天桥街道迅速贯彻落实区三级干部大会精神
2月10日全区三级干部大会召开后，天桥街道高度重视，立即组织召开了党政班子办公会，紧紧围绕街道的发展问题和工作实际进行了深入研究和认真讨论，并就2011年工作交换了意见，提出了具体工作思路。2011年，天桥街道将继续本着“保民生、保稳定、促发展、创和谐”的原则，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，强力推进城中村、老城区和旧市场“三大改造”，突出抓好项目建设、社区建设、平安建设和党的建设“四大建设”，求真务实，苦拼实干，努力实现天桥经济社会事业新跨越。具体来说，将从以下五个方面入手，全面贯彻区三级干部大会精神。
一、坚定不移抓项目，努力实现富民强街
（一）强力推进项目建设。深入贯彻区委“上大项目、大上项目年”活动精神，扎实开展“大招商、招大商”活动，坚持“一手抓工业项目，一手抓商贸物流项目”，大力实施“飞地经济”，抓大引强，务求实效。进一步健全考核、激励、奖惩政策，完善领导联系制、项目代理制、项目责任制等机制，加强过程管理，强化招商选资意识，提高项目甄别能力，大力实施靠大联大、以商招商、以企招商，选择引进投资规模大、科技含量高、积极效益好的大项目。更加注重项目信息推荐、建设进度考核，对有功集体和个人予以重奖，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效。全力服务双汇第二工业园、东兴电子科技工业园项目建设，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。
（二）加快楼宇经济发展。按照“兴三产、聚人气、活商机”的要求，把发展楼宇经济与招商引资、协税护税相结合，通过发挥区位
优势、制定激励政策，以楼宇作为招商引资重要载体，拓宽招商信息渠道，充分挖掘区内空置厂房等闲置资源的内在潜能，完善招商引资机制，明确招商目标，强化服务意识，把金融保险、现代物流、中介服务机构、商贸旅游等现代服务业作为招商重点，着力引进各类行政总部、销售公司等总部型企业，使楼宇成为总部聚集地，切实提高楼宇内入驻企业整体品质，不断增强街道经济综合实力和竞争力。
（三）全面推进全民创业。把全民创业与项目建设、招商引资等重点工作结合起来，完善天桥创业中心功能，健全奖励机制，培育创业主体，激活民间资本，实施创业帮扶活动，加大资金引入，培育一批民营骨干企业。
二、全力实施“三大改造”，切实增强辐射功能
全面打响老城区、城中村和旧市场“三大改造”攻坚战，突出抓好光明路周边区域“三改合一”工程，打造漯河市食品原料交易会展中心、综合商贸城、高级写字楼、高档次住宅群，彻底改变铁东老城区面貌，不断改善人居环境，增强城市的吸纳、聚集功能和对外吸引力。配合实施解放路沙河大桥工程，继续对辖区闲置厂房、空地进行招商开发，加快格林印象、碧水轩等新型现代高档小区建设步伐，提升城市品位，培育新的经济增长点。
三、巩固社区建设成果，全力营造温馨家园
继续深化“一居一品”社区创建。进一步加大社区办公服务用房和社区为民服务中心建设经费的投入力度，推进社区硬件建设。进一步整合社区资源，开展社区建设先锋表彰活动，广泛发动辖区单位、社区居民以及社会力量参与社区建设，增强社区建设整体合力。坚持以人为本，关注民生，多办实事，并根据各社区的特点与优势，挖掘
潜力，主攻特色，着力培育一批学习型、服务型、自治型、安全型、生态型社区，力争涌现出各具特色、文化繁荣的全国性先进社区。
四、立足街道平安建设，改善民生促进和谐
（一）全力做好社会稳定工作。坚持把维护社会稳定作为第一责任。巩固提高“平安建设”创建成果，健全社会治安综合治理网络，强化人防、技防建设，构筑坚实的防控体系，为人民群众安居乐业和经济社会突破发展创造良好社会环境。按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步建立和完善安全生产长效管理机制，持续深入开展安全专项整治，坚决遏制安全事故发生。认真做好防汛、防火等工作，完善应急处理预案，加强监测防范，提高应急救援能力，切实保障人民群众生命和财产安全。严格落实信访工作责任制，及时查办信访案件，切实将苗头性、倾向性问题化解在基层、解决在萌芽状态，积极预防和及时处置非正常上访问题。
（二）深入开展精神文明建设。坚持正确舆论导向，做好舆论宣传工作。广泛开展文明礼仪“五进”活动。认真做好先进典型的评选推荐工作。持续开展未成年人思想道德教育。扎实推进精神文明创建，引导广大群众树立文明新风，倡导文明时尚。加强社区（村）文化基础设施建设，积极发展文化事业，大力开展群众性文化活动。
（三）大力推进各项社会事业。要在“实”上下功夫，把保民生摆到更加突出的位置，继续完善为民服务三级网络，深化全程代理制度，千方百计促进发展成果共享。深入拓展流动人口服务与管理新方法，继续加强人口计生信息化建设和应用，创新优质服务机制，全面提升人口和计划生育工作质量。切实关心和解决弱势群体的生产生活问题，实施综合救助扶持工程，落实城镇居民最低生活保障和医疗保
障制度，支持残疾人建设，加强法律援助，做好慈善事业，建立和完善长效的社会救助体系。
五、扎实推进党的建设，促进街道科学发展
（一）推行“一格四员”社会管理模式。成立“一格四员”管理领导小组，切实加强干部队伍管理。按照权责明确、任务均衡、全面覆盖的原则，将各社区划分成网格。现有机关、社居（村）委工作人员，每人分包一个片区，担任网格管理员，同时为每个网格配备网格协管员、网格警务员和网格监督员。进一步明确工作责任，转变干部作风，真正实现干部工作下沉，全力打造“空巢机关”，形成“信息在一线采集，问题在一线发现，难题在一线解决，干部在一线锻炼”的工作氛围，促进街道各项工作的顺利开展。
（二）严格落实民情日记制度。始终把人民群众利益放在第一位，以推行“一格四员”社会管理为契机，扎实开展以“进百家门、知百家情、解百家忧、办百家事，创和谐社区”为内容的“四百一创”活动，每位党员干部与10户以上的困难群众结成帮扶对子，为老百姓办实事，认真解决老百姓关心的热点、难点问题。
（三）抓好基层组织建设。按照“三有一化”要求，坚持“横向到边、纵向到底”的原则，把党组织建到楼院里、路段上，延伸到楼室寓所里，逐步实现街道、社区党建工作全覆盖。以创先争优活动为载体，切实加强对党员干部的教育和管理，发挥党员为民服务作用，拓宽党员服务群众渠道，进一步健全为民服务网络，继续完善全程代理制、首问负责制、限时办结制、信息沟通制、服务承诺制等制度，深入开展“创先争优”、“党员公开承诺”、“党员先锋”、“结对帮扶”活动，倾力打造凝聚民心促发展的服务平台。认真贯彻执行党
风廉政责任制，继续开展廉政文化活动和政风行风评议活动，为经济建设和社会事业发展提供强有力的保障，全面推动天桥街道各项事业和谐持续发展。
