2010年党建工作要点
全区卫生党建工作要以十七大和十七届四中全会为指导，全面落实科学发展观，切实加强党的思想、组织、作风制度和反腐倡廉建设，为全区卫生改革与发展提供坚实的思想保证和组织保证。
一、围绕十七届四中全会精神，加强宣传和思想政治工作
学习宣传贯彻党的十七大和十七届四中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们必须把握主题，贯彻主线，抓紧抓实。
一要认真开展十七大和十七届四中全会精神宣传教育活动。各单位党组织要根据局党委制定的十七大和十七届四中全会精神主题宣传教育活动计划，结合系统和单位实际，通过中心组理论组学习、党员大会、座谈会等形式，深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届四中全会会议精神，牢牢把握十七大主题，进一步明确十七大和十七届四中全会会议确立的主要任务。各单位党政班子成员要带头认真学习，深入调查研究，理论联系实际。要加强对各单位党政领导学习考核，确保学有所得、做有成效。
二要努力营造攻坚克难、创业创新的良好氛围。各单位都要充分运用市内外各种新闻媒体和本单位简报、院报、网站等载体，加强十七大和十七届四中全会精神学习和贯彻落实情况宣传。要突出重点，树立和挖掘先进典型，大力弘扬 1
主旋律，用卫生事业的发展成果和前景，用身边的事身边的先进事迹教育大家，努力营造积极进取、攻坚克难、创业创新、干事有为的良好氛围。
三要牢牢把握卫生改革和发展主题。紧密结合本单位的工作实际和干部职工思想实际，组织讨论对照、自查自纠活动，切实使宣传教育的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为创业创新、攻坚克难的过程，成为推进卫生改革，创建卫生强区、建设健康巴南的过程。
二、着力提高整体素质，加强卫生队伍建设
事业发展，关键在人，核心是干部和卫生人才队伍。如何进一步为我区卫生事业的发展提供强有力的组织保证，是摆在各级党组织面前的重要任务。
一要加强培训教育。要深入贯彻巴南区《2008—2012年干部教育培训规划》，对本系统党政干部和各类专业人才进行多层面的教育培训。要不断充实培训内容，改进培训形式，提高培训的针对性和实效性。
二要加强领导班子建设。统筹配齐配强区卫生直属单位领导班子。对部分中青年干部实行必要的岗位交流或上挂下派。在干部选拔中要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“四化”方针和德才标准，确保医疗卫生单位干部队伍素质。
三要加强干部监督管理。要认真落实《党内监督十项制度实施办法》，按照局党委关于《领导干部谈话和诫勉制度实施办法》，落实好领导干部个人重大事项报告、任职谈话、
经济责任审计等制度。健全和完善各级领导班子民主生活会制度。
四要加强后备干部培养。要给年纪轻、作风正、素质好、能力强、技术精的各类人才，压担子交任务，加强培养教育，强化实践锻炼。加强“三培养”工作，重视在医疗卫生骨干中培养党员；把党员培养成医疗卫生骨干；在党员医疗卫生骨干中培养各级党政干部。对各级后备干部，特别是党外干部、女干部要有针对性地制订和落实培养措施，实行动态管理，进行重点培养。
五要加强专业人才队伍建设。一方面以高起点、高标准为原则，加快引进培养高层次人才、学科带头人才，积极培养名医，开展名师带徒，加强中青年卫技骨干培养；另一方面是以素质提升工程为重点，积极开展与高等医学院校联合办学，加强基层卫技人员学历教育、继续教育和全科医学教育，提高整体素质。认真开展城市中高级医务人员支持农村活动，坚持科技创新，加大科研投入，引进与培育新技术，新项目，实施医药卫生重点科技项目计划，进一步加强与外地医疗单位的卫生技术交流与合作，提升我区整体医疗实力。
六要不断完善人才工作机制。建立健全人才工作重大事项通报制度，进一步完善人才考核激励机制，完善人才政策体系，切实为各类人才营造良好的工作创业环境、生活学习环境、人际环境和学术环境，真正使各类卫生人才有用武之地而无后顾之忧，防止人才流失。继续开展高学历、高职称
外籍人才引进工作，多方为各医疗卫生单位引进优秀专业技术人才。
三、丰富基层卫生党建工作载体，为事业发展提供政治保证
一要加强党的基层组织建设。要本着有利于党组织以及党员活动和作用的发挥，有利于关系的理顺和工作的开展，创新组织设置，配强领导班子，进一步加大基层党组织建设力度，扎实创建“五好”党组织，并不断强化党员活动“三会一课制”、党建台账“六簿七册一卡制”、党员发展“票决公示制”等基础工作，继续加强对基层党组织自身建设方面的考核力度。
二要推进党内民主建设。为充分发挥广大党员在卫生改革与发展中的主观能动性和主体作用，积极探索建立党员民主决策与民主监督制度，坚持每年一次向党员（代表）大会报告重要工作。坚持民主集中制，进一步完善各级领导班子科学决策机制，制定医疗卫生单位领导班子议事规则，规范决策程序，落实责任追究。
三要壮大基层党员队伍。要继续重视发展基层党员，切实做好医疗卫生工作一线的卫技人员和基层干部的党员发展工作。在发展中，坚持高标准严要求，重程序讲实绩，确保成熟一个发展一个，发展一个激励一批。要认真开展“创先争优”活动，使广大共产党员真正成为服务创新创业、发展巴南卫生、保障群众健康的排头兵和先锋队。
四要丰富基层党建内容。卫生行业牵涉面广，与群众关
系密切，卫生党建工作必须贴近群众，贴近实际，丰富内涵。特别是老干部工作、统战工作、宣传工作、精神文明建设和工青妇、学会协会等群团工作，都要结合行业实际，发挥行业优势，抓出行业特色。要坚持和完善局领导班子成员联系民主党派和无党派人士制度、党员联系和服务群众制度，继续深入开展“三进三同八个一”、“三诊三送，心系群众” 学习实践科学发展观党性作风锻炼活动，拓展联系服务内容，创新联系服务方式，增强联系服务效果，使卫生系统党员联系和服务群众工作凸显行业特色。要关心支持民主党派工作，充分发挥系统各民主党派参政议政作用。加强系统群团工作，充分发挥好工青妇组织联系群众的桥梁和纽带作用。继续重视做好离退休老同志工作，确保“两项待遇”的落实。
四、落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作 党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉和行业作风建设的有效载体，必须结合实际，抓紧抓实。
一要落实“一岗双责”，强化责任意识。贯彻“一把手”负总责，“谁主管、谁负责”，“一岗双责”、责任追究等制度。要把党风廉政建设和医德医风工作与医疗卫生业务工作同计划、同实施、同检查，列入年度综合目标考核之中。
二要倡导廉洁卫生，加强行风建设。切实加强医德医风建设，以“做清廉健康卫士，构风正和谐卫生”主题实践活动为抓手，加强学习教育和宣传发动，教育广大党员干部职工强化职业道德、职业纪律和职业责任，树立“以病人为中心”的服务理念，大力营造廉洁卫生、和谐卫生氛围。要规
范服务价格，严格收费管理，杜绝开单提成，改善服务态度，发挥特邀行风和效能监督员的作用，落实信访工作制度，做好局领导信访接待和“行风热线”工作。健全医德医风考评制度，建立医德医风档案。要强化制度建设，加大医疗设备与药械耗材招标的监督和管理，加强内部财务审计，进一步完善惩防制度建设，做到制度管事、制度管人。
2009年11月10日
