xx镇本届党委班子由9名成员组成，班子成员中：年龄最大的58岁，最小的30岁，平均年龄44岁；大专文化的4名，大化的5名。本届班子自20xx年以来，党委一班人在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想，以党的建设、精神文明建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点，以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标，团结带领全镇广大干部群众求真务实，开拓创新，狠抓落实，使镇域内经济建设基础设施有了明显改善，群众收入、生活水平有了较大的改善，教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步，全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面，树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象。回顾五年来的工作，本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面：
一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务 五年来，镇党委班子始终坚持加快发展不动摇，把经济发展做为第一要务，采取有力措施，狠抓工作落实，取得了前所未有的成绩。
1、注重结构调整，狠抓产业发展。从20xx年新一届党委班子成立之后，认真研究分析坪坎镇经济发展的形势，依托国家政策和本镇实际，找准切合点，抓住有利时机，提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构，突出发展花椒，带动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路，努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路，党委班子一班人团结协作，尽职尽责，勤奋工作：一是常抓群众的思想转变不放松，抓三农工作不放松，抓农业产业结构调整和主导产业发展不放松，镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈，利用会议、培训、参观等多种形式，加大宣传力度，使广群众真正认识到只有大力调整产业结构，发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的根本出路，自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点，以示范带农户，以农户促基地，不断扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地，银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地，坪坎村百亩花椒示范园等，辐射带动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制，实行镇领导包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制，具体解决工作中的实际问题，抓质量、树典型、搞示范，以点带面推动全镇产业发展。四是建立激励机制，激励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金，对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部给予资金支助和奖励，从而激发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训，为群众搞好服务。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班，印发宣传资料，深入村组、田间地头，现场操作指导，外出参观学习等多种形式，为群众传授实用技术，提高群众科学种、养水平，同时积极为群众寻求和提供有效市场信息，切实为群众搞好服务。截止目前，全镇药材留存5000亩，牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头，栽植花椒累计达到120万株，人均达到685株，使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业，成为农民增收的主要来源。
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2、注重服务，加快企业发展，以工促农，带动镇域经济全面发展。我镇矿产资源丰富，我们立足优势，合理开发，以“抓矿富民”为突破口，以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标，不断深化镇村企业改革积极为企业搞好服务，营造良好的企业发展外围环境，扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好协调服务，及时解决企业与村组群众之间的矛盾，使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿山企业的安全、环境保护监督管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿山进行安全环保大检查，督促矿山企业落实好各项安全、环保措施，对查出的隐患实行限期整改，确保了人民生命财产安全和社会稳定，企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子，不断深化企业改革，先后对坪坎采矿队进行了股份制改造，重新划分了股份；对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖，顺利完成了企业改制，防止了集体资产的流失；对镇属金星水电站企业进行对外承包，增加了企业效益；积极协助xxx厂改造扩建，使固定资产投资增加800万元。四是充分利用我镇丰富的水资源，不断加大招商引资力度，在县委、县政府的大力支持下，使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户xxxx，引进投资1200万元，工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家，其中工业矿山企业256家，个体运输服务业100家，有力的促进了镇域经济的快速发展。
3、抓好劳务输出，努力增加农民收入。 我镇增加农民收入的主导产业还在起步阶段，为此，镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增加农民收入的短、平、快途径，利用境内矿山企业多的优势，要求企业用工优先考虑当地劳动力，并通过内引外联及其他多种方式，为群提供劳务打工机会，不断扩大劳务输出，努力增加劳务收入。我镇平均每年外出务工人员以达5000多人次，创劳务收入800余万元。 尽管在产业发展过程中我们也遇到许多困难，受过挫折，走过弯路，群众也受过损失，特别是在发展xxxx村xx基地、xx村xxx基地中，由于受市场价格的影响，群众思想一度陷入低潮，但党委一班人始终坚持发展不放松，很快地调整了发展项目，通过扎实的工作，使群众很快认识到了发展的艰巨性，重新振作起来，掀起了新的发展高潮。
二、不断加大为群众办实事力度，积极推动基础设施建设，为全面发展奠定基础。
自20xx年以来，镇党委一班人，多方想办法，争取项目资金，不断加大为群众办实事力度，以此推动全镇基础设施建设进程，使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等许多方面的面貌得到较大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计达到14.5万元，在xx个村、机关大院、学校修建、维护人畜饮水工程8处，解决了xx个村、2个单位800余户、6000余人的饮水难问题，使群众都能吃上干净、方便的自来水；二是积极争取项目，协助电力部门陆续实施了xx个村的农网改造工程，新架设高压线路60公里，低压线路99公里，改造整修低压线路58公里，解决了线路老化、电损大、电压不稳，群众用电难的问题，全镇“户户通”工程正在加紧进行。三是配合交通局实施了xxx公路的拓宽工程58公里，新修通村公路91公里，对xxx公路9公里进行水泥硬化，投资3.8万元对x.村25公里村级道路、xx村9组村级道路进行了维修，新修600多米铅丝笼河堤，大大改善了镇境内交通状况；四是对三座人行吊桥进行了维修，投资5万余元在xx新建慈安桥一座，方便了群众通行；五是经多方协调，分别为xxxxx村拉上了有线电视，为xxx两村接通了程控电话，同时开通了镇境内移动通讯网络，拓宽了群众与外界沟通的渠道。七是在资金紧张的情况下，党政一班人迎难而上，积极想办法，多方筹措资金60余万元，对镇政府旧办公房屋进行了拆除，重新建起了一栋5层60间的办公楼，并对政府大院进行了合理规划和绿化、美化，进一步改善了干部宿办条件。八是投资1.5万元维修了xx水电站，确保了企业正常生产。九是积极联系客商，帮助群众销售农副产品，解决群众销售难问题。十是多渠道组织劳务输出，为群众增加劳务收入。通过以上重点项目的实施，使我镇的基础设施建设步伐进一步加大，困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决，为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。
三、全面落实以人为本的科学发展观，努力改善人居环境，推进社会主义新农村建设。
经济发展的最终目的是生产发展、生活宽裕、社会进步。因此，本届党委班子认真落实党中央提出的以人为本的科学发展观，以精神文明建设、“生态家园”、“文明家园”建设工作为切入点，努力改善镇域内人居环境，积极推进社会主义新农村建设。
一是精心组织，认真学习中央连续出台的一号文件精神，为各村发放《宣传提纲》500多份，由各联系村的镇领导负责，指导各村开展多种形式的学习宣传活动，做到了中央一号文件主要精神家喻户晓，人人皆知，为全镇实施新农村建设奠定了群众基础。
二是积极实施以“文明家园”、“诚信凤县”、“未成年人思想道德建设”和“爱我凤县、共同行动”为主要内容的精神文明创建活动，认真开展了“八荣八耻”学习宣传教育，宏扬公德意识，树立公德规范。以文明家园、“创卫”活动为契机，集中整治脏、乱、差，开展“三清四改”灭“四害”“除陋习，争做文明卫生居民”活动，教育了广大群众养成良好的卫生习惯，极大的改善了农村卫生面貌，推动了精神文明工作进一步发展。
三是全镇“生态家园”和“文明家园”创建工作健康发展，共栽植花卉苗木26种，5162株，统一规划拓宽村组道路950米，绿化、美化428亩，栽植侧柏、油松、花椒共计80312株，硬化水泥路面300米，改厕、改圈335座，修建休闲广场500平方米，新修花坛90座，栽植了绿化树木2280多棵，种草面积2100平方米；新修改造街道护堤560米。4个“文明家园”示范村创建工作按照实施规划稳步推进，示范带动作用已经显现，绿化、美化已初见成效。
四是立足实际，全面科学地制订新农村建设长远规划，成立了以镇党委、政府主要领导为组长的工作机构，制定下发了《xx关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于编制xxx镇推进社会主义新农村建设规划意见》，并由镇党委、镇政府领导带队，围绕8个专题进行了深入调研，坚持因地制宜、分别对待的原则，按照“基础好的优先发展，基础一般的突破性发展，基础差的创造性发展”的思路，结合中央、省、市、县的总体要求和我镇“十一五”规划以及凤县提前两年率先脱贫目标，立足当前，着眼长远，对经济发展较快，条件较好的村，高标准、高起点规划，做到人居生活区、文化活动区规划一步到位；经济发展居中的村，主攻薄弱环节，重点在做精做专特色产业和村容村貌整治上求突破；经济发展较慢的贫困村突出扶贫开发，着重做好农民增收、基础设施改善和人口素质提高等方面工作，制订与全镇经济社会发展需要、群众的意愿相符合的新农村建设规划。目前，全镇综合规划和8个专题规划的编制工作正在紧张有序地进行，即将全面完成。
四、科学决策，合理安排，促使全镇各项社会事业健康发展。
1、认真贯彻落实人口与计划生育基本政策，加大计划生育村民自治工作步伐，坚持不懈地抓好计划生育工作。五年来，我镇人口与计划生育工作坚持以完成人口计划为核心，以稳定低水平为标准，以计划生育综合改革为重点，健全和完善计划生育“三个一”的管理机制，把工作任务和责任逐级落到实处，促进计划生育工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的形成。目前全镇人口计划执行情况良好。四个村己全面实行了计划生育村民自治，工作有效开展。全镇共有214户育龄夫妇推迟了二胎生育指标，591户领取了独生子女证，同时，共为951户独生子女和双女户办理了养老保险。对全镇符合农村部分计生奖励条件的96户253人，进行了资格审查，己按程序上报。并通过对辖区内流动人口进行经常性的查证、验证、办证清查，使我镇流动人口管理工作步入规范化、制度化、流动人口管理工作取得了一定实效。
2、高度重视企业安全生产、环境保护和土地有偿综合治理工作，为企业发展创造良好的外部环境。五年来，镇党委、镇政府在安全生产、环境保护工作上采取了一系列重大举措，落实专人负责此项工作，经常性安排部署安全环保工作，签订安全、环保工作责任书，对全镇369家私营矿山企业落实了安全环保检测人员，制定了定期检查监测信息报告制度。经常性组织企业、环保、计生、土地、林业、劳动保障等八个部门联合开展企业安全、环境保护等综合性大检查,对存在不安全因素和环境保护隐患的企业，现场责令限期整改，坚决杜绝了不安全事故和环境污染事件的发生。结合生态家园、文明家园、社会主义新农村建设工作，大力宣传和落实耕地保护制度，进一步加大土地合法利用，依法管理土地，合理开发和保护集体土地资源；定期开展环境卫生整治、企业污染物的排放监测，从源头上改善和保护环境，为全镇营造了良好的“两个”最佳环境。
3、认真抓好天保管护和退耕还林工作。我镇森林面积共561万亩，全镇落实管护队25个，村级护林员939人，在加大天保管护宣传力度的同时，进一步落实护林员、站的管护作用，强化管护措施，完善各项制度，做到人员、措施、制度三到位，使天然林得到较好的管护，五年来未发生重大林政案件。在退耕还林工作上，不断加大退耕还林政策的宣传力度，提高群众按政策搞好退耕还林的积极性和自觉性。近年来全镇共实施退耕还林82630亩，荒山造林9783.4亩，共计兑现退耕还林补助资金5570万余元，真正 使群众得到了实惠。
4、积极实施农村税费改革，不断加大增收节支和资金的规范化管理力度，进一步做好社会综合治税工作。本届班子积极落实国家的政策，开展农村税费改革工作，逐步在镇内取消了农业特产税、农业税的征收，改革了义务工摊派制度，实行“一事一议”制，积极落实国家对种粮农民实行补贴的惠民政策，努力推行以工哺农。在配合有关部门做好社会综合治税工作方面，我镇充分利用召开各种会议的机会，积极向广大群众和私营企业主宣传国家的税收、法律政策，提高群众的纳税意识。在资金的管理方面，坚持镇财务集中管理制度，进一步推动资金的规范化管理和监督制约机制，为深化财政体制改革和资金收支分类改革创造基础条件。
5、努力改善办学条件，全面提高教育质量，认真抓好文教卫生工作。坪坎镇素有尊师重教之美誉，2004年本届班子上任始终对教育事业的支持热情未变，投资力度未减。2005年我镇被评为“乡镇教育管理先进单位”、“教学布点先进单位”、中心校被评为“寄宿制管理先进单位”受到县委、县政府的表彰。去年又结合“双基”复验工作，镇村积极筹资144200元，投工投劳52800个，对全镇35所学校的校容、校貌进行了刷新、油漆、美化、绿化，购置了计算机535台，电视机655台，实现了远程教育，大大改善了学校硬件设施，提高了全镇教育质量，确保顺利通过省、市“双基”验收。今年，投资160.6万元修建了中心校饮水工程，解决了中心校师生3400多人饮水难的问题。春季开学之际，加大对学校收费项目的监督检查，使收费标准公开，两免一补优惠政策宣传、落实到位，共减免544642.92元。 在卫生工作上，从村民的健康教育入手 ，抓住创建省级卫生县城的有利时机，积极开展卫生整治活动，加强农村改水改厕工作，集中进行“除四害”，开展文明卫生一条街创建活动，促进我镇创建工作的顺利开展。同时，结合创建地方病防治示范县建设工作，积极开展地方病知识宣传和普查，己通过县上的检查验收。2006年全面实施了新型农村合作医疗惠民政策，全镇28个村、561个村民小组、982222人参加了合作医疗，参合率达到98%以上，从根本上解决了全镇看病问题。
