2013年述职报告
丽水南城建设有限公司 叶瑞平
今年以来，在市委市政府、集聚区（开发区）党工委管委会的正确领导下，在各部门的大力支持下，公司紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”战略要求，深入实施“改革创新、强能提质”行动计划，团结公司班子，带领全体员工全力推进东扩一期城市功能配套，加快东扩二期基础设施建设。通过公司上下共同努力，稳扎稳打，积极进取，圆满完成了年初定下的各项目标任务和领导交办工作。今年是我任丽水南城建设有限公司董事长、总经理的第二年，回顾一年工作，感想收获颇多。为总结得失，促以提高，现将本人履职情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，体现在“深、活、广” 善于学习、勤于学习是领导干部永葆生机、不断前进的力量源泉。我平时就比较喜欢和注重学习，因为这是自我提高的重要途径，所以我对学习总是一如既往，持之以恒。一是学习内容注重“深”。以政治理论指导实际工作，认真学习邓小平理论、三个代表、科学发展观重要思想。坚持缺什么补什么、干什么学什么，注重学习的互动性、交流性、共享性及开放性，达到学以致用目的。经常提醒自己要“学的深点再深点、理解的透彻再透彻”，避免学习流于形式、浅尝辄止。二是学习方式体现“活”。科技创新日新月异，知识信息瞬息万变，作为政府投资项目建设的管理者，更应自觉地加 1
强业务学习，尤其是工程建设方面专业知识。一年来积极参加哈尔滨理工大学项目管理班的所有课程学习；利用公司工程管理例会，专题会，司务会等全面贯彻学习党十八大和十八大三中全会精神，以及市委市政府一系列重要会议精神；在周末和节假日间经常上“丽水市领导干部网络学院”听讲座等。通过多形式、多渠道、多方式不断提高自身素质。三是学习范围注重“广”。加强学习型集体建设，让独唱式学习变为合唱式学习。鼓励大家学人所长，从身边做起，不断提高团队凝聚力，进取心。今年通过开展“走出去请进来”的培训方式，以“卓越团队、再创辉煌”为主题进行了公司团队专题学习，为建设学习型、服务型、创新型公司增强学习意识和责任意识。在大家的齐心努力下，今年公司被丽水市政府评为“2013年丽水市模范集体”。
二、认真履行岗位职责，表现在“多、快、实、稳” “位子”就是担子，“职务”就是任务。根据工作调整，今年开始南城公司承担了开发区所有政府投资项目的施工管理工作，因此我不单要主持南城公司全面工作，同时还要承担南投公司的大量配套建设任务。在面临“项目多，人手少，任务重，时间紧”的实际困难，我充分发挥集体力量，围绕“平台先行，道路跟进，配套完善，企业服务”的目标，细化分工，落实责任，以质量、进度、投资控制为抓手，全心全力推进各项工作。今年总体上呈现出了干劲十足的建设气氛，年度目标完成了“多、快、实、稳”。
（一）考核指标服务企业亮点多。主要是指建设项目多、2
完成投资多、推出场地多、拉开路基多、保障企业多、配套服务多。
根据年度投资计划和重点项目前期工作安排，今年公司建设项目达29个，总投资12.32亿元，重点项目前期11个，因此年度任务相当重，建设项目非常多。截止12月10日，今年已累计完成政府投资13.8亿元，预计年底可达14.3亿元，占年度计划116.1%；场地平整已累计完成4000亩，预计年底可实现4500亩，占年度计划3000亩的150%；道路路基已完成6.2公里，预计年底能完成7公里，占年度计划6公里的116.7%。在综合数据和空间拓展这些主要考核指标上均实现了大幅超额完成，总体成绩显著。在企业服务方面，完成给水管网14公里，电力设施投资2000万元，及时保障了新入园企业和投产企业的生活生产用水用电需求。同时在下半年我们开建了东扩首期路网的交通标志标线，路灯照明等配套工程，部分路段现已完工投入使用，大大提升了东扩的城市功能。另外，根据管委会统一安排，公司不遗余力地完成了多次集体开工典礼的道路、场地整平和机械调配等工作，切实为企业入园建厂服务好配合好。
（二）重点工程实事大事推进快。主要是指重点工程推进快、空间拓展快、重大前期谋划快、配套项目建设快、十件大事建设快、十件实事落实快。
受当前总体经济形势下滑影响，2013年是开发区困难比较多、任务比较重、压力比较大的一年，在具体项目上的前期规划、政策处理，资金保障等方面也表现出了很多困难， 3
尤其是国定资产投资、社会投资出现了萎缩。因此确保政府投资足额按期完成，扩大有效投资，加快项目建设是硬任务。根据市2013重点建设项目形象进度计划、重点建设项目前期工作责任目标计划和集聚区管委会十件大事和十件实事安排，南城公司（包括代南投公司实施的项目）今年共有3个工程列入市重点（投资任务7.5亿元），3个项目列入重点前期，4个工程两项指标列入十件大事，4个工程列入十件实事。
从今年建设情况看，三个市重点工程进展较快，尤其东扩二期区块路网及配套工程三个标段整体快速推进，作为我们政府性投资主载体，全年完成了投资约10.4亿元，超额完成70%，空间拓展完成场地平整4000多亩。其中二标段还提前完成了路网雨污排水工程和路面稳定层浇筑，这为开发区明年的招商引资、企业入园打下了坚实基础。另外，四都防洪堤和沙溪亭二期公寓工程均按时间节点完成了形象进度，特别是沙溪亭二期公寓虽在上半年受村民阻工影响了进度，但经下半年攻坚，投资额还超额完成约2500万元。
三个重点项目前期的余庄前农民安居工程已按时间点完成一期小区道路和房建项目设计，并完成了招投标程序，实现开工建设。富岭农民安居工程已按计划完成项目建议书和可行性报告编制等工作，但因今年富岭片区控规修改和具体安置项目不明确已作调整。东扩区块三期开发建设因丽水飞机场项目选址影响作了规划调整，已暂停实施。由于两个重点项目暂停，下半年我们及时将重点转移到了富岭区块的前期谋划上，及时解决了设计招标、项目筛选安排等问题，为 4
明年推进富岭区块建设做好了准备。
十件大事中主要是指东扩二期、三期工程和通济街污水干管工程。其中东扩二期进展顺利，水阁区块已基本完成，二标段场地已全面完成，一标段和三标段现在主要集中在富岭区块，一旦政策处理完成交地，明年将在上半年全面完成空间拓展，这样开发区东扩将又形成一片约10平方公里的新城。东扩三期已调整为富岭区块开发区，这将是明年的建设重点，现有关基础工作正在有序开展。通济街污水干管工程于7月开工，年底可基本完成工程建设。
十件实事中主要包括张村-9地块场地平整开工、沙溪亭一期完工，二期完成60%、沙溪亭室外配套工程完成70%，上桥室外配套工程完成80%等工程。因这些项目与周边村民临近，大家都很关注，在工程推进中也受到了一些阻力，进度不是很理想，但我们借助“三改一拆”、创园林城市、创卫生城市等行动力量，进行了重点突破，总体上项目都已按要求完成了进度计划。另外，我们还完成了南城水阁公园、电镀园区支路及配套、南城供水中压和高压泵站、锅灶门副坝工程、水阁西北区块供水管线等配套项目建设，加快推进了南城幼儿园室内装修、北五地块标准厂、东扩地块标准厂房，水阁办事处办公楼装修等民生工程。
（三）工程前期部门对接抓落实。主要是指前期谋划实、设计交付实、节点安排实、招标方案实、部门衔接实。
为确保项目前期质量，立足总体规划，今年以来我们进一步明确了东扩富岭区块的谋划思路，实实在在地理出“三纵 5
三横两渠一泵”前期可行方案，并整合了前期工作队伍，充实工作力量。通过招标选择信誉良好的设计单位承担项目可研、设计等任务。工程招标方面在吸收水阁区块建设经验的基础上，不断完善招标条件、合同条款，避免工程实施中再产生纠纷。按时间要求完成了东扩二期规划调整后的场地方案，南二路，东十路，东十二路变更设计、富岭农民安置小区强夯施工图、余庄前农民安居、杨梅山k南迁建式小区等12项工程施工图设计；完成了南四路、迎滨路西侧雨污水管、富岭东西区块路网、东扩二期交通安全设、科技孵化器、东扩标准厂房等12项工程节点进度要求；完成了溪亭公寓一期绿化景观、通济街污水收集干管、上桥三期拆迁安置小区、中二北路道路工程、吴垵办公点改造等项目招标15项。
同时，积极加强部门间的互动和信息沟通，在设计上主动对接发改、建设、国土、环保、安监、交通、水利等部门。在施工中及时联系国土、执法、办事处等部门。在项目前期可研阶段，主动征求听取相关部门意见，完善设计方案。如南二路与高速公路变更上，曾就与高速公路对接多次，最终才形成一致意见。全年与部门联合组织保障施工4次，使东引洪渠、防洪提，东扩二期63#、54#地块顺利开工。沙溪亭保障房二期工程因个别人的利益阻碍了工程推进，经部门间的联合保障行动，才恢复了项目开工，得以加快推进完成年度目标。
（四）工程监管国资管理推进稳。主要是指质量监管稳定、安全生产平稳、国资管理有序、国资增值稳定。
鉴于开发区工程项目量多面广的现状，针对建设中的回填、路面、排水、砌筑、桥梁、混凝土浇筑、水利等容易出现质量事故工程，今年我们组织专业人员制定了质量管理手册，用以指导现场监管。针对开发区爆破、高填方、边坡防护、机械作业等交错施工安全隐患较多的情况，我们制定了安全管理手册，重点建立了监理责任制、安全教育培训制、技术措施审查制、安全隐患处理制、档案管理制、监理日记月报和安全会议制等。一年来，我们要求所有房建项目和东扩BT二期三标必须创文明标化工地，沙溪亭公寓二期还要创优质工程；全年对投资较大项目开展了三次标后检查，总量达30个（次），对检查中发现的问题进行整改；召集了4次安全生产大会，组织安全专项检查11次，签发安全隐患整改通知书35份，多次安排人员24小时抗台防汛值班检查工作等。因此公司今年继续保持了工程质量、安全无重大事故，延续了零事故、零死亡目标。
根据市政府“创国卫”要求，今年我们对龙石综合市场进行了专项改造提升，整顿市场环境。根据管委会要求，龙石综合市场现已顺利转交龙石村委会管理，并明确了双方职责。按市政府要求，天宁标准厂房已与经信委完成了移交手续， 2012年的300万租金也已到位。金三角店面管理正常，出租收益继续保持。因今年经济形势严峻，建材市场租金继续维持原有基础，但为配合“创国卫”需要，我们加大了管理与保洁力度。同时，对建材市场的清算工作，已经管委会研究同意按照法律程序办理，有关工作我们正在序开展。
三、自觉践行廉洁自律，落实在“净、明、清”
为人民服务是一个公务人员的起码要求，清正廉洁是公务人员从政之本，要耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。
一是坚持为人净、做事净。南城公司是财、物高度集中的组织，建设项目多、资金流动大，我告诫自己务必严守制度，按章行事，保持清醒头脑，把好人情关，请托关、金钱关。要时刻警觉提醒自己不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的不去。一年来，自己能认真执行党风廉政建设责任制、“六个严禁”、“八项规定”等有关要求。没有收受和赠送现金、代币购物券、消费卡、购物卡、电话充值卡、贵重物品等行为；没有买卖商品房等重大活动；无婚丧嫁娶活动，无以迁新居、过生日、子女升学等名义大操大办收钱敛财的现象；从不参与任何赌博；没有配偶和子女投资入股、到国（境）外定居等情况；严格执行公务用车规定。坚持不利用职权给任何人介绍工程、推销建筑材料，不允许亲属参与职权范围内的任何项目建设。
二是坚持决策明、发包明、审批明。阳光就是最好的防腐剂。公司事务我始终坚持决策透明化，程序制度化，过程科学化。用制度减少自由裁量权，利用专业人士和咨询机构进行科学论证。对于政府性投资工程，符合招标条件的坚持公开招标，开标过程我们业主单位回避不参加任何评标决策。因行业或地方惯例的特殊项目坚持按惯例发包，如电力方面委托供电局实施，给水工程由供排水公司实施，通信线路由电信实业公司自投自建等；对与限额政府项目坚持以“利于工程推进、利于政策处理、利于部门协调”为原则，制定 8
了公司限额以下工程的发包管理办法，减少了领导支配权。对于工程变更和工程款项审批等问题，均要求严格按工程建设管理制度和开发区工程款审批流程执行。对重大价款事项或重大款项支付问题，主动沟通，必要时邀请专家为决策提供依据，再递交专题或主任会议研究确定。
三是坚持职责清、分工清、任务清。廉洁自律是公司这支队伍的最基本要求，团结才能出廉洁。领导班子分工、部室职能界限明确、清晰是基础，关键环节才能突出监督和与制约。今年初，我对公司领导班子进行了分工，对部室职能进行了整合，提升了和气办事气氛和协作能力。项目建设是一项系统性工程，管理好工程重点需要各部室之间、各干部之间的密切协助。因此任务要落实，责任要分清是关键。在工程的各阶段和各环节中，树立大家大局观念、整体理念和补台意识，做到工作内容主动延伸、工作责任主动靠前，建立良好一支廉洁高效的队伍。本人在工作中始终坚持以身作则，保持工作热情，经常与班子成员、骨干交心通气，使公司集体在信任中求团结，在团结中共谋事。通过学习会、各类专题讲座等形式，传教党风廉政建设要求，加强服务意识。
四、认清不足努力提高，改进在“谦、诚、精”
一年来，我虽尽力努力，做了一些工作，也取得了一些成绩，但是我深知，这些成绩的取得是市委市政府、开发区党工委、管委会正确领导的结果。在成绩面前需保持清醒头脑，不乐观不骄傲，要找差距，补不足，今后我将继续努力，不断提高自己。一是在不足面前要谦虚。多倾听，少阔谈， 9
正视自身不足，虚心接受批评。工作中要把同志们的批评当良策，把同志们的鼓励当鞭策。二是在差距面前要诚心。用心改，以有则改之无则加勉的心态去对待。进一步掌握新知识，积累新经验，增长新本领，克服不足。三是要改进方法要精练。多琢磨、多思考，要强调“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”，要常带着问题学习，养成常思考的习惯。
二〇一三年十二月八日
