推动广播电视事业向前发展，突出做好以下几方面工作：
1、努力把新闻宣传工作做强做优。一是扩大自办节目的有效覆盖。就是要让县委、县政府的声音实现“村村通”和“户户通”。主要采取有线和无线相结合的方式，充分利用“十二五”期间国家“村村通”的政策，强力推进有线电视节目进村入户。二是加快广播电台发展，节目向乡镇延伸，向行政村覆盖。三是巩固提升日播新闻，努力探索新闻直播方式的实践，力争在“十二五”末取得实效。
2、加快广电公共文化服务体系建设。一是全力实施国家“村村通”工程项目，重点在建立管理经营的长效机制上下功夫。二是大力实施农村公益电影放映工程，进一步创新工作方式，让电影走向企业、走进学校、走进社区。三是完善城镇数字影院建设，为城镇居民提供更为丰富的精神文化消费需求。
3、进一步加快文化产业发展。主要是“做大一个公司”。即泸溪县电广网络股份有限公司，在挂大靠强与湖广电传媒合作的基础上，积极应对“三网融合”，尽快完成数字电视整体平移，稳步推进双向网改造，并做好网络公司上市前的准备工作。
