公司2014年安全质量标准化工作实施细则
各部门：
为落实安全质量标准化建设责任，切实提升安全质量标准化总体水平，进一步夯实安全管理基础，根据国投新集
【2014】4号《关于2014年安全质量标准化工作的安排意见》文件要求，结合工作实际，特制定公司2014年安全质量标准化工作实施细则。
一、指导思想
坚持“以人为本，安全发展”的理念，以精细化管理为抓手，以基层班组建设为依托，深化质量标准化阶段目标建设，推行全面安全质量标准化管理模式，改进检查和考核办法，加强专业化管理，促进安全质量标准化上台阶。
二、组织机构和职责划分
（一）成立安全质量标准化工作领导小组
组长：经理
副组长：副经理、总工、副总经济师
成员：相关职能科室负责人
分管安全的副经理分管安全质量标准化工作。领导小组下设办公室，办公室设在安培科，安培科主管兼任办公室主任，负责安全质量标准化建设具体工作。
（二）各矿站成立相应的安全质量标准化工作小组
站长是安全质量标准化工作的第一责任人，全面负责矿站的安全质量标准化建设工作。
（三）职责划分
1.安全质量标准化工作领导小组办公室负责牵头组织月度安全质量标准化检查，汇总各职能科室检查结果，及时通报；并将检查结果报至经营科作为当月考核依据；收集各专业日常动态和月度检查存在问题，并建立档案；负责对各矿站安全质量标准化工作开展情况进行监督检查；对矿站和专业达标情况进行考核。
2.各职能科室负责本专业安全质量标准化的日常动态检查和月度检查，标准制订、业务指导、平衡协调解决问题等。
3.各矿站组织机构设置，具体划分矿站领导、班组长的安全质量标准化职责，并报安全质量标准化工作领导小组办公室备案。
三、重点工作
（一）推行全面安全质量标准化管理
为全面形成安全质量标准化管理长效机制，实现“事事有标准，人人知标准”，上“标准岗”，干“标准活”的目标，在铁运公司推行全面安全质量标准化管理，使各级管理人员和现场作业人员知道怎么干，干到什么程度，进一步提升现场操作和安全质量标准化管理水平。
全面安全质量标准化管理共分四个阶段：第一阶段（1 月） 为制定标准阶段。公司负责制定《安全质量标准化各专业标准及评分办法》；各站结合实际情况，分专业制订每个操作岗位、每道施工工序、每台设备、每个设施、作业环境等标准，达到事事有标准的要求，并报安全质量标准化工作领导小组办公室备案。第二阶段（1-2月）为学习标准和动员阶段。各矿站本着干什么、学习什么的原则，认真制定学习计划，全员培训，达到人人知标准的要求。第三阶段（3-11月份）为标准实施阶段。各矿站认真组织开展全面标准化创建活动，矿站安全质量标准化工作小组负责监督检查。通过开展全面标准化活动，达到人人事事执行标准的要求。第四阶段（12月份）为检查验收和总结提高阶段。铁运公司及各矿站认真检查验收，总结全面安全质量标准化管理中的经验和不足，为后续安全质量标准化建设提供指导，达到螺旋提升的要求。
（二）实行安全质量标准化“季度目标”建设
以“人的行为”标准化为主线，并贯穿全年；实行“季度目标”建设，逐步推进安全质量标准化上台阶。
一季度目标为设备质量标准化；二季度目标为作业标准化；三季度目标为培训标准化；四季度目标为道口管理标准化。
（三）开展作业环境整治活动，进一步改善安全作业环境
各矿站结合自身现状，制定作业环境整治规划，采取划片承包的办法，明确整治责任人、时间、标准、检查验收办法和奖罚规定等（整治规划于 2 月上旬报安全质量标准化工作领导小组办公室备案），重点治理道口、线路、站场等作业场所的作业环境。争取 8 月底前，完成作业环境整治工作，消除安全间隙不足、脏、乱、差等现象，创造良好的安全环境，全面改善矿站安全质量标准化面貌。
（四）继续开展精品工程创建活动
各矿站要完善精品工程管理办法，建立精品工程奖励措施，按月开展精品工程创建评比活动，对精品工程创建有功的班组和个人进行重奖，充分发挥典型引路，以点带面的示范作用。具体规定见班组建设实施意见。
四、检查、评分
1、检查内容：分车站综合检查及各专业组检查两项内容。
车站综合检查内容由安全、综合、经营等三方面组成，总分100分，具体分值分配及检查负责人如下：
安全（40分）----负责人
综合（30分）----负责人
经营（30分）----负责人
月度内有下列情形之一的，矿站车站综合管理本月即评为末位：
（1）有违法犯罪行为发生的；
（2）有发生人身轻伤以上事故和设备安全责任事故的；
（3）有违反“地面36条”的、有重大工作失误的；
（4）站内员工发生打架斗殴等不利于团结事件的；
（5）站内库房、办公用品及工区出现遭盗抢事件的；
（6）违反“修旧利废”、“反浪费”条例的，使物资、能源造成极大浪费的。
（7）矿站主管未能做好站内员工思想安抚工作，未经同意，越级上访的。
专业检查内容由车务、机务、工务、电务、道口等专业组成，分值均为100分，具体检查负责人如下：
车务----负责人
机务----负责人
工务----负责人
电务----负责人
道口----负责人
2、考评方式：采用日常动态检查和月度检查相结合。
3、考核办法：检查得分情况纳入月度考核，与矿站工资挂钩。
4、考评要求：（1）检查结束后，各专业组应当场就查处问题向该矿站进行信息通报，以便矿站组织问题分析和及时整改，保证考评的公开公正公平。
（2）矿站对检查结果有异议的，在检查结果公布2日内，对安全质量标准化工作领导小组书面提出，由领导小组安排复议。参加考检查员因工作不细，造成检查结果失实，经领导小组复议确认后当月给予检查组负责人、成员相应工作失职处分罚款。
（3）各站要结合检查中存在的问题和不足，仔细分析并查找问题，于3日内向相应管理科室上报整改方案，并于15日内解决存在问题，因自身无法完成的整改工作要及时出具说明报相关科室（工务因整改工作量问题，具体整改期限由工务科根据线路实际问题以整改通知书形式另行规定）。
（4）公司成立以安全副经理为组长，职能科室和专业指导老师为成员的安全质量标准化督察组，对日常动态检查和月度检查质量进行督察。各检查组负责人对检查结果负
责，每月检查后，由安全质量督察组对检查结果进行督察。对于在检查过程中弄虚作假、滥用职权或不负责任的，将追究相关责任人的责任，并纳入单位或个人年度干部考评。
（5）各职能科室对其管理的专业进行检查、考核、分析和评价，并对日常检查、月度检查问题整改情况进行跟踪复查，形成“闭环”管理。
本文件自下发之日起执行，凡与其相抵触的，以此文为准。
附件：车站综合及各专业安全质量标准化评分表
二〇一四年一月六日
