治保急先锋———卢仕良
“在职就要尽责，在岗就要作为”,这是元宝山区公安分局治安副大队长卢仕良的一句座佑铭。卢仕良分管特种行业、内部单位、金融单位、校园周边秩序整顿、治安案件查处、重大活动安全保卫等工作。由于事事关乎民生安稳，所以卢仕良凡事都要冲在前头，同事们称其为“治安保卫的急先锋”。
整治旅店
是先锋就要逢山开道，遇水搭桥。是急先锋，更要未雨绸缪。卢仕良深知，不少旅店既是犯罪分子的藏身之地，也是治安案件的多发之地，因此无序的旅店业成了他上任之初的心结，卢仕良决定先对辖区的旅店业进行整治。旅店业管理难度大，卢仕良采取公开检查与不定期抽查相结合的方式，先期掌握行业场所治安状况并在元宝山区推行了行业场所从业人员实名制管理、计分管理、分级管理等机制，严格实行实名验证登记、可疑情况报告、协查通报制度，收到了较好的效果。
由于元宝山区旅馆业信息化系统建设的早，设备陈旧，急需进行改造，有的旅馆业主不配合，不理解，有抵触情绪，卢仕良就主动上门做工作，一次不行两次，白天做不通晚上继续做，通过反反复复地做工作，辖区的旅店终于全部完成了信息系统的改造。为了加强管理，卢仕良还多方协调，举办了有全区138家旅店业主参加的培训班，签订了“旅店业管理责任书”，强化了对旅店业的管理。
确保平安
在治安管理工作中， 哪里有危险，哪里就有卢仕良的身影。哪里最艰苦，卢仕良就出现在哪里。2011年，按分局要求，他带领治安民警会同交警、派出所等相关部门，周密部署，研究制定《安保工作实施方案》，合理安排警力，通过安全检查和加强社会巡逻防范等措施，严防了各类事故的发生，圆满完成了元旦、春节、“五一”、“清明节”、“端午节”以及红山文化艺术节期间的各项治安保卫工作。
“两会”期间，在区党委和政府的领导及分局的合理部署下，全队民警密切关注有关社会舆情、治安动态，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握“两会”期间各种可能影响社会稳定的苗头性、预警性、行动性信息，有效预防和妥善处置各类群体性事件，确保了“两会”的顺利召开，维护了辖区公共安全。在这些治安保卫工作中卢仕良总是亲自到现场，制方案、定措施、查隐患、促整改，每天工作到深夜。据统计，仅去年一年，他就组织参加各类型安保任务30多次，工作任务之重超乎寻常。
查处案件
卢仕良累计加班的时间已经无法计算了,有人说他就像老黄牛，不停地耕耘。卢仕良当过刑警，在治安案件查处上，每次出警他都冲在前，凭着他的机智和经验，多次成功查处大要案件。2010年12月，按照上级公安机关的统一部署，治安大队要协同经侦部门深入开展打击制售伪劣商品的犯罪活动。在查处地沟油案件中，卢仕良顶寒风蹲坑守候，终于发现有人掏取地沟中废弃物的重要线索，经进一步侦查，一举破获了郭某非法经营“地沟油”案，公安部通令嘉奖。同时他还配合经侦部门侦破了销售假“牛栏山”酒案，配合工商部门查获了销售假“麝香心脑乐胶囊”案、销售假保健品案、销售不符合卫生标准的食品案、违规销售化肥案、销售假冒玉器案，涉案金额共计102万余元，抓获犯罪嫌疑人3人，打掉犯罪团伙1个，取得重大战果。2011年，在开展的“治爆灭枪”、禁赌和“扫黄打非”专项行动中，他带领专案人员查处赌博案件3起，治安罚款8人，刑拘5人。查处卖淫嫖娼案件4起，拘留12人，有效地稳定了治安秩序。
正是由于工作勤奋，尽职尽责，成绩突出，卢仕良曾先后被自治区公安厅授予“自治区人民满意警察”、“自治区十佳禁毒青年提名奖”、“自治区安全保卫工作先进个人”荣誉称号，2008年荣立个人二等功，被赤峰市人民政府评为“禁毒先进个人”， 三次荣立个人三等功。2008年、2010年被元宝山区公安分局评为先进工作者。
爱较劲的所长———罗海洋
他，一位普通民警，没有太多惊天动地的事迹，没有太多耀眼夺目的光环。他朴实无华，平凡得如同山间一粒石子，沧海一朵浪花，但就是这样一位平凡民警，却用自己朴实的情感、扎实的工作、务实的作风，在平凡的工作岗位上干出了最平实却又最厚重的工作业绩，展现了一名基层公安民警的动人风采。正如他所说“不求骄阳照大地，愿做一缕月光照路人。”他，就是阿鲁科尔沁旗天山口镇派出所所长罗海洋。
罗海洋，今年33岁，干干瘦瘦的，由于他工作起来有一股爱较劲的韧劲，村民们也叫他 “爱较劲的所长”。6年来，正是凭着这股韧劲，带领全所6名民警，维护着全镇41个自然村3.3万人口的平安。
神勇无畏 危难时冲在前
2010年冬天，北沟村一夜间接连发生了割车胎、砸玻璃、纵火烧柴垛三起故意损毁财物案，罗海洋迅速带领民警赶赴现场，在手电筒的帮助下发现了有价值的痕迹物证。当时夜间气温零下二十多度，把他们冻得只打牙巴骨，村民村干部都劝他，反正损失不多，白天再破也不迟。罗海洋说：“不行，等到白天痕迹就会没了。”硬是冻了
六、七个小时，步行追踪十几里路，案子终于破了。
2008年的冬天，他从旗公安局开完会回天山口镇，走至天山街里附近已是夜间12点多，他发现路边停着一台农用三轮车，职业的敏感，让他感觉到三轮车的不正常。于是，他停下车就到三轮车上仔细察看，发现车内没人，后备厢有两把锤子，他愈加相信了自己的判断，就给天山公安局刑警中队打了电话，不顾天气寒冷，他就在路边蹲坑守候，一个多小时后，两个盗窃水泵者浮出了水面，又从这两个人身上破获了几起连续发生的盗窃案。
前两天，天英村一农户家里着火，正在值班的罗海洋第一个赶到现场，火舌裹着黑烟正从烧碎的窗户翻滚而出。当听说屋里有人，罗海洋顶了床沾湿了水的被子就往屋里冲，到了门口，烧毁的房顶轰然塌落，险些把他砸在底下。
有一个患精神病的壮汉与父亲闹矛盾，一手拿铁棍一手持菜刀堵在门口，罗海洋让民警往后闪，自己却一个箭步冲上前将其擒住„„
古道热肠 情暖一方百姓
“谢谢罗所长，谢谢警察爸爸„„”在阿鲁科尔沁旗天山口镇派出所的档案柜里，有一封皱皱巴巴的信，这是揣小宝写给派出所“警察爸爸”们的信。
揣小宝是个孤儿，在外游荡了一段时间后，回到村里整天闲逛，罗海洋怕他走上邪路，就把他接到派出所包吃包住，给他讲古说今，开展帮教，后来又把他安排在社会福利院，所以就有了揣小宝的“警察爸爸”一说。罗海洋不但关注孤儿，救助孤寡老人，也在资助贫困学生， 从2007年起，他每年从自己的工资里拿出一些钱，资助4位父母有病家庭贫困的学生。
“时刻要把群众的冷暖记在心间，把百姓的利益挂在心头，凡事都要站在当事人的角度思考，设身处地地考量对方的切身利益，说的话才能说到人家心坎上。”这是罗海洋常跟民警们传授的心得，也是他多年来做群众工作的经验。
一心工作 舍小家为大家
“他是一个好人、一个好警察，我理解他！”说起丈夫，罗海洋的妻子非常自豪。
当一名警察，工作不仅危险，也十分忙碌辛苦，由于罗海洋工作忙无暇照料家里，家务自然就都落在了妻子的身上。一次，妻子去沈阳进货，再三叮嘱他放学时间接孩子，可是到了放学时间，他忙于调解一起民事纠纷却忘了女儿，全班61个学生只剩他女儿一个人，老师将电话打到远在沈阳的妻子那里。9岁的女儿说，别的爸爸都能开家长会，唯独我的爸爸一次家长会都没开过。
“清贫无怨，寂寞无悔。”罗海洋热爱警察职业，他对群众充满热情，对事业充满激情，为百姓办好事是他的人生追求，在他身上折射出了当代人民警察的时代风采！
本报记者 董江春文并摄
罗海洋在为有土地争议的村民量地
霍耀明的三个“绰号”
霍耀明正在进行社区走访
“有事儿就去找小霍！”这是记者在林西镇北门外社区采访时听到的一句“流行语”。
小霍，在当地大名鼎鼎，霍耀明。
2002年，霍耀明从林西县公安局交警大队调到林西镇第一派出所担任北门外社区民警，去年又当上副所长，负责社区警务工作。
霍耀明任社区民警的这十年时间里，群众最需要的就是他最关心的，是社区居民公认的“贴心人”。
百姓“贴心人”
七十四岁的张彩云独自抚养着六十九岁的残疾弟弟张云峰，其生活艰难程度可想而知。霍耀明对这对苦命姐弟一帮就是五年，为两位老人捐助款物累计一万五千多元，还为他们协调了低保和廉租房。张云峰去世后，霍耀明让这个老人在故乡入土为安。姐姐张彩云被深深地感动了，亲手做了一面锦旗送到派出所，上面写着：“人民警察爱人民，扶贫助残献爱心，敬老救老做贡献，警民情意鱼水亲。”
林西镇黄河营子村的陈虎患上双侧股骨头坏死，失去了劳动能力，其儿子陈云翰因得了脑瘤花尽家中所有积蓄，又急需一笔巨款做手术。为此，霍耀明带头捐款并发出倡议，全局民警捐款愈万元，解决了陈云翰的医疗费。近日，霍耀明协调医保部门报销了陈云翰的全部药费，并争取到了人寿保险公司的捐款。
通讯营小区是多年前部队撤军时留下的平房，地处低洼地带，一下雨就到处是泥是水。今年七月份，林西县下了几场十年难遇的暴雨。因排水不畅，通讯营小区几十户居民住房全被泡在水里，有的房屋甚至还有随时倒塌的危险。霍耀明立即把居民组织起来，挖渠抗洪排水，并协调社区修建了防洪过水路面，解决了居民们多年来的雨季排水困难。
社区“活地图”
十年如一日，霍耀明坚持挨家挨户调查走访，入户登记工作手册就写满了四十二本、一万多页。于是，霍耀明又有了“活地图”的绰号。
为推进社区警务工作信息化，霍耀明又将城建实地测绘图和派出所人口数据有机结合，制作出了集打、防、控一体的辖区实有人口电子地图，并结合信息资源与公安网联网，实现全警共享。
2004年12月，辽宁省葫芦岛市发生了一起绑架案，犯罪嫌疑人贩毒并绑架人质后潜回林西县。葫芦岛警方请求林西警方协助抓捕，可由于仅知道犯罪嫌疑人的姓名，如同大海捞针。霍耀明凭借扎实的功底锁定犯罪嫌疑人的藏身之处，一举将实施绑架的三名贩毒团伙成员抓获，被绑架人质获救。
几年来，霍耀明正是凭借着这样的过硬基本功，通过提供线索直接参与破获刑事案件九十六起，抓获逃犯三十九名，打击处理刑事犯罪人员一百四十多人。
安全“防火墙”
安全防范，宣传先行。霍耀明创新安全宣传信息化模式，在各居民小区建立了LED电子显示屏，并搭建了万人共享的ADC手机短信平台，每月发布上百条预警信息、防范重点。为了提高对网络“虚拟社会”的管理服务水平，霍耀明于去年10月建起赤峰市首家“网上警务室”，同时开通了警方“微博”、“在线解答”、警方QQ和“霍耀明工作室”四个在线交流网络平台。今年3月，互联网上出现热炒食用碘盐涨价的谣言，霍耀明及时在网络平台上向广大网民发布辟谣信息，取到了很好的效果。
正因为如此，霍耀明又有了他的第三个绰号“防火墙”。
警力有限，民力无穷。近两年，霍耀明从社区各层面获取大量情报信息、社情民意。在居民区缴获私藏炸药69公斤、导火索141米、导爆管13根、雷管35枚。今年全国“两会”期间，某公交公司24名承包车主集体罢工闹事导致公交线路瘫痪。霍耀明第一时间获取信息，迅速控制局面，使公交线路恢复运营。
现如今，霍耀明创造并实施的“三图四联五心”工作法被选入公安厅基层基础工作简报专栏，设在林西镇第一派出所内的“霍耀明工作室”里每天都会坐满社区居民，或咨询，或求助，或者只是找小霍谈谈心，聊聊天儿„„
（本报记者宁波文并摄影）
