当前农村精神文明建设问题
1、农民观念呈现复杂。一方面，随着社会的发展进步，知识改变命运、环保卫生、民主法律意识以及少生快富等一批良性观念深入人心，但另一方面村民观念更新上仍有很大局限性，道德观念新旧交织，价值取向更趋显示。调查显示，45.1%的农民赞同“想办法同时实现集体和个人利益，只有10.9%的人选择“牺牲个人利益，成全集体利益”，而等、靠、要、不劳而获的消极思想依然独占一隅，金钱意识浓厚，44%的人认为“有钱好办事”，15.1%的人认为“有钱就有地位”。而在创业致富问题上，52.3%的受访村民认为，当前农村存在的突出问题是缺乏学科技用科技、大胆试、大胆闯、大胆干的创业精神。自信不足、妄自菲薄、小富即安等思想仍然严重，78%的村民选择“赚钱后盖房娶妻”，只有7.2%的村民选择了“积累资金，扩大生产”。
2、文化阵地利用率低下。近年来，各地村级文体俱乐部创建数量明显增多，但普遍存在重建轻用的问题，活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。如一些村购买了建设路径等已于器材，却往往选择在进村入口、村办公楼边等场所，由于偏离农民居住集中地，使用率不高，甚至被一些群众认为是形象工程。另外，农家书屋很少添置新的书籍，相当不逢属于东平西凑的陈旧报刊杂志，缺少农民需求的农村种养适用技术、致富信息和实用书籍，吸引力不强。同时，各地对民间传统文化的挖掘内化缺乏积极性，在投入和管理上不能坚持，如在参加政府主导的一些重大活动后，一些民间团队的服装与道具往往收进仓库，相关人员也各自解散，群众参与度和认同度并不高。
3、基层组织弱化。一些地方的农村基层党组织在农村精神文明建设中难以起到战斗堡垒作用和示范带头作用，个别班子软弱涣散，缺乏凝聚力、感召力和战斗力。有些村干部不能以身作则，导致党群干群关系紧张，使精神文明建设在农村缺乏说服力，无法深入到群众中去。加之个别村集体经济难于发展，村财相对匮乏，村干部没人愿意担当，也造成工作相对被动，工作方法简单，精神文明建设无人关心。
4、社会风气不容乐观。一是封建迷信、陈规陋习依然存在。重男轻女、测字卜卦等现象在农村尤其年长农民中仍较为普遍，农民宗族意识依然浓厚，不少农民喜欢盲目跟风。同时一些陈规陋习在农村有所抬头并滋长蔓延，红白喜事大操大办、早婚早育、聚众赌博等不良现象时有发生。二是思想意识难跟时代发展。在农村还有相当一部分的农民缺乏自信心和上进心，普遍存在“怕难、怕险、怕冒”和“等、靠、要”等陈旧落后的思想观念，以及“不患寡而患不均”、“小进即满、小富即安”的小农意识，缺乏创业精神，甚至有的年纪轻轻就等着准备吃“低保”，安于现状，不思进取。如在土地征用过程中，有很多人只顾享受眼前利益，将补偿款中的一部分用于买摩托车、手机等时尚用品，错误地认为这样就是进入“小康”了，对于即将改变的生活方式以及今后的生活保障等问题缺乏设想。三是价值取向、道德观念产生错位。在改革开放和社会主义市场经济大潮的冲击下，一些消极影响在农村显现出来。有的农民在通过苦干致富后“为富不仁”、“富而变坏”，有的在求富的心理驱使下做出于情于理甚至于法不容的行为。因宅基地纠纷邻里反目、房产分割弟兄成仇、子女不赡养老人的现象并不鲜。
5、村镇卫生状况差距明显。由于不良的生活习惯以及各地新村建设的不配套，使农村脏乱差现象与现代文明要求形成鲜明的反差，与城市差距明显。村与村间差距也集中显现，少数整治试点村有质的改变，环境面貌堪比城市，但仍有相当部分村镇垃圾处理设施不完备，改水改厕还未完全达标；个别地方人、畜混居，禽、畜放养，粪便横溢，垃圾没人管理。问卷调查显示，有56%的村民认为农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。
分析上述农村精神文明建设中存在突出问题的原因，主要有以下几个方面：
(一)思想认识不到位。精神文明重在建设。但精神文明建设是一个庞杂浩繁的系统工程，且不如物质文明那样易于见成效。在实际工作中，一些干部不知从何处入手，往往停留在年初忙计划、忙布置，年终忙总结、忙评比那种“两头重、中间轻”的浅层次上；还有的认为，农村精神文明建设是“软任务”，可抓可不抓，没有硬性指标，且效果也不是立竿见影，抓了也是白抓。因此，在实际工作中，号召的多、落实的少；布置的多、督促的少。
(二)工作方法不到位。精神文明建设手段单
一、方法陈旧。农村宣传文化阵地设施老化、陈旧落后，同日趋发展的农村经济和不断增长的农民精神文化需求不相适应，许多场所因年久失修已被废弃，有的地方文化活动场所被挪作他用。此外，大多数基层组织在开展此项工作时，未能针对目前农村现状和外部大环境思考出切合当前实际、行之有效的方法和手段，缺乏创新，缺乏特色，只停留在上级布置上。对市场经济体制条件下如何加强农村精神文明建设的办法研究不多，载体选择和设计上缺乏可操作性。使精神文明建设工作与时代环境相脱节。
(三)主动性激发不到位。精神文明建设的形式和效果较难实现统一，这是因为精神文明建设往往比较虚，其工作的抓手通常靠“组织”推动，有时容易停留在喊口号、唱高调、一阵风、走过场的状态，把群众束缚在完全行政化的社会管理体制之下，广大群众在精神文明建设中处于被动状态，群众的主动性、积极性得不到充分发挥，这样不仅效果难以达到，而且也容易让群众反感。
(四)组织领导不到位。有干部群众反映，有的基层组织存在抓精神文明建设“松一阵，紧一阵”的现象，习惯于为应付精神文明检查突击应付了事。说是精神文明建设实施党委责任制，实际上往往出现精神文明建设工作难以排上议事日程，不分工抓这项工作的党委成员基本上不去过问或主动参与这项工作。
(五)资金投入不到位。乡镇村财力普遍困难，乡镇普遍存在“实实在在干事业”的想法，尽量挤出经费搞基础建设，上项目。“此消彼长”，安排用于精神文明的硬件设施建设的资金屈指可数，同时由于研究不出有效的集资机制和方法，也无法多渠道多途径创造对农村精神文明建设的投入，特别是对农村宣传文化事业投入总量相对减少，出现了“无钱打仗”的现象。
三、增强农村精神文明建设实效的对策与建议
（一）注重提高农民道德科学文化素质。
建设社会主义新农村，农民是主体。精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设因此必须以民为本，着力提高农民整体素质。
1.突出德治抓教育。要认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略，突出思想道德教育，把提高农民素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈，结合新形势下思想政治工作的特点和要求，通过开展革命传统教育、爱国主义教育、科普教育以及《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动，不断提高农村干部群众的思想道德和科学文化素质，积极营造“勤劳俭朴、诚实守信、崇尚科学、讲究卫生、尊老爱幼、邻里团结”的道德氛围和良好的村风民风。要坚持用“三个代表”重要思想和十七大精神教育和指导农民，在农村广泛开展“八荣八耻”教育活动，帮助农民树立正确的荣辱观、道德观，消除封闭、保守的意识，树立敢闯敢拼、勤奋自强、富而思进的观念。
2.突出典型促宣传。榜样的力量是无穷的。尤其要通过选树助人为乐典型、勤劳致富典型、移风易俗典型、热心公益事业典型等各类典型，并在村民中广泛宣传表彰，在农村中营造一种见贤思齐、追求上进的浓厚氛围，进而影响村民的思想、观念、情绪和行为。村民们找到了身边可信可学的榜样，榜样本身也从中受到鼓舞，更加努力，通过相互促进，使农村呈现出“村风正、民心淳、百事兴”的局面。
(二)注重提升农村发展服务功能。
1.加大农业技术推广应用力度。当前广大农民进入市场、科技致富的热情和积极性日益高涨。要顺应这一新的形势特点，把实施科教兴农战略，加快调整、优化农业产业结构和增加农民收入的步伐作为农村精神文明建设增实效的切入点。一要多渠道、多形式开展农村实用技术培训。依托各类培训，组织农民参加农村适用技术培训，推进农技电波入户工程，使大多数农民掌握一两项致富本领，提高土地的产出率和农产品的优质率；二要适应农业增长方式转变的需要，分层次培养“乡土人才”，支持培养乡土人才担当文明建设的生力军，由本村村民自己为村里提供资金、技术、科技、信息和发展门路，提高农村文明的自我发展能力。
2.加强农村社会化服务体系建设。要用好农民信箱、农技110等农村信息网络建设，向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务，形成产前、产中、产后系列化服务网络，为农村发展奠定坚实信息后援保障。
3.深化城乡共建同促发展。用好结对资源支持农村建设。一方面要引导结对村明确自身的创建主体地位，把握当前开展的“双百结对、共建文明”、“百企联百村、共建新农村”等活动平台，主动与结对部门、单位沟通对接回访，把当前最迫切的需要反映给对方；另一方面要组织结对双方座谈会、走访活动，为结对活动升升温，引导结对单位逐步扩展“帮送”内容：送戏、送电影、送书籍、送讲座、送信息、送技术、送服务、送设施、送规划进村入户，促进城市文明、文体设施、文化服务向坎底村辐射延伸覆盖。同时注重推动“送”向“送种”结合相转化，不仅“送文明”，更要“种文明”。
(三)注重创新文明载体丰富农村精神文明生活。
1.加强精神文明活动载体建设。实践证明，要摆脱精神文明建设的被动局面，克服虚而不实、空对空的毛病，就必须精心设计和选好精神文明建设的活动载体，以“新、奇、特”吸引农民群众参与到精神文明建设中开。农民是最为实际的，只有能为农民解决实际问题带来实惠，能推动农村经济发展、能切实增加农民收入和提高农民素质的活动，才能吸引农民群众主动参与、乐于参与。因此，要加强调查访问，了解农民需求与口味，做到有的放矢，要跳出娱乐型的“小文化”框框。引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，多举办开发一些符合当地实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，才能有效解决农民的参与问题。如：戏曲是村民乐于接受并喜爱的活动形式，则可以提倡老戏新唱，将时代理念、创富经验融入其中，双管齐下。
2.加强农村基层文化阵地建设。农村宣传文化阵地是农村精神文明建设进村入户的桥梁，是巩固农村精神文明建设成果的有效途径。要建立多渠道、多层次的资金投入机制，加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇宣传站、村文化活动室为基础的农村文化网络，下工夫建设好村民文明学校、农民夜校、图书室、阅报栏等各种思想文化阵地，继续加快广播电视“村村通”工程。同时切实抓好农村公共文化设施管理，力保做到有场所、有设备、有管理、有效益，投入增效成正比。
(四)注重农村精神文明建设管理机制建立完善。
1.完善领导组织机制，强组织。解决好谁来抓的问题。搞好农村精神文明建设，实现创建目标，落实各项工作，关键在领导。各级要建立一个坚强有力的领导班子和以文明办为主体的工作班子，把工作责任落实到人。乡镇党委、政府要把农村精神文明建设摆上重要议事日程，加强组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰。要改进工作方式，强化服务意识，不搞“大突击”、“一阵风”，兴师动众，无实际内容的检查，切实减轻农民的负担，克服和避免形式主义和突击应付的被动状况。
2.依靠总结量化指标，定依据。针对精神文明建设成果的考核标准本身很难量化的现实，提倡创新思维寻求突破口。在总结实践经验的基础上，尝试从道德管理、道德基础、道德环境、道德修养、社会公德、家庭美德等方面制定衡量农村地区农民道德建设水平的量化指标，既可使基层干部在开展工作时有据可依，也方便农民群众在平时的行为中能够有所对照，实现自我约束。要鼓励配合开展以“议陋习、树新风”为主要内容的农村风尚评议活动。发挥村“两委”、村民小组、共青团、老年协会作用，公开征选乡风评议员，组成评议小组、乡风纠查队，建立“村风文明评议会”。通过组织村民开展不同层次的道德风尚评议活动，对村内的人和事进行“一月一评议”和“一事一评议”，查找存在的不良习俗，评议身边的不文明事例。并将历次评议结果与“孝敬户”、“文明户”、“和睦户”等评选活动挂钩，通过加分扣分制促成评比工作的量化操作，由此规范村民的行为。
3.建立考核机制，抓落实。当前各地还没有真正建立起思想道德建设的制度保障机制，软任务没有强措施，工作上弹性太大，相应约束考核机制亟待建立，以激励机制保障各项工作落实，成效得以体现。如在考核机制上，可考虑将精神文明建设与经济建设的成果综合评价地区一把手和其他主要领导的工作，其中将村风民风的改善作为一项重要指标并加大所占比例，从而引起当地各级领导的足够重视。
