维护社会稳定 确保一方平安
——图牧吉镇双兴嘎查典型汇报材料
图牧吉镇双兴嘎查辖四个自然屯，现有居民511户，人口总数1640人。其地理位置复杂，西与前旗接壤，南与镇赉交界，东与泰赉相邻，所以在综合治理工作上有一定的难度，2000年以前该嘎查是图牧吉镇有名的治安混乱地区，社会矛盾比较突出，百姓纠纷不断，上访现象时有发生，存在的治安隐较大，在很大程度上阻碍了该地区经济的正常发展。2000年后该嘎查村民李长志同志被当选为治保主任，通过他的不断努力，取得了嘎查“两委”班子的大力支持和群众的信任，逐渐平息了各种社会矛盾和治安隐患，终于使社会治安治理工作得到了全面好转，由于本人工作成绩突出于2005年——2011年连续六年被图牧吉镇政府评为优秀嘎查治保主任，其本人也受到了该嘎查群众的认可和拥护，现将其典型材料汇报如下：
一、紧紧围绕中心工，狠抓了“四个到位”。
（一）、领导指挥到位。即在每项工作上领导首先以身作则、率先垂范。每当综治工作中出现难题时，书记、嘎查达都亲自出面帮助解决，在季节性工作和常规工作中，“两委”班子成员都能够经常坐下来就一些可能发生的突发事件，及时研究制定可行的解决方案。比如：春季容易产生村民之间的土地纠纷，经研究后决定向村民广泛宣传《土地法》与《土地承包法》来提高村民的法律意识，这样大大地减少了土地民事纠纷。在矛盾多发的季节就开展《村民自治章程》、《村规民约》等知识的宣传和讲解等等。通过这种方法大大减少了可防性突发事件的发生。
（二）、工作到位。在综治工作中以平安创建为宗旨，始终坚持在工作上一丝不苟，以上级主管部门的指导精神为主线，把本职工作做好、做实、做稳，尽力为村民办好事办实事。比如：村民孙海贞生活无依无靠，儿女就赡养老人问题有争议，他就主动走上门帮助解决困难，因大儿子在泰赉和平镇居住，就主动骑摩托车前往和平镇，帮助其解决了养老费用分配问题。村民魏学君夫妻闹离婚，农活没有人干，孩子没有人管，他就主动走上门进行说服调解，使他们解除了家庭矛盾，夫妻合好，保全了一个和睦的家庭，几年来李长志同志就是通过这样的日常工作和经常性的民间排查逐渐排除了各种可能出现的不稳定因素，逐渐排除了积累下来的各种矛盾纠纷，真正做到了工作到位。
（三）、落实到位。在具体业务工作上始终坚持三个落实即：组织落实、工作落实、任务落实，做到了事事有人管，事事有人抓，事事有人负责。比如：看护队就是专职看护管理电机井设施，电缆通信设施，护青保收等工作。巡逻队以日常监控，督查控制控制流窜人口，重点人口，流动人口，盘查疑象疑点为主。十户联防做好护家护院做好接交和记录，不准漏缺岗等等，通过这样的层层落实做到了具体工作有人管，专项工作有人抓。
（四）、检查总结到位。无论做哪项工作都坚持做到有布置、有检查、有总结，对半年工作、全年工作要加以梳理加以总结，查找经验总结不足，及时制定整改计划和方案再次用于指导实践工作，通过这样的方式使各项工作得到了健康有序的发展。
二、在综治工中始终坚持“五个严控”。
（一）、信息严控。群策群防，充分发挥联防队、巡逻队、看护队及各种信息网络的作用确保村民一方平安。比如：在某地发现疑情，该地治安员、信息员都会及时把信息上报或互通情报，以便及时制定预案，启动应急措施，使该疑情得到有效控制或及时消除。通过这样的严控措施，有效控制了各种可防性案件的发生。
（二）、对重点地段、公共场所、学校进行严控。经常深入学校、个体商店、修理部、加工厂进行查访，对防火、防盗设施、电力使用情况进行抽查，发现问题及时整改，使各种隐患及时排除，减少了群众的损失，保护了人民群众的切身利益。特别是对学校经常察看，有没有扰乱学校秩序或随意销售物品的小商小贩，这样做即保护了未成年人的身心健康又为少年儿童营造一个良好的生活学习环境。
（三）、对计划生育进行严控。比如：在实际工作中经常向育龄妇女宣传《计生条例》对育龄妇女进行晚婚晚育、优生优育利国利民的好处教育，坚决杜绝非婚早育和超生，特别是对超生游击队或外来超生人员进行严控。
（四）、对流动人口、两劳释放人员、重点人口进行严控，在这项工作上始终坚持，以人为本，服务他人的宗旨。对流动人口进行登记造册，掌握流动人口的动向，对两劳释放人员定期帮教，结对谈心，了解他们的心态和状况，现在该嘎查的两名两劳释放人员经过帮教和个人的表现及派出所审查在2006年5月份已经全部解除，在重点人口的严控上实行本地监控，外出报告制度。只要离开本地必须向治保会报告去向和动机，这样不但随时掌握了他的活动范围，也加强了他的组织观念和自身约束能力。
（五）、经常深入群众进行排查调处对矛盾纠纷进行严控。比如：5 月8日在排查中发现村民孙胜与吕凤军存在土地纠纷的矛盾，吕凤军原承包土地在二次丈量时以无主地被孙胜承包，现吕凤军要求返还，该地已被孙胜耕种苗已出全，吕凤军正在准备翻地毁苗，这样就会激化矛盾，后果不堪设想，当从排查中得知此事后，他立即把两位请到家中进行调解，吕凤军要回了土地，并补偿孙胜种子、化肥、工时费等共计1000元，双方握手言和相互道歉，一场即将激化的社会矛盾在相互理解、友好的气氛中得到化解。实践工作使他认识到法律是准绳，只有经常向村民宣传法律法规，提高村民的法制观念和法律意识，经常深入群众了解民情，排查矛盾纠纷根源，才能及时发现问题，提前解决问题，使矛盾和纠纷消灭在萌芽之中。
三、为全面创建平安稳定地区，首先高度重视信访工作成立了双兴嘎查平安调处服务站，服务站人员定期召开村民代表会议听取代表们观关心的本嘎查热点、焦点问题，一起研究解决问题的方法并从中掌握动向和情况及时深入各户帮助解决疑难问题。其次，为了真正做到大事不出村，小事不出屯，在四个自然屯下设了四个报警点、四个咨询处，定期询问和帮助村民解答各种疑难问题，这样即保持了社会的稳定，也促进了干群之间的相互沟通和了解。
