xx街道2012年环境整治工作方案
为切实改善农村社区生态环境，进一步提升农村发展环境水平，加快推进城乡环境一体化发展，根据市、区两级继续开展“大干300天”市容环境整治行动，推进市容环境整治工作的整体部署，现就开展北宅街道大干300天环境整治行动，提出如下意见。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建和保持一流农村发展环境为目标，以巩固和深化全国文明城市、省级文明区创建成果为抓手，坚持“世界眼光、国际标准”，以“治脏、治乱、治差”为重点，以旅游沿线环境整治、背街小巷和居民楼院整治、环境卫生整治、旅游景点环境整治、河道综合整治、山头及周边环境整治为主要任务，加快农村环境基础设施建设，提高农村管理水平，营造整洁优美、安静有序、文明宜居的农村环境，打造山清水秀、天蓝地绿新北宅。
二、组织机购及职责
（一）成立环境整治行动指挥部，由街道党工委书记任指挥长，街道党工委、办事处相关领导任副指挥长，各专项领域整治行动牵头单位主要负责同志为成员，负责方案策划、设计审查、组织协调、指挥调度、检查验收和考核评比工作。指挥部日常工作由分管副主任牵头负责，其他领导分工负责。
（二）指挥部内设办公室、4个工作组和5个专项整治行动
1 组，下设社区指挥分部。
1．指挥部办公室。主要承担指挥部的日常工作，具体负责总体工作方案的制订，街道党工委、办事处领导和上级指挥部有关批示、指示和会议精神的督办落实，整治工作的指导检查、协调调度，考核评比表彰的组织，以及指挥部的文秘、专报、会务、信息、统计、档案等工作。
2．4个工作组。经费保障组主要负责环境整治行动的经费保障工作；法律保障组主要负责环境整治行动的法律保障工作；宣传报道组主要负责环境整治行动的宣传报道工作及建立整改前、整改中、整改后的视频、图片等数字化档案；督查考核组主要负责环境整治行动的督导考核工作。
3．6个专项整治行动组。负责制定各专项整治方案并具体组织实施。
4．各社区成立环境整治行动指挥分部，由社区党组织书记任指挥长，居委会主任任副指挥长，负责制定各社区整治方案并具体组织实施。
三、整治重点
xx街道2012年环境整治行动重点是继续深化社区卫生死角、“三大堆”及居民平房顶杂物的清除整理，进行露天垃圾池改造，开展门头牌匾整治，拆除违法广告牌，取缔不合法、不合规的加工销售点、养殖点，清理整顿河道沟渠，对部分旅游沿线和社区间道路进行硬化，对部分主要道路沿线进行绿化、亮化等。
四、主要任务
xx街道开展环境整治行动的主要任务是集中整治旅游沿线、
2 背街小巷和居民楼院、环境卫生、旅游景点、河道环境、山头及周边环境等六大方面存在的突出问题。
（一）旅游沿线整治行动
主要内容：继续围xx路等旅游沿线路段开展环境整治，硬化、亮化部分路段，整治沿线环境卫生和两侧门头伸舌头、乱摆乱放及占路经营现象，规范户外广告、标识立牌、门头牌匾，拆除私搭乱建，努力实施xx路沿线的民居改造工程。
整治措施及标准：
1．坚持决心不动摇、违法不迁就、有效不强拆的原则，继续对滨海大道两侧户外广告进行彻底清除，实现主干道两侧无乱摆乱放灯箱招牌现象，对主次干道、风景旅游区违章建筑基本拆除。
2．对门前搭建的简易棚房、主次干道两侧违章亭棚、破旧遮阳篷等依法进行拆除；对占路经营行为依法给予取缔，建设临时水果市场供水果商贩经营；杜绝道路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒等有碍观瞻现象。
3．主次干道两侧堆放的石块、沙土等建筑垃圾全部清理，主次干道两侧可视范围内无乱堆杂物、无暴露渣土、无“白色污染”等；依法取缔违法违规加工、销售点，逐步取缔路边畜禽养殖。
4．建筑工地围挡整洁美观，物料堆放整齐有序，建筑渣土严密覆盖、封闭运输，无施工扬尘，无夜间噪声扰民。
5．沿线沿街各单位落实“门前五包”责任制度。 6．继续开展植树造林和园林绿化，提升交通主干道两侧及
3 重要节点、广场、村庄等的绿化水平，重点对滨海大道沿线、南王路沿线裸露空地进行绿化建设。
责任人：沿线各社区书记、主任 街道牵头单位：城管执法中队
街道配合单位：建设服务中心、环卫站、畜牧服务中心、农业服务中心、经贸办公室、国土所
（二）社区背街小巷和居民楼院整治行动
主要内容：继续对社区背街小巷和居民楼院的环境进行整治，改善居民居住和出行条件。
整治措施及标准：
1．对背街小巷、居民楼院进行硬化、亮化、美化，并做好乡村道路养护保洁，社区道路两侧绿化建设及环境卫生清理工作，进一步优化基础设施，加强公共设施的管理和维护，合理规划建设社区内道路，做到规范有序。
2．清理社区主、次街道两侧堆放的建筑垃圾堆、柴堆、粪堆等，规范胡同内及平房顶乱堆杂物现象；清理各社区连接处的积存垃圾、死角垃圾；拆除社区内侵街占道的私搭乱建，清理、修整影响村容村貌的坍塌破房、残墙断壁；规划完善社区排水设施，杜绝污水乱泼、随意流淌现象。
3．对居民楼院进行环境整治，消除楼院内的垃圾死角、乱堆乱放、乱搭乱建和乱贴乱画行为，加大占用绿地种菜和堆放杂物行为的管理力度，恢复绿地功能。
责任人：各社区书记、主任 街道牵头单位：建设服务中心
4 配合单位：环卫站、农业服务中心、水利站、执法中队、各工作片
（三）环境卫生整治行动
主要内容：继续开展垃圾桶专项治理，创新完善生活垃圾收集方式，进行卫生死角和保洁专项治理、建筑垃圾治理；对禁养区内的养殖场进行搬迁，保障崂山水库的优良水质。
整治措施及标准：
1．实行垃圾密闭化管理，逐步形成户打包、社区收集、街道运送的垃圾管理体系。年内将所辖xx个社区露天垃圾池全部换成垃圾桶，计划配备xx个；更新垃圾收集车辆x部，生活垃圾全部实行密闭化运输；加大垃圾清运密度和力度，做到日产日清。
2．做好农村社区生活垃圾长效管理，对生活垃圾收集方式进行改革，在xx个社区中试点推广垃圾不落地、定时定点收集模式，以点带面，力争在三年内实现街道全部社区的生活垃圾定时定点收集。
3．开展卫生死角和保洁专项治理。重点做好滨海大道、世园会周边道路两侧卫生死角的清理；加强对社区主、次街道的保洁和管护，提高人工保洁质量，严格执行作业时间，重点区域延时保洁。
4．实施建筑垃圾源头整治，重点加强对运输大货车的整治力度，严查乱倒建筑垃圾现象，确保无建筑垃圾乱堆乱倒。
5．向区财政申请资金实施搬迁崂山水库上游养猪场工程。 责任人：各社区书记、主任
5 街道牵头单位：环卫站
街道配合单位：城管执法中队、各社区
（四）旅游景点环境整治行动
主要内容：继续对花花浪景点内5个社区、北九水景点内3个社区的道路两侧违章建筑进行拆除，清除乱堆乱放、乱涂乱画，清理占路经营；申请资金统一门头牌匾，完善景点设施，并在沿线道路两侧进行绿化建设；整修沿线建筑物外立面；整治重要节点环境。
整治措施及标准：
1．拆除进出旅游景点道路两侧各种违章建筑以及残墙断壁。 2．沿路建筑物一律进行立面改造，统一标准，做到与周围环境相协调。
3．沿线道路两侧进行绿化建设，提升景区绿化水平。 4．景区内社区按照卫生标准进行治理，确保道路两侧可视范围内无乱搭乱建、无乱堆乱放；乡村道路坚持每天清扫、全天保洁，垃圾及时清运。
5．增设花花浪景点进园沿线的道路指示牌，规范和完善景点相关设施。
责任人： 相关社区书记、主任 街道牵头单位：旅游产业发展中心
街道配合单位：城管执法中队、国土所、农业服务中心、建设服务中心、环卫站
（五）河道环境整治行动
主要内容：继续对张村河上游流域、五龙河流域、白沙河流
6 域范围内，按照属地管理的原则，及时清除河道管理范围内的漂浮物和垃圾，抓好社区内河道的日常管理和养护，确保河道清洁畅通；对部分破损堤坝实施修缮工程，保障汛期安全。
整治措施及标准：
1．对河道内的漂浮物和垃圾进行清理，对河道进行疏浚；特别是在汛前和汛后对河道内的垃圾物进行清理，保持河道内和沿岸两侧环境整洁。
2．对沿河流域的畜禽养殖户、居民集中居住区，规范污水排放，保证河道水质清洁。
3．抓好河道的日常管理和养护，确保河面清洁；巩固河道整治成果，对部分破损堤坝进行修缮，保障防洪排涝安全。
责任人：沿河各社区书记、主任 街道牵头单位：水利站
街道配合单位：国土所、畜牧服务中心、环卫站
（六）山头及周边环境整治行动
主要内容：清除辖区山头山林内的积存垃圾及卫生死角，做到环境洁净，强化队伍建设，做好山林资源管护工作。
整治措施及标准：
1．加强山头山林管护队伍建设，设立公开举报电话，实行24小时值班，做好护林防火和病虫害防治，严厉打击滥捕乱猎、非法经营野生动物。
2．对山头的卫生死角进行清理清除，改善卫生状况，在人流量较大的山头山林，设置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器。
3．加强对山头违法占地和违章建筑的查处力度，做到随时
7 监管，及时整治。
责任人：辖山头各社区书记、主任 街道牵头单位：农业服务中心
街道配合单位：国土所、城管执法中队、建设服务中心、社会事务办、环卫站、旅游产业发展中心
五、实施步骤
这次整治行动，拟用300天左右的时间，在我街道全面开展环境集中整治。分为三个阶段
（一）动员部署阶段。2月中上旬，主要是宣传发动、完善方案、建立机构，做好准备工作。
（二）组织实施阶段。2月下旬至12月上旬，按照整治的内容和要求全面组织实施。
（三）检查验收阶段。12月中下旬，组织检查验收考核，总结评比表彰。
六、相关要求
搞好环境综合整治行动，事关全街道发展大局，事关民生大计。各部门、各社区要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，敢于担当，敢于解决矛盾，敢于克服困难，按照街道党工委、办事处的统一部署，细化工作方案，注重统筹协调，抓质量、抓进度、抓安全、抓稳定，及时研究解决遇到的问题，以超常的思路、超常的举措，科学组织，强力推动，坚决打赢这场攻坚战。
（一）加大宣传力度，营造舆论氛围。围绕整治重点，发挥各类媒体作用，点面结合，采取正面引导和问题曝光相结合的方
8 式，及时跟进报道，充分调动社区干部群众、单位职工建设家园的积极性，鼓励居民投资投劳广泛参与到环境综合整治行动中来，让居民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高，整治行动期间每月街道都将组织一次集中大行动。
（二）完善工作机制，确保责任到位。各责任单位要进一步梳理存在的突出问题和薄弱环节，确定整改的重点区域和项目，按照职责分工，实行严格的责任制，细化分解工作任务，逐月、逐周排定工程进度，高效推进综合整治工作顺利进行。指挥部办公室要深入现场督查推动，做到周报告、旬联查、月评比，将环境整治工作纳入目标绩效月度考核，对落实不力、久拖不决的问题，限期整改，促进落实；各有关部门和各社区要各负其责，相互支持，密切配合，简化办事程序，确保各项工作落到实处。
（三）坚持依法整治，增进社会和谐。要增强法治观念，依法依规办事，切实提高依法行政的水平。要坚持以人为本，加强社区管理，妥善协调群众利益关系，突出抓好环境卫生清理、违法建筑拆除、居民楼院和背街小巷整治等群众关心的工作。要深入开展全民共建、军民共建活动，提高全社会积极参与、共建共享的意识。
（四）落实长效机制，巩固创建成果。认真总结集中整治行动成果及日常监管工作的经验做法，建立完善长效管理工作机制，将集中整治行动纳入常态化管理，不断提高市容环境管理水平。继续开展“卫生文明社区”、“卫生文明户”创评活动，对于经考核验收达到“卫生文明社区”标准的社区，由街道办事处年底给予奖励，“卫生文明户”的评选由社区制定标准评定。坚持
9 整治管理并重，定期组织开展“回头看”活动，检验整治行动和长效管理成效。
10 附件：
北宅街道环境综合整治行动组织机构名单
一、北宅街道环境综合整治行动指挥部 指 挥 长：刘 强 街道党工委书记 副指挥长：姜成 员：
波马克春王进亮张海燕李泽洛李守功修延利杨立军李 健于华冰王学创高文锋刘胜敏王开鹏蓝 山苏本顺王世越孙开颜姜忠强街道党工委副书记
街道党工委副书记、纪工委书记 街道人大工作办公室主任 街道党工委组织委员 街道党工委宣传统战委员 街道党工委委员、武装部部长 街道党工委委员、北宅派出所所长街道办事处副主任 街道办事处副主任 街道办事处副主任
南片片长、农业服务中心主任
中片片长、劳动保障中心主任 西片片长、纪工委副书记 北片片长、投资服务中心主任 东片片长、旅游产业发展中心主任党工委办公室负责人
党政办公室主任
财政所负责人 环卫站负责人
王允海 畜牧服务中心主任 郑 卫 建设服务中心主任 亢正伟 经贸办公室主任 姜建胜 水利站负责人 王学创 农业服务中心主任 孙殿东 综治办主任
高 明 北宅城管执法中队队长 王立斌 北宅国土所所长
主要职责：环境综合整治行动的方案策划、设计审查、组织协调、指挥调度、检查验收和考核评比。
二、北宅街道环境综合整治行动指挥部工作机构
环境综合整治行动指挥部内设办公室、4个工作组和5个专项整治行动组，下设36个社区指挥分部。
（一）办公室
主任：王世越 党政办公室主任
主要职责：承担指挥部的日常工作，具体负责总体工作方案的制订，街道党工委、办事处领导和指挥部领导有关批示、指示和会议精神的督办落实，整治工作的指导检查、协调调度，考核评比表彰的组织，以及指挥部的文秘、专报、会务、信息、统计、档案等工作。
（二）工作组 1．经费保障组
组 长：孙开颜 财政所负责人 副组长：刘胜敏 纪工委副书记
12 宋春霞 经审中心主任
主要职责：环境综合整治行动的经费保障工作。 2．法律保障组
组 长：孙殿东 综治办主任 副组长：卢胜利 司法所所长
主要职责：环境综合整治行动的法律保障工作。 3．宣传报道组
组 长：兰恭民 宣传科科员 副组长：王振全 文体中心主任
主要职责：环境综合整治行动的宣传报道工作；建立整改前、整改中、整改后的视频、图片等数字化档案。
4．督查考核组
组 长：苏本顺 党工委办公室负责人 副组长：王世越 党政办主任
刘胜敏 纪工委副书记
姜忠强 环卫站负责人
主要职责：环境综合整治行动的督导考核工作。
（三）专项整治行动组 1．旅游沿线整治行动组
主要职责：整治沿线环境卫生；规范和整治户外广告、标识立牌、门头牌匾；清理乱搭乱建、乱堆乱放；拆除违法建筑。
2．社区背街小巷和居民楼院综合整治行动组
主要职责：硬化、绿化、净化、亮化、美化背街小巷和居民楼院；整治农村环境卫生，改善居民居住环境。
13 3．环境卫生整治行动组
主要职责：垃圾桶专项治理，配备垃圾桶；建设垃圾转运站；卫生死角和保洁专项治理；建筑垃圾治理。
4．旅游景点环境综合整治行动组
主要职责：拆除进出旅游景点道路两侧违章建筑；清除乱堆乱放、乱涂乱画；清理占路经营，统一门头匾额；沿线道路两侧进行绿化建设；整修沿线建筑物外立面；整治重要节点环境。
5．河道环境综合整治行动组
主要职责：对张村河上游流域、五龙河流域、白沙河流域范围内，按照属地管理的原则，及时清除河道管理范围内的漂浮物和垃圾，抓好河道的日常管理和养护，确保河道清洁畅通。
6．山头及周边环境整治行动
主要职责：清除辖区山头山林内的积存垃圾及卫生死角，做到环境洁净，强化队伍建设，做好山林资源管护工作。
（四）各社区环境综合整治行动指挥分部 指 挥 长：各社区党组织书记 副指挥长：各社区居委会主任
主要职责：负责制定各社区整治方案并具体组织实施。 该项工作任务结束后，上述组织机构自行撤销。
