以人为本，弘扬传统
台湾教育考察报告
海口滨海九小：王进
为促进海南与台湾海峡两岸文教交流，2012年10月25日至11月5日，在华南师范大学教授、博士生导师，华南师范大学基础教育培训与研究院常务副院长的带领下，海南省小学特级教师高端访学交流团一行28人，赴台进行了为期10天的参观访问考察。先后考察了台北、嘉义、高雄等市县，拜访了几所台湾中小学校。重点在台北敦化小学、嘉义小学、福山中学等单位进行了参观考察，与学校校长和和部分中层骨干及教师进行了座谈交流，听取了台湾教育现状和学校情况介绍，参观了学校的实验实习场所，走访了部分师生，深深感受了台湾民众对大陆人民的热情，收获颇丰。
1、办学特色凸显。台湾的办学模式主要有三种：一是由“政府”出资办学和管理；二是由民间（教会、个人、民间团体）出资办学和管理；三是由“政府”出资建设，交由民间管理。 我们参观的敦化小学是台北市闻名的明星小学，拥有109个教学班，是台北市学生人数最多、班级数最多的小学，以音乐艺术教育为办学特色，在教育管理和依托社区力量办学方面有着丰富的经验。 在专业学术、地方文化、艺术人文、校务经营等方面特色突出。 台湾嘉兴市兴嘉小学创建于1994年，现有在校学生1680人，在嘉义市是一所新兴优质的小学。校长陈火川表示，嘉兴小学以从小扩充学生国际化视野为理念。 高雄市立福山国民中学 ，简称福山国中，是一所位于高雄市左营区的公立国民中学。正式成立于2001年7月1日， 该校释放学生的生命潜能，激活创造精神，努力践行“活动中育德，社区中育人”，突出“社区”与“渗透”，强调“实践”与“体验”，形成学校与社会的互动。
2、重视学生的个性发展。台湾从1968年起实行九年义务教育，采取按学区就近入学的原则，把德、智、体、群、美均衡发展之健全国民为育人宗旨，重点培养儿童身心、灌输伦理教育及生活教育、以造就人格健全之公民。台湾基础教育基本上分为公办、私立、佛教与教会办学。设置选修课程，张扬学生个性。在设置必修课程的基础上，各个学校都根据实际情况和学生特点，开设了许多选修课，如表演艺术、健康教育、综合家政、社会服务等，要求学生根据个人爱好、特长进行选修，学校指派老师进行集体或者个别辅导，使每个学生的特长充分得到培养，同时为这些学生提供展示自己个性和特长的机会，如经常组织学生参加各种社团活动，使学生不断积累实践经验。同时，学校还把学生特长作为推荐升学的重要依据。
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4、重视学生的品德培养。台湾学校非常重视学生德行教育，并把德行考核成绩作为学生毕业的主要依据，如其《高级中学学生成绩考核办法》就从学生文化成绩和德行表现两个方面进行量化评价，只有两项都达到合格标准的学生才准予毕业。不仅如此，还要求把德行教育的时间前移，认为小学教育不只是启蒙教育时期，更是一个人的思想品德和行为习惯养成的关键时期，因此非常重视小学生的德行教育，以如何“做人”为起点，围绕礼义、廉耻、诚信等方面进行教辅培养。 与大陆相比，台湾的基础教育更加注重弘扬中华传统，强化行为熏陶，在理念上更注重古今中外结合，兼容东西方文明。“传承文明，凸现人文”，民族文化的弘扬渗透于台湾社会的每个细胞中。“至诚”、“至真”、“至善”等大街小巷路名的诉说，万世师表“孔子”塑像在许多学校和寺庙的静静伫立，“论语”在博物馆、文化馆等地的启迪无不彰显着中华优质传统文化的渗透，陪同的学校领导、师生彬彬有礼，校园各角落洁净清新，无不流淌着人文的血液。 参观嘉义小学看到，当校长介绍到二十位左右的领导或贵宾时，操场的学生都很自然双脚分立，双手放后，大声回应“某某领导好！”学生的礼貌教育相当到位，对文明的传承不禁令人动怀。学校非常重视学生参加各种社团活动，通过实践来培养学生为人处事、待人接物、文明诚信、集体意识和奉献精神等。同时，把学生参加社团活动的次数、时间、表现作为德行评价的主要依据，而且明确规定德行考核不合格不予毕业。为加强对学生的德行教育，台湾提出了一个共同校训，即“礼、义、廉、耻”。
5、重视家长参与学校的管理。在台湾，学校的行政组织、教师会（类似于我们大陆的教育工会）、家长会（我们大陆称家长委员会）是学校不可缺少的组成部分，彼此加强沟通联系，使学校能认真推动校务行政，教师会能积极维护学术地位及教育自主权，家长会基于对学生的投资及前途关心，切实监督学校运作，并提供必要的人力及经费支援。给我们印象最深的是台湾中小学的行政机构精简（设一位校长、一位教务主任、一位学务主任、一位总务主任、一位辅导室主任、一位人事财务主任），家长会是学校的得力助手。家长会在学校的地位很高，学校很倚重家长会。家长会由选举产生，会长大都是经济界较有实力的人物或社会名流。家长会在学校设有专门的办公室，会长每个月都要抽出专门时间在此办公，参与学校管理。台湾 家长委员会，其内设机构比较齐全，有活动组、公关组、服务组、财务组、夜辅组、文书组、爱心义务组等，这些小组在家长委员会会长的领导下，参与学校的各项管理活动，如课程设置、教材选用、评教活动、学生申诉与奖惩等。会长由家长委员会成员推荐产生，一般由当地有一定社会影响的人士担任，学校的重要活动，会长必须参加。家长委员会委员随时可以参加学校的行政会议，提出意见建议，大到学校的决策，如征地、盖房、购买大型设备，小到作业本的采购数量、校服款式等。家长委员会还可以代表学校对外进行联- 2 -
系、协调等工作，起到沟通桥梁作用。 家长会不仅在经费上给予学校支持，而且把学生家长组织起来，为学校做义工。各学校的家长会一般成立有服务团，家长十分踊跃加入服务团，成为志工爸爸、志工妈妈，参加爱心行动，义务为学校做事。例如：到学校义教，到校门附近义务维持交通秩序，到图书馆义务工作等等。这些志工爸爸、志工妈妈把参加爱心活动完全当作自己的已任，自觉自愿，尽心尽力来做好，对学校的教育工作确有很大帮助
6、对比与借鉴
由于海峡两同根、同源、同文化，两岸教育在很多方面具有共性，既有相同的成功之处，也面临许多同样的矛盾和困惑。例如，两岸的公办教育都比较发达，办学条件好，水平高，得到社会的广泛认可，同时，由于严重的升学主义倾向，致使恶性补习成风，台湾街头补习招生广告随处可见，补习学校遍地开花。对比两岸教育，值得我们思考和借鉴。如要加大社会教育、社区教育的投入和管理力度。从我们到访的地方看，台湾地方“政府”除了对学校的教育投入以外，在社会教育、社区教育方面也给予了足够人、财、物投入，城市的博物馆和各社区的青少年活动中心都既有其名，又有其实。虽然我们对社会教育的重要性在思想上已引起了足够的重视，但是在经费、场地、人力的投入和管理上还远远不够，社会教育的功能没有得到很好地发挥。 要加强学校教育与家庭教育的有机结合。家庭教育是学生成长过程中非常重要的一个方面，家长委员会在学校教育和家庭教育方面能够起到很好的桥梁作用。目前，我们在这方面还存在较大的差距，部分学校还没有建立家长委员会，很多学校的家长委员会形同虚设。如何发挥家长委员会的作用，让家长更多地参与到学校的管理和决策上来，使老师、学生、家长形成良性互动，从而使学校教育、家庭教育有机结合，还需要学校的重视和有效引导，更需要教育主管部门的远见卓识。
此次旅行，让我们饱览了许多台湾美景，也让我们感受到了台湾人的礼貌和善意。在回来的飞机上，大家感慨地说：“台湾人的素质真好！”这也是我此行最大的感受。在台北故宫博物馆，虽然人山人海，但大家都遵守“轻声细语”的规则。行程虽匆匆，但感触良多，收获甚丰，既是出行的一次愉悦之旅，又是一场精神上的盛宴。民族的才是自己的，于两岸基础教育的考察借鉴，对丰富和发展中华民族教育具有积极的贡献。随着两岸之间越来越多的交流，衷心期盼中华民族紧密团结，教育事业繁荣发展。
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