一、排污费征收对象及依据
1.国务院颁布《排污费征收使用管理条例》第二条：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费，污染物包括废水、废气、噪声、废渣。
2.《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。
3.《中华人共和国大气污染防治法》第十四条：国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度。
4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条：产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。
5.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条：以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。
6.《中华人民共和国环境保护法》第二十八条：排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理，水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。
我局依据以上法律与条例规定，在全县范围内对企业事业与个体工商户开征排污费。
二、排污费征收计算与标准（见附件）
三、我局排污费征收办法 1.排污较大的企业或工商户； 2.同一行业之间相对平衡； 3.征收幅度参照周边县市执行；
四、部分排污单位未征排污费原因
1.排污总量小。如小水电行业，工业园区江西同力医药包装有限公司、江西诺斯朗照明电器有限公司、江西恒明压缩机厂、奉新赣新制药有限公司、奉新水轮机厂、奉新景致仿木有限公司等企业，生产规模小、人员少、排污量少。因县环保局目前不具备监测能力，对企业的监测都是请省、市监测站进行监测，这些小的排污企业监测费用大于排污费征收额。
2.重点减排项目，环保投入大。如砂轮行业由燃煤改为燃气，污染物排放大为减少，政策上给予支持。
五、部分排污单位减征原因
1.市场因素。企业减产、半停产，如竹地板行业、工业园区江西丰融科技线缆公司、江西省丰硕电磁线有限公司、江西世派电源科技有限公司，下半年处于停产状态。
2.企业经营不善，需各方全力支持企业。如江西宏伟汽配有限公司。
六、原来未开征现在开征的纺织行业
2 1.因为纺织行业作为我县重点发展行业。
2.开征原因是2012年8月省环境监察局对园区华春色纺、三邦实业等企业检查中，发现纺织行业未征收排污费，省环境监察局于2012年8月21日对我局下达了赣环察字〔2012〕34号文件，要求对纺织行业全面足额征收排污费，否则省环监局将对前三年的排污费进行稽缴（文件附后）。
七、园区排污费征收没有区分工业污水和生活污水 企业废水只有一个排污总口（根据《中华人民共和国水污染防治法》规定），县环保局是根据企业总排污口进行核定，凡是征收废水排污费的企业，均含生活污水和工业污水。
奉新县环保局
2013年1月23日
