在党务公开工作动员会上的讲话
董志斌
（2011年7月28日）
同志们：
这次会议，主要是传达贯彻乡宁县委党务公开工作会议精神，安排部署我单位实行党务公开的工作。为认真贯彻落实上级《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和有关党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，促进本单位党的基层组织党务公开工作深入开展，结合单位实际，今天召开这个党务公开工作动员大会。下面对一些具体工作进行安排部署。
去年9月份，中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，对推进党务公开工作提出了明确要求。最近，中央、省委和市委先后召开会议，对党务公开工作进行了安排部署，要求真正把推进基层党务公开作为一项事关全局、事关长远的重大战略任务切实抓紧抓好，确保抓出成效。我局党总支专门制定了《乡宁县教育科技局党党总支党务公开工作实施方案》，并且在会议上已经下发，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据党总支研究的意见，我就党务公开工作，讲三个方面的问题。
一、提高认识，切实增强使命感和责任感。全面实行党务公开，对于加强和改进党的建设、推动经济发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
第一，实行党务公开，是推动乡宁教育转型跨越发展的必然要求。今年是“十二五”开局之年，充分调动各方面积极性，落实好确定的战略目标，努力实现教育事业科学发展新跨越，是当前的紧要任务。实行党务公开，有利于扩大党员和群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权，集思广益，凝心聚力，推动乡宁教育转型跨越发展。
第二，实行党务公开，是提高党的执政能力的重大举措。扎实推进党务公开，有利于增强教育系统党的工作和党内事务的开放度和透明度，拓宽党和人民群众沟通的渠道；有利于规范决策程序，使广大党员和群众充分行使民主权利，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
第三，实行党务公开，是构建惩治和预防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，注重加强制度建设。实行党务公开，有利于把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，促进领导干部廉洁自律，从源头上遏制腐败现象的发生。因此，党务公开工作一点要纳入党风廉政建设责任制，在座的同志们，是我县教育系统的骨干和中坚力量，是全县教育系统党风廉政建设的责任主体，从局委领导班子成员、股室长到每一位
校长，既要负责好职务内的工作，又要监管好所分管的工作，严格按照“谁分管、谁监督、谁负责”的工作机制开展工作。同时要做好党务公开工作，把监督、审计工作的关口要前移，力争把问题消除在萌芽状态。
第四，实行党务公开，是检验干部素质的重要途径。将党员、群众关注的问题特别是一些敏感的内容公开出来，主动接受社会监督，这既是对领导干部自身工作和作风的检验，也是对个人品质的考验。各支部要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，从推动科学发展、促进社会和谐的高度，统一思想认识，切实增强责任感和自觉性，积极主动地推进党务公开工作。
二、明确任务，迅速启动公开工作。一要抓好宣传发动。要加大宣传力度，广泛发动群众，充分运用各种宣传手段，深入宣传开展党务公开的主要内容、目标要求和重大意义，帮助各级党组织和党员全面掌握党务公开的精神实质和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感。要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、自觉履行党员义务，不断提高民主参与的素质和能力。要及时报道党务公开工作的进展情况，总结推广典型和经验，努力营造良好的社会氛围。二要明确公开主体和时间。要按照学习动员、组织实施、监督检查、整改提高四个阶段的要求，抓紧推进各项工作。三要把握公开内容。党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注
什么，就公开什么”。要细化内容，突出重点，按照党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切、公开最有效的要求，在不违反保密制度规定的前提下，突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点，进一步拓宽公开范围，加大公开力度。要按照实施方案规定的公开事项，及时主动公开。同时，要尊重党员意愿，对党员关心的其他热点、难点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，也要列入目录进行公开。四要规范公开程序。要严格遵循实施方案中规定的制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序，有序开展党务公开工作。要结合各自实际，精心制定本级及所属党组织的公开目录。要严格按照公开目录规定的范围、方式和时限搞好公开，努力做到常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。对公开目录以外需要公开的事项，要制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。在公开过程中，要认真收集党员对党务公开情况的意见建议，及时作出处理或整改，及时将结果向党员反馈。公开结束后，要对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。五要丰富公开形式。要坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要运用好文件、简报、公开栏等传统的公开形式，又要探索运用网络、电子显示屏、手机短信等现代信息手段和方法。要加强党组织与党员群众之间的双向互动，通过电话、网络等形式畅通党员意见收集
渠道，建立推行重大决策征求意见、党员群众意见收集反馈、依申请公开、党务民主听证等制度，及时回应党员群众关切的焦点，确保党务公开的实效性。
三、统筹兼顾，促进规范运行。一是注重搞好衔接。党务公开与其他各类公开既密切联系，又各有侧重，同时对其他各类公开工作具有重要推动作用。各支部要坚持统筹兼顾、系统运作，在建立完善党务公开平台的基础上，注重利用其他公开比较完善的载体，将党务公开的重要决策和主要措施体现出来，做到党务公开与其他公开同安排、同检查、同考核，实现相互补充、相互促进。二是加强制度建设。实行党务公开是一项新的实践，也是今后一项长期性的工作，必须认真总结经验，健全工作制度，确保党务公开工作规范开展。要在创新实践的基础上，不断加强制度建设，进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务公开咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道；进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。三是注重典型带动。要坚持以点带面、分类指导，通过典型的示范带动作用推进工作，同时加强面上督促指导，总结推广经验做法，推动面上工作开展。
同志们，推行党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，政治性、政策性强，党员关心、社会关注、敏感度高。
希望今天参加会议的同志要认真加以贯彻落实，切实把党务公开工作做得更好、更扎实。要以良好的精神状态，饱满的工作热情和严密的组织纪律，做好党务公开的各项工作，以党内民主的发展提升党组织的执政能力和执政水平，为我县教育事业的转型跨越做出积极贡献！
