西安*****基地管委会
2008上半年度安全生产工作总结及下半年工作思路
2008年上半年在市委、市政府的领导下，在市安监局的指导和支持下，***管委会认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的部署，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理的重点，狠抓安全生产工作，现将上半年的工作总结如下：
一、2008年上半年安全生产工作回顾
（一）加强领导，健全制度
从成立伊始，***基地将安全生产工作放到了全基地工作的突出位臵。为了将安全生产各项工作引向深入，***基地以隐患治理年为契机，逐步建立和完善了安全生产监督管理体系。成立了安全生产领导小组、突发公共事件应急委员会、安全生产隐患治理年活动领导小组、消防安全领导小组等机构。构建了以经济商务发展局牵头，规划建设局、社会事业局、土地储备中心、综合执法局共同参与的安全生产监管体系，将经济商务发展局的综合监管和专业局的监督结合起来，形成了行之有效的安全生产监管网络。
上半年，***基地围绕隐患治理年的各项指示，及时编制下发了各类制度，包括《关于深入开展安全生产隐患治理年活动的实施意见》、《关于安全生产活动月实施意见》，《关于开展安
1 全生产百日督察工作的实施意见》、《突发公共事件总体应急预案》、《自然灾害事件预案》、《公共卫生事件预案》、《事故灾难中安全事故预案》、《事故灾难中拆迁安臵事故预案》、《事故灾难中环境污染和生态破坏事故预案》、《社会安全事件预案》，进一步丰富了***基地安全生产制度体系。
（二）落实层级责任制，为安全生产工作提供保障 建立安全生产工作层级负责制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级，层层抓落实。
3月21日召开了“2008年安全生产工作会议”，对2008年我基地安全生产工作进行了部署，与各入区企业签订了“2008年安全生产目标责任书”。随后，督促建设单位与施工单位、施工单位与班组个人签订安全生产责任书，并交管委会备案。
（三）加强安全生产宣传教育，提高安全生产意识
1、认真落实“安全第
一、预防为主”的方针，组织全体干部职工、入区企业主管安全生产的领导和安全员集中进行了安全生产教育培训，起到了良好的警示教育作用。
2、及时传达国家、省、市安全生产监管部门的文件精神，结合***基地实际编制各类安全生产文件，向企事业单位宣传国家的大政方针以及基地贯彻落实有关指示的各项措施。
3、专门印制了600册《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》并在6月8日向各局、办、中心和入区企业、建设单位、施工单位下发。
4、安全生产月活动中，要求入区企业以标语和宣传栏等形式宣传安全生产。基地主要道路、建设单位和施工单位共计悬挂标语74条，宣传栏8版。
5、举办建设工程安全知识普及活动，采取下发问答试题有奖答卷的形式。发放试题问卷400份，收回400份。
（四）加强安全生产监督，遏制安全事故发生
在安全生产监督方面，***基地从小处着眼，大处着手，加强了安全生产督查工作，按照“自查自纠、检查整改、复查后整改”的方式确保了安全生产监督取得实效。
截至6月底，共进行综合大检查5次、专项检查10次，消防专项检查1次，下发停工通知5份，下发整改通知16份，提出整改问题58条。
为了使检查具有权威性，在消防检查中邀请了公安长安消防大队共同参加，对存在消防隐患企业分别给予行政处罚、限期整改及口头警告等处罚，使消防检查起到了实效。为了提高消防检查人员的监管能力，选派5名工作人员参加了西安市消防安全培训中心举办的社会消防安全培训学习。
此外，加强了重要节日的安全生产监管工作。在2008年新春来临之际，制定了《烟花爆竹专项治理整顿方案》，印制了《安全生产告知书》向烟花爆竹销售摊贩发放。春节期间，对烟花爆竹销售摊贩进行教育53次，发放《安全生产告知书》130余份。在集中整治期间，出动执法局430余人次，对园区内的21家烟
3 花爆竹销售摊点进行了80余次检查，发现存在安全隐患的经营户3家，取缔无照经营户1家。
（五）汲取事故教训 全面加强安全生产工作
尽管***基地在安全生产体系建立、安全监管方面进行了深入细致的工作，但是百密一疏，3月26日，还是发生了一起较大安全事故，给基地安全生产工作敲响了警钟，对我们从事安全生产监管的部门和人员教训深刻。对此，航天基地不回避事故，尽我们最大的力量进行了善后工作，在各种会议上强调安全生产的重要性，将此次事故当作活生生的案例对全体人员进行警示教育。我们将在今后的工作中认真汲取事故教训，尽我们最大的努力消除事故隐患、遏制各种事故的发生。
二、下半年安全生产工作思路
（一）继续围绕“隐患治理年实施方案”开展安全生产工作。严格各项规章制度和安全生产责任制，加大安全生产的监督力度，通过建章立制提高安全生产管理的科学化和规范化程度。
（二）加强日常监督检查和奥运期间的安全生产检查工作，加强对重点场所、部位的安全监管，消除各种事故隐患，保持良好的安全生产秩序。
（三）完善基地突发应急预案的修订和落实工作。
（四）采取“走出去、请进来”的方法进一步加强安全生产培训，强化安全生产监管水平，使安全生产管理水平再上一个台 4 阶。提高安全监管从业人员的专业素质和全员的安全生产意识，开展模拟演练。
二○○八年七月九日
