在村级组织换届选举动员大会上的
讲
话
同志们：
根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、河南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法等有关法律、法规的规定，按照中央、省、市、县有关文件的要求和县委的统一部署，从10月开始，我镇将进行村村级组织的换届选举工作。今天我们在这里召开换届选举工作动员大会，目的就是要进一步统一思想认识，明确工作任务，动员全镇的广大干部群众同心协力，积极配合，确保本次换届选举工作圆满完成。
一、统一思想，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和紧迫感
此次村级组织换届选举是“十二五”开局之年里，全镇基层组织建设的一项重要内容，不仅关系到今年工作目标任务的顺利实现和完成，也会对“十二五”长远发展产生直接影响，具有十分重大的意义，影响非常深远。
第一，做好村级组织换届工作，是落实科学发展观、提升执政能力的需要。加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力的一项基础性工作。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村党支部是村级建设的领导核心；村委会是依法选举的村自治组织，村级组织作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村级组织换届选举工作，选出一个政治素质好、宗旨意识强、业务能力棒、群众支持信任的村级班子，是不断提高农村经济社会发展水平，推进全镇新农村建设的重要保障。
第二，做好村级组织换届工作，是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理制度，确保基层民主朝着正确、健康的方向发展。
第三，做好村级组织换届工作，是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。近年来，随着学习实践科学发展观活动的深入开展，村组织的整体功能有了明显提高。但是，一些村组织还不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有的集体经济薄弱，加快发展的后劲严重不足等等，这些问题的存在直接影响了当地的发展进步。只有抓住这次换届选举的有利契机，选优配强村级队伍，才能进一步巩固党在农村执政的基础。
二、精心组织，准确把握村级组织换届选举工作的关键环节
村级组织换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题，在整个选举过程中，
- 2选人，关系用人导向，关系一个村三年乃至更长时间的发展。我们要按照“政治素质好、党性强、带富能力强、协调能力强”的标准选人，切实把那些理想信念坚定，推进发展有力，群众拥护信赖，特别是思路宽、办法多，懂经营、会管理，能团结带领群众共同致富的优秀人才选进村级领导班子。要通过换届，进一步优化班子的年龄、学历、性别结构，提高村两委班子的整体素质。
三是坚持依法办事，切实把好“程序关”。整个换届选举要严格按照《2011年村级组织换届选举工作意见》及选举工作的日常安排依法依规进行。各项操作程序必须环环相扣，步步到位，在每个阶段及环节中，都要按照规定法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民、候选人、选举结果等公之于众。
四是加强过程掌控，切实把好“稳定关”。镇党委、驻村指导组要突出抓好难点村、重点村的换届选举工作，在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则，集中人力、精力进行重点突破。要集中抓好选过程中的排查和化解，疏通为主的原则，理顺群众情绪，避免选举中出现打架斗殴等事件的发生。派出所要加强对选举过程出现的违法行为的打击处理，确保选举全过程安全稳定。
三、落实措施，圆满完成村级组织换届选举工作任务 三年一次的村级换届选举，是检验农村基层组织建设成效的“试金石”，也是农村积累性矛盾总爆发的“导火索”，更是
- 4民外出情况、影响换届选举的苗头性倾向性问题、群众的愿望要求等了如指掌。我们要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作。各村党组织书记大多都是老书记，工作经历比较丰富，我们要做到老革命研究新问题，要对选举委员会人选、外出党员通知参选、投票站设臵、有意参选对象情况和动向、选举中出现的一些不正常动向苗头，高度警觉，密切关注，及时摸排，并采取有力措施予以处臵和化解。
（三）规范操作，注重程序。这次村级换届选举可先换支部，再进行村委会的换届，在不少方面有新的规定和要求，如：村民对选民名单有异议，应当自公布之日起5日内向选委会书面提出，选委会收到异议之日起3日内作出决定，并公布结果，超出提出异议期限的不予受理，我省新修订的《实施办法》对此类问题有两点变化：一是提出和处理异议的时限缩短，二是超过异议提出期限的不予受理。这要作为宣传和教育选民的重点内容。我们必须认真学习换届业务知识，认真细致地思考，吃透有关法律法规，掌握换届选举的每一项要求和每一个环节，严格按法律法规程序规范操作，做到规定程序不变通，规定步骤不减少，群众权利不截留，确保换届选举工作依法、有序开展。
（四）严肃纪律，强化考核。要切实维护换届选举的严肃性，一要严肃政治纪律。在换届选举期间，镇村两级党员干部要站在讲政治、顾大局的高度，严格要求自己，自觉遵守换届
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