上截村安全生产会议
各位厂长、各位企业负责人、各位来宾：
下午好！我们在辞旧迎新、共贺新禧的欢乐祥和气氛里，开开心心地度过暂短的春节假期。今天，聚集大家在一起的目的是总结2010年来上截村安全生产管理的情况，以及今年安全生产的总体计划与要求。
2010年，上截村委会在镇委、镇政府和安监局的正确领导下，在有关部门和单位的大力支持下，结合年初签订的安全生产目标责任书和单位实际，紧紧围绕“创建平安村居，构建和谐社会”的奋斗目标，坚持 \"以人为本\"的管理理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”的安全意识，完善和落实安全生产责任制，强化对一线作业人员安全培训，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，据统计，全年全村安全生产形势保持平稳，无发生较大以上安全事故，无死亡人数，火灾事故1宗，无死亡人数，无受伤人数，工伤事故79宗。促进了单位各项工作的顺利开展，现将一年来的安全工作总结如下:
一、总体安排，明确安全生产责任。
今年年初，上截村委会召开了安全生产工作会议，在全面总结去年安全生产工作的基础上，对2010年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组，并与各企业签订了安全生产责任书，明确了企业的安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全管理工作落实到每一个企业身上，贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规，提高职工安全意识，全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化，完善了安全生产工作激励机制，实行安全生产一票否决制，有效地提高了职工安全风险意识。
二、学习法规，提高安全生产意识。
为了使全村干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识，增强安全意识，坚定信心，振奋精神，全力以赴做好全年的安全生产工作，我们组织全体干部职工认真学习安全生产法规，除了召开专门的安全生产会议外，安全工作逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序，杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性，杜绝违章操作，我们进一步完善了日常检修制度，明确了工作程序，制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析，制定切合实际的安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，规范安全工作程序，提高了工作安全系数。
四、节前检查，消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。“五一”和“十一”黄金周前，制定了安全生产大检查工作实施方案，对企业的消防设施、配电设备、生产机器、走火通道等进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患，责令有关企业坚决予以排除和限期整改。
五、加强安全生产教育培训。今年每个季度，我们对所有职工和新上岗的临聘人员进行了岗前安全生产培训，并与所有上岗人员签订了安全协议书。选派得力人员积极参加镇安监局组织的安全员和特种作业人员培训班。通过培训提高了职工的安全生产操作技能和遵守安全生产规章制度的自觉性，提高了安全生产管理人员的工作水平。我们将在明确安全责任，加强安全管理，完善制度，抓好落实上下功夫，力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态。
四、抓好“三项行动”。
抓好安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动是做好安全生产工作的主要手段。一是抓好安全生产执法行动。认真做好重要时期的安全检查，进一步规范日常安全检查行为，全面落实检查责任。严厉打击安全生产违法非法行为，继续加强反“三违”、打“三非”工作力度。二是抓好安全生产治理行动。继续实施重大隐患政府挂牌督办制度，对存在重大隐患的生产经营单位，经整改仍达不到安全规范要求的，要依法暂扣、吊销相关证照，坚决予以淘汰关闭。三是抓好安全生产宣传教育行动。认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验，进一步丰富内容，扩大影响，增进实效，努力营造人人关注安全、人人重视安全、人人懂得安全的良好社会氛围。认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动，强化对企业主要负责人、安全管理人员的培训和特种作业人员持证上岗工作。
五、推进“三项建设”。
推进安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，是抓好安全生产工作的重要基础。一是要着力推进安全生产法制体制机制建设。进一步完善工作制度，明确上截村辖属企业职责，确保安全生产各项工作措施和监管责任落实到位。二是加强安全生产保障能力建设。成立安全事故应急救援指挥中心，充分利用现有的应急救援经费，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，保证应急救援预案启动所必需的人力、物力和经费，并定时进行组织演练，增强生产安全事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时，要立即启动应急预案，迅速组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失。三是加强安全生产监管和安保队伍建设，各部门、各单位安全监管和内保干部保持相对稳定，加强安全监管和安保干部业务培训，提高安全监管和安保人员的业务能力和依法履职能力；提高服务意识，加大对安全生产严重违法行为的查处和内部安全保卫力度，为基层、企业的安全生产管理和内部安全保卫，提供周到、有效的服务，及时协调解决基层、企业安全生产和内保工作中存在的问题，促进基层、企业安全生产和内保工作水平不断提高。
以上是我村2010年安全生产管理的基本情况，很欣慰，我村在全体工作人员的共同努力、各企业的全力支持与配合下，无发生重大企业安全生产事故，达到镇安监局的要求，在总结2010年安全生产经验的同时，我村也已经制定好今年安全生产的计划。
一、工作思路
按照安全生产工作的部署和要求，坚持以人为本，坚持安全发展指导原则和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针， 认真贯彻执行《安全生产法》，依法落实安全生产责任制，继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动，强化两个主体，落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，努力构建企业安全生产长效机制。
二、工作任务与目标
继续深入开展落实企业安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
三、工作计划
（一）第一季度工作安排：
1、一月上旬召开专题会议，专题研究部署2010年春节前后安全生产监管工作，特别是对容易发生问题企业的安全监管工作提出具体实施意见，实行现场检查验收制度。具体实施意见以文件通知形式下发至各个企业。此项工作由分管领导负责。
2、节前由村委会牵头组织一次全面的大检查；组织相关人员对全村内的企业、道路交通、“三合一”、公众聚集场所、危险化学品，食品药品等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3、督促各企业做好春节放假期间安全防范措施的落实工作，并按票人员值班
4、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人，必须依法履行安全生产职责。各企业要在复工前，结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制，明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实考核，真正形成企业内部上下互保的安全生产责任体系
（二）第二季度工作安排
1、由村委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查，检查对象为辖区内的企业经营单位、“三合一”、公众聚集场所等。
2、根据要求，由村委会配合各企业组织做好从业人员的岗前安全教育培训工作。
3、根据上级要求和统一部署，结合本村实际制定2011年全国“安全生产月”活动方案。
4、围绕主题，广泛开展安全生产月活动，认真做好安全生产宣传资料的发放，做好安全生产月和上半年工作小结，并上报安监局。
（三）第三季度工作安排
1、7月份村委会牵头会对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查，检查突出以落实企业主体责任“十个方面”的要求为重点，推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2、做好夏季安全生产防范工作，开展一次企业安全生产自查自纠活动，督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报安全办，自查自纠活动方案将以文件形式下发至各个企业。此项工作由乡安办落实。
（四）第四季度工作安排
1、督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动，修订和完善预案内容。
2、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报安全办公室。
3、季度内村委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。此项工作由村安全办公室落实。
以上是我村关于2010年安全生产的基本情况和2011年安全生产计划，希望各企业能在2011年生产发展中做到安全第
一、人人讲安全！
