打造上市企业的“襄阳板块”
中国的资本市场，正在掀起一轮以城市板块领衔的企业上市热潮。
资本市场是市场经济的核心，尤其是创新型经济的发动机；企业上市是资本迅速积累、企业迅速扩张的重要途径。江阴，一个有着29家上市公司、30只上市股票的县级市，成为国家可持续发展示范区，实现全国县域经济基本竞争力排名“八连冠”，资本经营战略发挥了举足轻重的作用。
襄阳要建成现代化区域中心城市，发挥省域副中心城市支点、龙头作用，必须快速做大企业、做大产业、做大城市，这需要大量的资本投入作支撑。解决资本不足问题的最有效途径，就是招商引资，而企业上市是最大的招商引资。
襄阳有着丰富的企业资源，拥有两个国家级开发区、国家级创业中心，建立了国内知名的电力质量优化控制生产基地、汽车用胶生产基地、国家级汽车动力及零部件生产基地、特种泵生产基地，许多企业具备一定的核心竞争力，有一些更是细分行业的龙头，具有较强的竞争力和盈利能力，为后续的企业上市奠定了良好的基础。
目前，襄阳共有境内上市公司8家，远远不及资本市场相对活跃的地区，与襄阳经济发展的实际规模还很不相称。资本市场发展缓慢成为影响襄阳经济发展的一个标志性短板。必须改变这个现状，因地制宜、主动作为，搭建企业上市对接平台。一是加大协调力度，落实绿色通道制度，确保绿色通道畅通，提高服务效率，加快上市进程；落实对企业上市的激励机制，提高企业上市积极性，对拟上市企业在土地、税收、财政、房产、金融、工商等方面给予政策支持，并按进展情况给予奖金和补贴。二是加大扶持力度，联系中介机构召开培训、推介、论坛等会议，为企业讲授资本市场、企业改制、私募股权融资等方面的知识，以及相关的操作程序，协助拟上市企业制定中长期发展规划，使技术含量高、预期收益大的项目优先向这些企业倾斜，使之尽快在资产规模、销售收入、盈利水平等方面符合上市要求。三是加大培育力度，坚持发掘上市后备资源，不断充实和完善上市后备企业
资源库，进一步深入调查研究，把主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业充分挖掘出来，纳入后备资源库，按照“上市一批、申报一批、辅导一批、培育一批、储备一批”的原则，全方位、多层次培育上市后备企业梯队。
一个优秀的上市企业能够带动一个产业，一批优秀的上市企
业有助于支撑起一个城市的产业集群。这些都需要我们大力发展资本市场，利用好资本市场这个平台和工具，带动襄阳经济又好又快发展。我们要把企业上市作为创新发展的重要途径，更加积极地谋求更多企业与资本市场联姻，使更多的优秀企业加快发展、提升发展质量，加快转型步伐，全力打造上市企业的“襄阳板块”。(龙仲平)
王晓东同志在襄阳调研时的讲话
中央决定让我到湖北工作，我是11号报的到，工作还不到十
天时间，省委常委会见面会后，我走访了几大班子、正省级老同志，到红安接受革命传统教育，去北京参加了发改工作会议。襄阳是我到湖北后调查研究的第一站，首先向襄阳的干部群众报个到，同时做点调查研究。这次时间虽然很短，但是襄阳给我的印象还是十分深刻。看了部分企业和城市建设，刚才又听了范书记的情况介绍，很受鼓舞和教育。首先要祝贺襄阳市十二次党代会成功召开。一方面，选举非常成功，选出了一个好班子；另一方面，范书记代表市委做的报告很有激情、很有文采、很有水平，我也很受教育。
襄阳是我向往已久的一个城市，既是一个历史悠久的文化名城，又是一个生机勃勃的现代化城市，的确是一个好地方，也是一个充满活力和发展潜力的地方。我主要有以下几个感受：一是文化底蕴非常深厚。刚刚范书记介绍了襄阳是三国文化之源、荆楚文化之源、古城文化之源、汉水文化之源，是对中国历史文化产生重大影响的一个地方，这是非常不容易的。二是区位十分重要。别市长介绍，人们对襄阳有一个生动形象的说法，“一脚踏四省”，古人讲“七省通衢”、“南船北马”，如今三条铁路和四条高速公路在这里交汇，都充分说明了襄阳区位历来都十分重要。三是发展的势头很强劲。“十一五”期间总量上了几个大台阶，2008年突破1000亿元，今年接近2000亿元，保持了15%以上的年均增长；地方一般预算收入年均增长32%以上；固定资产投资累计突破3000亿元。今年1-11月，多数主要经济指标增幅都在全省位居第一，总量排第三。四是发展的氛围很好。有很强烈的发展愿望。五是班子强。年纪轻、人心齐、思路对、干劲足，充满了活力，大有希望。
通过之前了解的和这两天看到的情况，结合同志们的介绍，我简单谈几点意见，供大家参考。
一、要切实增强建设“四个襄阳”的责任感、使命感和紧迫感
党中央要求湖北成为中部地区崛起的重要战略支点，在中部地区竞争态势十分激烈的环境下，湖北要落实好中央交给的政治责任，任务相当艰巨。为了完成这项政治任务，省委、省政府做出了“一主两副”的战略决策，这项决策的落实情况直接关系到战略支点的构建。而建设“四个襄阳”又是落实好省委、省政府“一主两副”战略决策的重大部署。从这个意义上讲，建设“四个襄阳”首先是重大的政治责任、历史使命，同时也是襄阳面临的难得发展机遇。襄阳对省委、省政府的决策高度重视，进行了广泛宣传、专题研究、全面部署、编制规划等等，各项工作也已有了初步进展。这里还需要进一步强化几点认识：要高度统一思想，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来；要坚定信心，充分认识建设“四个襄阳”的有利条件和难得机遇；要有干大事的激情、气魄和干劲。同志们从事的是前无古人的伟业，一定要有干大事的激情、气魄和干劲，增强大局意识、政治意识和责任意识，把大事做好，不辜负省委、省政府的重托和全省人民的期盼。
二、坚定不移地推进跨越式发展
要承担起“一主两副”的历史责任，关键要推进跨越式发展。当前湖北落实科学发展观，最主要的体现就是跨越式发展。鸿忠书记讲，湖北最大的实际、最大的不足就是发展不够，最大的着力点就是跨越式发展。他在贯彻落实中央经济工作会议精神的讲话中提到，要以湖北省的跨越式发展来服务全国稳中求进的大局，这应该成为湖北发展的主旋律。同时，襄阳要实现党代会描绘的蓝图和制定的目标，也要靠跨越式发展，要坚定不移地把跨越式发展作为中心任务。
建设“四个襄阳”，实现跨越式发展，我认为要坚持“一个引领、五个跨越”。“一个引领”就是规划引领，这是一个城市建设和发展的龙头，决定一个城市的发展方向和未来，是一个城市重要的生产力和宝贵的财富。规划的遗憾是最大的遗憾，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。因此，下本钱、下功夫，制定高水平、高标准的规划是第一位的。你们邀请国际国内顶尖的规划机构编制规划，是十分有远见的。不要怕花钱，它
能管几十年、甚至上百年，它所创造的生产力和财富不是钱能衡量的。坚持规划引领，保证城市一开始就能沿着正确的、科学的方向发展。
“五个跨越”，一是经济总量的跨越，这是城市建设和发展的物质基础，也是一个城市的脊梁。省委、省政府要求襄阳未来五年的经济总量要占到全省的六分之一，去年的地区生产总值是1538亿，达到5000亿必须实现约1.7番，年均增幅要超过20%，这个任务是非常艰巨的。但是经济基础上不去，建设“四个襄阳”也是不可能的。这也是全省发展的大局，在经济总量上的跨越必须是第一位的。怎么实现？按照常规的方式、方法肯定不行，必须有超常规的举措，要靠大投资、大项目、大产业来支撑。襄阳已经形成了一些支柱产业，要尽可能扩大规模。二是城市规模的跨越。衡量城市规划，一看人口，二看建成区面积。襄阳现在建成区面积是120平方公里、120万人口，近期目标要达到200平方公里、200万人口。如何实现这个目标？要靠新区，老区的重点是优化环境、提升品质，扩展规模主要放在新区。我有一个设想，将来高新区和经开区合成一个区，再加上东津新区，等于“四个襄阳”的两翼，这两翼强了，襄阳就能腾飞。要坚定不移发展东津新区，坚定不移地搬迁行政中心。没有这么大的手笔，“四个襄阳”是建不成的。因此，从现在起，就要抓紧做好基础性工作，包括规划的编制、申报、审批等等，要交叉作业、平行推进。三是城市功能的跨越。一个城市的辐射力、服务力、带动力，靠的是城市功能的完善。城市功能的完善、发挥主要体现在现有城市上，我认为必须注意两个关键问题：城市的基础设施和体制机制。关系城市基础设施的两个重要因素，一个是大交通，也就是区域大交通格局；另一个是城市路网建设，将来新区的发展主要靠路网建设引领。政府引领路网建设，市场机制自然就会发挥作用。四是发展方式的跨越。它关系到城市，特别是产业的竞争力，靠的是优化结构。五是社会管理的跨越。主要是“两型”社会的建设、文化创新等。
做到这“五个跨越”，还必须注意“两个环节”。一是扩大开放，招商引资。经济增长，一靠生产要素的数量，二靠生产要素
的配置效率，而前者主要依靠扩大开放、招商引资，后者主要依靠市场机制的完善。对于襄阳来讲，开放至关重要。要按照鸿忠书记讲的，敢开放、真开放、先开放、全开放，把生产要素都汇集到襄阳。二是优化环境，发展民营经济。用市场经济的文化、理念、机制打造更多的经济人。民营经济是市场经济中最活跃的部分，要更大胆地放、大胆地扶，最大限度地释放民间活力。如果能够做到外抓招商、内抓民营，内外互动，竞相发展，襄阳就有活力了。
三、始终坚持以“正”的工作标准和一级追求推动各项工作贯彻落实省委、省政府“一主两副”战略决策，必须坚持“正”的工作标准，以一级追求推动各项工作。
一是要解放思想、敢为人先。正因为干的是前无古人的事，
要有气魄、有胆量，敢于突破、敢于变通，创造性地开展工作。二是要敢于担当、强力推进。干大事肯定会遇到认识上的分歧和很多阻力，一定要本着对历史负责、对一个地方发展负责的态度，大胆干、义无反顾，精心规划、精心设计、精心施工、强力推进、冲破阻力。
三是善于运作、破解难题。在市场和开放的条件下搞城市建设，钱的问题，聚集人气的问题，土地供应的问题等等，这一系列的难题靠什么破解？关键是要善于运作。要学会向市场要钱，善于把土地资源变成建设资本。政府规划、市场运作，这才是城市建设成功之道。
四是齐心协力、务实落实。干大事，心齐是第一位的，人心齐，泰山移。还要把省委省政府、市委市政府的决策部署落到实处，一项项抓实抓好，强力推进。
四、认真落实省委、省政府“一主两副”襄阳办公会精神一是省直部门要把支持“四个襄阳”建设作为政治责任。二是省直部门要把省委、省政府确定的各项决策部署落实到位。这是绝不能含糊的，而且要作为战略重点全力支持。三是省直部门的支持要与襄阳市形成合力。四是强化督促检查。要把落实情况列入市委、市政府重点督查内容。
