以人为本强管理
创新服务促成长
近年来，安陆市高度重视大学生村官管理工作，按照“管理促进服务，服务促使成长”的工作思路，抓思想引导、抓工作管理、抓能力培育、抓环境疏导，积极创造大学生村官安心基层、用心干事、专心创业、舒心流动的环境氛围，充分发挥大学生村官新农村建设生力军的作用。
一、抓思想引导，让大学生村官安心
领导帮扶，稳定心态。市委组织部充分发挥牵头抓总作用，建立领导联系帮扶制度，由市委组织部领导班子成员，乡镇党政班子成员、包村干部、村（社区）党组织书记指定一名班子成员联系帮扶一名大学生村官，落实“7个1”帮带机制，即每年一次座谈会、一次走访慰问、一次联谊交流活动、一个管理办法、一个专人管理，一本工作日志、一次年度述职考核，传递组织关怀，传授工作方法，对工作中遇到的具体问题悉心指导，消除大学生村官陌生感、距离感，稳定心态。
妥善安排，积极引导。每季度轮流到大学生村官任职所在乡镇（街道、开发区）召开座谈会，听取意见，了解现状。根据调查情况，合理安排大学生村官在周边村任职，在乡镇办公活动场所居住，统一购置生活用品，接入电视有线、电 1 脑宽带，丰富业余生活。督促乡镇（街道、开发区）党委认真落实日常管理责任，引导他们发挥电脑、信息、文艺特长，承担档案、户籍管理和计划生育等工作，开展文艺娱乐活动，融入基层顺利开展工作。
典型宣传，营造氛围。结合创先争优活动，利用电视新闻、广播报刊，大力宣传工作、活动中涌现出来的大学生村官先进典型。接官乡金台村08届张鑫、洑水镇居委会08届李淑静、李店镇王店村09届赵少勤等，多次荣获省、孝感、市级表彰，其扎根基层、无私奉献、带头创业的事迹在《安陆党建》频道、《安陆组工网》多次宣传，营造了支持大学生村官工作、关注大学生村官生活、鼓励大学生村官创业的浓厚社会氛围。
二、抓工作管理，让大学生村官用心
确定目标，强化责任。把德、能、勤、绩、廉、学细化为岗位表现、出勤情况、工作业绩、创新能力、述职评议五个方面量化评分，以四档定级，60分以下为第四档，60-75分为第三档，75-90为第二档，90-100分为第一档。凡是被标示一次第四档的村官，由乡镇党委约谈一次，达到二次由市委组织部问责一次；第
三、四档各一次的，由乡镇党委约谈一次。第
一、二档的村官，不论次数，年底一律评优，增强了大学生村官工作积极性。
2 实行考核，有效激励。考核坚持“三结合”原则，即：平时表现与年度考核相结合、组织部考核与群众意见相结合、个人述职与实绩成果相结合，引入个人述职、民主测评、个别座谈、综合评价等环节，广泛听取群众意见，将考核结果记入大学生村官档案，作为评先表优、推荐考录的重要依据。四年考核中，12名大学生村官评为优秀，当地乡镇党委召开表彰会，有效激发大学生村官工作干劲。
出台办法，科学约束。通过基层调研，召开座谈会，征求人社中心和团市委意见，出台了《安陆市选聘到村任职高校毕业生管理办法（暂行）》，共九章四十五条，明确管理责任，考核办法、培养使用和待遇保障等。依据此《办法》，各级党组织加强管理，定期组织大学生村官参加各类培训，强化岗位锻炼，提高能力，扎实工作。
三、抓能力培育，让大学生村官专心
系统培训，扩充知识。将大学生村官纳入全市公务员、农村干部培训规划，通过岗前培训、岗中联系、典型帮带等形式，让他们掌握党在农村的路线方针政策、农村工作经验、致富技能和群众工作方法，丰富农业知识。四年来，全市大学生村官参加各类培训共计20期265人次，组织省、市“十佳大学生村官”“创业之星”参加异地培训共计4期8人次，组织外出参观学习28人次，组织专业人员上门辅导36人次。
3 一线锻炼，提升才干。坚持把大学生村官放到农村信访矛盾隐患排查化解、新农村建设、党员“双育”计划创业辅导基地等工作一线实践锻炼。增强他们解决复杂问题、发展经济、创业富民本领。2010届大学生村官谭建楼，分配到王义贞镇唐僧村任党支部书记助理，通过村干部的“传帮带”，了解熟悉村情，主动参与解决计划生育、抗旱用水、项目征地补偿等村级矛盾纠纷，积累了工作经验，增强了干事能力。目前，大学生村官在基层一线化解矛盾纠纷15起，帮民办实事52件，为群众提供致富信息88条。
鼓励致富，扶持创业。针对创业欲望强、干事能力强、有奉献精神的村官，市委组织部从项目、贷款、信息等方面大力扶持，每年联系团市委向上申报“扬帆计划”，重点扶持符合当地实际，青年创业需要，带动力较强的项目。李店镇王店村09届村官赵少勤创办“王店水库商品蛋鸡养殖基地”时，获得“扬帆计划”5万元资金扶持，目前，标准化养殖厂房5栋70间3000平米、育雏舍21间800平米，年收入突破600万元，创利80余万元，带动12名村民创业，吸收50人就业。
四、抓环境疏导，让大学生村官舒心
优先落实保障。严格按照上级文件政策规定，认真落实好大学生村官相关待遇，村官到村任职后，市财政垫付一次
4 性安置费，按每人2000元标准优先发放，按时发放工作报酬，有条件的乡镇、村到年底根据村官的工作表现，优先发放一定补贴。市财政每年预算26万元，为在岗的大学生村官办理养老、医疗、工伤、生育等保险，免除后顾无忧。
关心个人成长。注重激发大学生村官干事创业热情，促进大学生村官成长成才，真正让大学生村官感到工作有干头、干好有盼头。以换届为契机，优先选拔任职满2年或3年，年年考核优秀的大学生村官进入乡镇领导班子、村“两委”。目前，全市有2名大学生村官进入乡镇领导班子、1名当选为村支书。
创造流动条件。近年来，市委组织部通过采取“聘期招考消化、期满优行推荐、自愿续聘留村”等办法，在乡镇公务员、市直事业单位招考中，积极鼓励，优先推荐符合条件的大学生村官报考。2008 年至今，全市共选聘79名高校毕业生到村任职，目前在岗村官67人，7人考上公务员和事业单位干部，1人考上选调生，2人选拔进入乡镇领导班子，2人进入企业，保证了大学生村官的有序流动。
中共安陆市委组织部 2012年9月6日
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