新疆西部牧业股份有限公司绩效考核效能分析
作者：杨晴指导老师：赵云英
新疆西部牧业股份有限公司是农八师石河子市为产业结构调整和做大做强畜牧业而成立的一家公司。该公司是推进石河子垦区畜牧业产业化并与市场经济经营接轨和实现畜牧业超常规、跨越式发展进程中的一项重要举措。该公司的宗旨是：协调、服务、技术、开发，对师市畜牧业产业化生产过程提供产前、产中、产后、信息服务，构建师市产加销、科工贸一体化的产业化经营体系。目前，公司的经营范围：统一组织师市内部的畜牧业生产、发展过程、项目及产业化基地建设等；统一组织师市畜产品的供销,畜牧业生产过程中的技术服务，饲料、饲草收割和加工，牧草收割机械设备经营等。
根据师市畜牧业发展规划，到2010年，师市牲畜存栏数将达到180万头只，种植牧草80万亩，畜牧业产值15亿元，占农业产值比重的30%。该公司为了确保按照师市发展畜牧业的要求积极跟进，相继成立了饲料加工厂、良种繁育厂、分割肉加工厂等多个生产加工基地，在业内已具有较高的知名度并获得了较大的发展。随着该公司的股份制改造及快速扩张，公司招聘引进了大量的新员工，目前公司有员工上千人左右。总公司本身没有业务部门，只设一些职能部门；总公司下设有若干子公司，分别从事不同的业务。为此该公司一方面积极推行现代化企业制度试点，另一方面着手从管理上进行突破，其中绩效管理是公司重点投入的工作之一。
西部牧业股份有限公司绩效考核管理的具体做法是：
1、制定《中层干部年终考核办法》。在每年年底正式进行汇总考核之前，结合当年公司具体情况出台详细的考核方案和指标。
2、成立由公司的高层领导与相关的职能部门人员组成考核小组。考核的方式和程序通常包括被考核者填写述职报告、在自己单位内召开全体职工大会进行述职、民意测评（范围涵盖全体职工）、向公司干部甚至全体员工征求意见（访谈）、考核小组进行汇总写出评价意见并征求主管副总的意见后报公司董事长、总经理。
3、制定具体的考核内容。其考核的内容主要包含三个方面：被考核单位的经营管理情况，包括该单位的财务、指标、计划完成情况等；被考核者的德、能、1
勤、绩及管理工作情况；下一步工作打算，重点努力的方向。具体的考核细目侧重于经营指标的完成、政治思想品德，对于能力的定义则比较抽象。
4、绩效打分。 对公司相关部门的中层干部及员工的绩效考核完成后，公司召开专门的会议进行反馈评比，并给每个干部及相关人员进行打分排序，将具体情况反馈给个人。以确保绩效考核的能够与人事的升迁、工资的升降等方面挂钩。
该公司通过推行上述考核方法，其结果是，使得员工的卷入程度较高，提高广大员工的积极性。公司在第一年进行评比时，获得了比较大的收效。由于被征求了意见，一般员工觉得受到了重视，感到非常满意。领导则觉得该方案得到了大多数人的支持，也相对满意。但是，被考核者觉得自己的部门与其它部门相比，由于历史条件和现实条件不同，年初所定的指标不同，觉得相互之间无法平衡，心里还是不服。进行到第二年时，大家已经丧失了第一次时的热情。第三年进行考核时，员工考虑前两年考核的结果出来后，业绩差或好的领导并没有任何区别，一切好像变成了形式，所以领导再来找他谈话，他也是敷衍了事。被考核者认为年年都是那套考核方式，没有新意，失去积极性，只不过是领导布置的事情，不得不参与。结果到最后，使得分公司的骨干力量经常出现了抱怨思想和一部份技术骨干想跳槽的结果。
案例思考问题：
一、西部牧业股份有限公司的绩效考核系统存在什么问题？
二、请运用管理学中的“关键绩效指标”观点及“360度评定法”原则对该公司如何做好考核工作提出合理化建议。
解答一
（一）、该公司没有一个科学、系统的考核制度
1、年终考核时，考核方式是让每个人写书面总结，然后由主管就个人的小结签署意见,存在个人主观因素比较多。
2、由于考核没有等级差别，所有人都用一套考核方案，造成各层面的人对考核不满，骨干跳槽。
（二） 考核过程不规范
1、实际考核过程中，存在不公平不公正，没有透明度，造成员工的不满。
2、各部门考核过程都存在不恰当的考核方式,如不同的分厂其工作特性不同，生产产品不同，指标不同，采取相同的考核标准，不适合公司的情况。
（三） 考核结果执行力差
1、对于工作杰出的员工没有给予适当的激励，造成士气低落。
2、在工资标准制定上，没有考虑同行业的工资标准，使员工跳槽频繁，分配不公平，难以留住人才。
解答
二、
西部牧业股份有限公司要使绩效考评切实发挥应有作用，企业应根据绩效考核有关精神并结合企业的实际情况，在考核组织、考评方法等方面进行改革，加大量化指标，减少人为因素，增强绩效考评的信度和效度，使工作绩效的“考和评”有机结合起来，充分发挥绩效考核的“双刃剑”作用。
1、强化考核组织建设，保障绩效考核实施
科学的组织机构是管理措施得以实施的有力保障。要使绩效考评科学、合理、有效地实施，首先要在组织建立上进行改革和改良。由于企业部门性质的复杂性，决定了考核组织、考核指标、考核方式都有所不同。我个人认为该公司在绩效考评中应采取三级组织考评机制，即:决策组织、执行组织和监督组织。决策层为绩效考评的最高组织机构，负责考评政策制定；执行层为具体考核方法的制定和执行机构，负责考评资料的收集、整理，考核指标的分析；检查层即考核监督部门，负责检查决策层和执行层工作的过程和质量。三层考核组织职责分明，决策层和执行层是垂直领导和反馈的关系，执行层既执行决策层的指令，同是将考核中的问题反馈给决策者，为决策层出谋划策，完善考核管理；检查层同以上二者的关系横向的平行监督关系，负责考评过程中问题的修正和考核结果的执行。三级考核组织相辅相成共同保证绩效考评的有效进行。
2.合理运用关键绩效指标法及360度法等有效考核方法，确保绩效考核实效
（1）西部牧业公司可以通过建立一套来自于对企业总体战略目标的分解，反映最能有效影响企业价值创造的关键驱动因素。以确保经营管理者将精力集中在对绩效有最大驱动力的经营行动上，及时诊断生产经营活动中的问题并采取提高绩效水平的改进措施。西部牧业公司可以根据部门和分公司不同的特点，具体设计可操作的量化指标。
（2）西部牧业公司也可以建立一套诸如上级、下级、同事、内部或外部的客户等收集评价信息，最后这些“全方位”的信息经过计算机系统的整理给被评价者反馈报告，可以实现员工的自我评价、改进和发展。
