提升司法警察执法能力 创一流警队
司法警察执法能力主要指人民法院的司法警察在法院党组领导下履行宪法和法律赋予的职责，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，齐心协力、快速处置突发事件，维护审判秩序，保障审判和执行工作顺利进行的能力和水平。
随着社会主义市场经济体制的日臻完善，司法体制改革不断深入，人民法院司法警察能不断扩展，对司法警察作提出了更新更高的要求，如何适应新形势下，提高司法警察的执行能力成为各级警队的首要任务。众所周知人民法院司法警察是人民法院直接指挥和管理的一支军事化武装力量，是人民法院依法参与审判活动、执行活动及其他各项工作的主力军。担负警卫法庭，维护法庭安全、提押看守人犯，送达法律文书、执行传唤、拘传拘留，参与对法律生效的判决、裁定财产的查封、扣押、冻结和划拨活动，执行死刑、处置突发事件、保护法官人身安全和法院公共财产等与审判工作密切相关的司法保障任务。
司法警察的执法能力是由六个方面的基本能力要素构成，即坚持党的领导能力，依法履行职责能力，预防、制止、惩治违法犯罪行为能力，良好的协同作战能力，快速的处置应变能力和较强的自我保护能力。提高司法警察执法能力建设，应根据司法警察执法能力的内涵和四个方面的基本能力的构成要素，从以下几个方面入手：
一、政治建警，切实提高司法警察队伍的政治素质和思想觉悟。
思想政治工作是我党的生命线。按照这一要求、要着力做好司法警察队伍的思想建设，首先从法警工作武装性，强制性的特点出发，大力加强法警队伍的思想政治建设，确保这支队伍始终置于党的绝对领导之下。其次,司法警察要树立，公平公正、司法为民的理念，树立正确的世界观、人生观、价值观；克服拜金主义、享乐主义；自觉保持头脑清醒、政治坚定、行为自觉，永保司法警察队伍的政治本色。第
三、要强化司法警察牢记使命、爱岗敬业、公正执法的职业意识。甘于清贫、廉洁从政的廉洁意识、确保司法警察队伍政治合格、作风过硬、纪律严明。
二、理顺进出渠道，切实提高司法警察队伍建设。
理顺进警渠道，切实重视司法警察队伍建设，目前，新进警队人员的来源，一是从法院本系统进入，即从法官、书记员的队伍中选拔，二是从公务员考试招录中进入，不论是从那个渠道进入都要择优选拔热爱司法警察工作岗位，熟谙法律知识，综合素质过硬的人员充实司法警察队伍；突出法警职业的特点，优先考虑警察院校的毕业生或部队的转业军官担任司法警察；司法警察与法官、其他工作人员岗位轮换，杜绝一些不符合条件的人员进入法警队伍，优化司法警察队伍结构和人员素质。在理顺进出渠道后，要重视司法警察队伍建设，重新认识司法警察队伍的重要性，人民法院党组尤其是法院主要领导要更新观念、切实把司法警察的工作摆上重要位置，像重视审判执行一样加强对法警队的组织领导。当前，人民法院工作越来越繁重，人民群众的司法理念不断加强，矛盾越来越尖锐，很多事情的解决都依赖
于法院，而法院的每一项工作都离不开法警，法警的本职工作范围也越来越拓展，也就要求司法警察的队伍的素质越来越高，法院院党组要从班子成员配备、内设机构健全、教育管理、业务技能训练、装备保障及政治福利待遇入手，进一步强化警队的全面建设，提高司法警察队伍的地位，充分发挥司法警察队伍的职能作用。
三、从严治警，以训促警、切实培养司法警察的过硬作风。
作风过硬是检验战斗力的重要标志，加强法警队伍作风建设，是近几年来、警队教育的重要内容，从教育入手，组织法警认真学习《人民警察法》和有关法警工作的条令条例、牢固树立警务工作是为审判工作提供保障和服务的观念，培养法警召之即来、来之能战、战之能胜的优良作风。从严治警，一靠教育训练、二靠制度管理，要用制度管人管事，使制度管理化、规范化。
以教育训练为突破口，着力加强法警业务建设，第
一、落实训练计划，坚持严格标准；第
二、改进训练方法，突出训练重点。
各级警队要严格落实《人民法院司法警察训练大纲》和《关于加强全国法院司法警察训练工作的意见》。省院总队《大纲》要求制定年度训练计划，突出重点课目，统一训练内容，统一验收标准要坚持集中培训与分级训练相结合、理论教学与业务训练相结合、平时训练与实际工作相结合、常规训练与比武、会操、阅警相结合等训练方法，做到科学训练与实际应用的有效统一。有的放矢，突出训练重点，在对象上突出新任警队领导、新入警队法警和聘任制法警的岗前训练；在内容上突出业务基础理论、执行死刑的程序与方法、捆绑押解技术、擒敌技术、射击、体能、安全检查程序与方法、值庭方法与动作、处置突发事件的基本原则与方法等训练。确保训练制度化、规范化，确实打牢司法警察队伍建设的基础。
四、明确法警职权，规范执法体制
新形势下，法警工作领域在不断拓宽，但其在执法过程中的职权法律规定尚显不足。根据条例规定，司法警察是在法官的指挥下履行职权，表明法警在司法活动中的作用是辅助的性质。在司法活动过程中，司法警察拥有哪些执法权，规定不明确，束缚了司法警察履行职责的主动性、效率性。因此必须对司法警察职责、职权进一步细化，从立法上解决法警在履行职务过程中的职权问题，从而使司法警察职权同公安警察一样，能够具体化、明确化地履行工作职责。
五、开展岗位大练兵，切实提高司法警察队伍自身技能。
提高队伍素质的基本要点就是通过学习、教育、培训，使干警熟练掌握岗位业务知识，不断提高岗位业务能力。践行“学用一致、按需施教、讲求实效”原则，一切从实际出发，合理安排时间，围绕司法警察工作的特点制定了包括理论知识、业务技能和体能训练科目三大类内容的训练计划：确定每周五为“法警训练日”，集中学习理论知识，集中进行体能训练。同时，为保证工作、训练两不误，组织干警广泛开展“随时、随地、随人、随事”的小练兵，号召干警挤出零散时间，见缝插针练兵；利用空闲场地，因地制宜练兵；自发组成小
组，互帮互助练兵；举办小比赛，评比竞争练兵，真正做到岗位技能时时训，基本体能天天训，基本技能周周训。采取了灵活的训练形式，妥善的处理好工作与训练之间的矛盾，把大练兵活动真正融入到实际工作中，使全院司法警察在训练中恢复并储备了体能，在培训中夯实了业务基础，在学习中提升司法警务能力，努力打造了一支在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”的一流队伍。
