xxxxx工商联xxxxx分会 第三届会员代表大会材料
紧扣中心 服务大局 奋力推动工商联工作再上新台阶
——在市工商联xxx分会第三届会员代表大会上的工作报告
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2012年4月22日
各位代表、同志们：
我受市工商联xxx分会第二届委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。
三年来的工作回顾
第二届会员代表大会以来，在镇党委、政府的正确领导下，在市委统战部、市工商联的有力指导下，xxx分会坚持以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧扣中心，服务大局，在调研中探索，在总结中提高，在实践中创新，在服务民营企业发展中实现自身的科学发展，各项工作都取得了新发展和新成绩。先后荣获xxx市五好商会、xxx市优秀商会等多项荣誉称号。
一、创新形式，搭建载体，服务水平不断提升
坚持“服务立会、服务兴会”的原则，始终把提高服务质量和服务效率放在首位，不断创新服务形式、完善服务职能、拓宽服务领域，推动非公有制经济快速发展。
一是强化培训服务，提升非公有制人士综合水平。定期组织培训班，邀请专家、教授现场授课，系统讲解市场经济管理、金融风险应对、国际经济格局转变等理论知识，拓宽企业管理人士的视野、完善企业发展思路，提高企业的核心竞争力。每年组织一次民营企业家座谈会，及时交流思想、研究市场形势，深化体制机制创新，增强了企业间的互利合作，实现了多方共赢。
二是搭建融资平台，拓宽非公有制经济融资渠道。为切实帮助非公有制经济解决融资难题，我们积极协调银企关系，组织银企对接，促进了银企双方的沟通和了解，为民企融资搭建了平台。三年来,共为非公有制企业融资4亿多元，有力的推动了企业的快速发展壮大。
三是开通“绿色通道”，优化非公有制经济发展环境。以镇综合服务中心为主阵地，协调工商、税务、建设、劳保等部门在供水、供电、通讯、税收、招工用工等方面为企业提供全方位服务。并积极帮助企业协调办理立项、环评、安监、消防等相关手续，缩短了项目建设周期，提高了企业收益。同时聘请30多名市、镇两级人大代表和企业代表担任监督员，坚决制止损害非公有制经济发展的人和事，营造了和谐稳定的社会环境。
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二、深入调查，积极献策，参政议政质量显著提高 坚持以促进非公有制经济发展、培植新的经济增长点为主题，积极建言献策，取得了明显成效。
一是充分发挥参政议政职能，非公有制经济发展途径进一步拓宽。本着“履行职能，突出主题，选准角度，发挥优势”的原则，从非公有制经济的实际出发，开展调研活动，广泛听取广大非公有制经济人士的意见和建议，围绕带有全局性、普遍性的重大问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性强的建议和提案。并在此基础上，形成了立意准确、内容翔实、有分析，有对策、有参考价值的调研报告，为领导科学决策提供依据。几年来，我们在调查研究的基础上，共写出调查报告30余篇，受到镇党委、政府及上级有关部门的重视和采纳。
二是充分发挥会员中的人大代表和政协委员的优势，参政议政质量和效果明显提高。利用每年人大、政协会议期间的有利时机，积极组织工商联界的人大代表和政协委员，着重围绕如何扩大非公有制经济规模；如何解决非公有制企业发展中的融资、技术、环境等方面的问题，提出了富有针对性、可行性的意见和建议，较好地发挥了工商联参与政治协商、民主监督、参政议政的作用。三年来，市人大、政协会议期间，共提出提案、议案16件，受到各级领导的重视，并得到了落实。
三、创新形式，突出亮点，光彩事业健康快速发展 三年来，我们积极创新形式，打造亮点，广泛在非公有制经
3 济组织中开展以“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”为主题的各项教育活动，引导广大非公有制经济人士服务社会、回报社会，为推进全镇经济社会快速发展建设贡献力量。
一是大力发展光彩事业。在抓好“帮带致富工程”的基础上，组织引导非公有制经济人士进一步弘扬“致富思源、富而思进、扶贫济困、乐善好施”的光彩事业精神，积极履行社会责任，积极参与家乡建设和社会慈善事业。先后涌现出了xxx、xxx、xxx、xxx等一批先进典型人物。近年来，各非公有制企业累计救助贫困大学生20多名，安置大中专毕业生200多人、富余劳动力1500多人，累计为社会各界捐款捐物300多万元。
二是深入开展“民企帮村”活动。将民企帮村活动与新型农村社区建设有机结合，企业立足自身优势，为各村的新型农村社区建设提供力所能及的帮助。全镇共有180家民营企业参与新型农村建设，其中16家规模企业与10个村结成帮扶对子，累计实施帮扶项目36个，投资总额6000万元，极大的推动了全镇新型农村社区建设的进程。
四、健全组织，壮大队伍，商会组织基础更加坚实 发展会员和建立健全组织网络，是工商联的一项基础性工作，是工商联开展活动、推动工作的前提条件。三年来，我会按照会员发展的方针，加大了吸收私营企业、非公有制科技企业和非公有制经济股份制企业会员的力度，从非公有制企业大户和改制企业中发展新会员18个，会员队伍规模逐渐扩大。在扩大会
4 员队伍的同时，注重对新会员进行政策和业务培训，提高了新会员的质量。另外，为使会员企业增强市场竞争力，组织建立了一批行业协会，并指导他们建立健全了各种规章制度，使他们形成了规范的运行机制，为会员企业的发展起到了积极地推动作用。
各位代表，过去的三年，我们虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府和上级工商联的要求还有一定差距。就整体而言，调查研究工作有待进一步强化，参政参议的总体水平尚需进一步提升，工作体制机制的创新仍需积极探索，代表人士队伍和工商联干部队伍的建设还需要进一步加强。这些问题需要我们在今后的工作中加以改进。
今后的工作思路
各位代表，今年是“十二五”规划开局之年，今后五年是在新的起点上推进全镇经济与社会又好又快发展的关键时期，工商联工作也将进入一个新的发展阶段。因此，做好今后的工商联工作任重道远，意义重大。
今后工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和各级统战工作会议精神，进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，全面履行职能，积极参政议政，切实发挥“桥梁”、“助手”作用，积极引导非公有制企业加大投入、加快发展，为建设经济强镇和现代化城镇做出新的更大的贡献。
为此，今后我们要着力做好以下几个方面的工作：
一、加强和改进思想政治工作，推动非公有制经济健康发展。加强和改进非公有制经济代表人士的思想政治工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。要始终对非公有制经济代表人士进行爱国、敬业、诚信、守法、奉献的教育活动。通过学习，使我镇非公有制经济人士的思想进一步升华，观念进一步更新，自觉地把自己的事业发展与国家的繁荣富强结合起来，形成一个“家文化”的理念，即“凝聚小家，发展大家，报效国家”，不断提高非公有制经济人士的政治素质，团结和调动一切积极因素，形成强大合力，为推动全镇非公有制经济健康快速发展奠定基础。要进一步拓宽非公有制经济的地位、作用和贡献，及时总结推广非公有制经济人士的先进事迹和模范典型，真正形成尊重支持非公有制经济发展的强大社会氛围。
二、深入调查研究，提高参政议政水平。搞好调查研究工作是参政参议的主要渠道，也是在新形势下工商联工作发挥优势，为经济建设服务的重要途径。要坚持以经济建设为中心，以发展为主题，结合实际，选准调研课题。重点围绕如何促进非公有制经济健康快速发展；提高非公有制经济的质量和管理水平；如何加强非公有制企业文化，提高企业整体素质；如何为非公有制经济发展创造良好的发展环境等问题，深入开展调查研究，向领导建言献策，为领导科学决策提供有力的参考。
三、加大工作力度，切实搞好服务。一是强化政策服务。紧紧围绕全镇“十二五”规划和非公有制经济发展的目标任务，进
6 一步加大有关发展非公有制经济政策理论宣传力度，引导非公有制经济人士提升境界，转变观念，进一步调整产业、产品结构，为做大做强非公有制经济提供政策支持。二是做好人才培训服务。要积极引导非公有制企业加快体制创新，引进科技管理人才，实现由家族群带式管理向现代企业制度的转变，给技术管理人才提供发挥才能的舞台。要重视人才，尊重人才，为各类人才解决实际问题，使技术管理人才有宽松的发展环境和就业选择。要帮助引导非公有制企业教育培养自己的技术管理人才，努力提高非公有制企业的整体素质。三是突出金融维权服务。进一步加强协调与金融机构的配合与合作，积极向银行推荐诚信守法具有发展潜力的企业和项目，最大限度地为非公有制企业解决融资的问题。要充分发挥会员中人大代表和政协委员的执法监督作用，及时向党委、政府、政法机关反映非公有制企业遇到的执法不公问题，保护非公有制企业的合法权益，为非公有制企业发展提供良好的法制环境。四是强化信息服务。充分利用和发挥民间商会的网络优势，及时为会员提供政策、市场、技术、人才，资金等经济咨询和服务工作。积极帮助会员开拓新市场、开发新产品和新项目，推进企业向科技型、外向型和现代化管理型转变。要进一步拓展对外联络渠道，加强与国内外工商社团和工商界人士的联系与交往，为非公有制经济实现新跨越创造机遇和条件。
四、多措并举，加强组织建设。要进一步作好工商联会员工作，按照“稳定发展，调整结构，提高质量”的方针，“增加总
7 量，优化结构”的目标要求，继续做好积极型、外向型、旅游型企业入会，体现其工商联会员在非公有制经济工作中的代表性、先进性、广泛性，真正把有实力、奉献大、有代表性、热心工商联工作的非公有制企业发展到工商联组织中来，不断壮大工商联会员队伍，增强工商联组织的凝聚力。要进一步更新观念，大胆勤政，按照完善“三个体系”建设要求，坚持民主集中制原则，建立健全科学的议事决策规则、考核监督机制，努力在工商联中形成“求真务实，廉政勤政，团结奋进，争创一流”的良好风气，不断把工商联事业推向前进，为我镇经济社会发展做出更大贡献。
五、积极推进非公有制企业的党建和企业文化建设工作。要进一步统一思想，形成“非公有制经济要发展，党的建设只能加强不能消弱”的共识，认真抓好非公有制企业党建工作。凡符合条件建立党组织的非公有制企业都尽快建立党组织；党员不足3人的，建立联合党支部，培养入党积极分子，为建立党组织打好基础。要根据非公有制经济组织的特点，进一步健全完善党的“三会一课”、民主生活会等管理制度，保证党组织在企业的活动中有章可循、扎实有效。要积极推行和加强非公有制企业文化建设，把非公有制企业文化建设作为开展思想政治工作的切入点，采取多种形式，丰富活动内容，研究探讨经验和做法，促进西张庄非公有制企业文化建设全面开展。
六、加大工作力度，把“民企帮村”活动引向深入。非公有
8 制企业参与社会主义新农村建设，在承担社会责任的同时，也存在着巨大的发展机遇。广大工商联会员要充分发挥特有的优势，鼓励引导非公有制企业帮助农民增强市场经济意识，共谋新农村发展思路。要鼓励引导非公有制企业参与农村基础设施建设，投身社会公益活动，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，共育文明新风、构建和谐乡村。要及时总结推广非公有制企业参与社会主义新农村建设的好事例、好典型，通过多种形式开展学习宣传表彰活动，引导非公有制企业树立参与新农村建设的光荣感和责任感，在广大非公有制企业中形成关注农业、关心农村、关爱农民的良好氛围。
各位代表，同志们，让我们在各级党委的正确领导和社会各界的大力支持下，仅仅围绕镇党委、政府的中心工作，解放思想、与时俱进、同心同德、埋头苦干，为促进全镇非公有制经济的健康、快速发展，加快构建和谐xxxx做出新的更大的贡献! 9
