专业实习报告书
1 前言
资源环境与城乡规划管理专业的培养目标是，培养适应我国社会主义建设需要，德智体全面发展，具有良好的科学素养，具备必要的地理科学、生态环境科学、区域经济学、城乡区域规划和规划管理学的理论基础，能在地方（区、县）资源、环境管理部门、城乡区域规划部门及工矿企业与事业单位，从事国土资源整冶、自然资源开发利用与规划管理、生态环境规划以及城市规划与管理等方面的科研及管理工作的专门人才。通过毕业专业实习，将理论与实践相结合，是为培养学生分析问题、解决问题的能力，达到掌握从事调查研究和综合分析城市与区域问题以及城乡区域规划工作的初步能力。
2 临朐县土地利用规划实习
2.1实习目的
通过土地利用规划项目实习与设计，使学生熟练掌握编制土地利用规划的程序、技能，并能对某些专题作较深入的研究。
2.2 实习内容
（1）土地利用现状分析：要求学生对实验点自己分析，自己提出收集资料(类型及详细程度)，提出土地利用中存在的问题。
（2）土地适宜性评价：对调查区情况，根据学生学习的评价方法，培养学生亲自操作，选择评价因素，评价单元，评价模型，验证评价结果与实际符合程度。
（3）人口与土地需求预测：选择预测模型，进行定性定量分析，得出符合实际的结果。
（4）土地利用分区：根据自然、社会经济情况，进行土地利用分区，确定具体用途及用途转用许可制规则。
（5）编制土地利用规划：指标平衡，方案编纸撰写技术和工作报告。
（6）绘制规划图:锻炼学生绘图技能，使规划图漂亮、美观，符合规程要求。
（7）编制专项规划，如耕地动态平衡专题报告等。
（8）土地利用工程设计。
（9）计算机等新技术在土地利用规划中应用：用地优化模型编程，评价图、规划图计算机处理等。
2.3 实习结果
土地利用规划文本，土地规划图，土地动态平衡专题报告。经过这次实习，把课本知识应用于实践，极大地锻炼了我的动手操作能力。在实习过程中养成的自己动手动脑解决实际问题的能力，也是我在课堂无法得到的。实习过程中，规划局工作人员的认真负责的态度也给我留下了深刻的印象。这些都将是我人生中的一笔宝贵财富。
2.4 实习体会
由于在学校我们只是对理论的学习，没有参与过规划的具体编制，所以参与总规时觉得很困难，很多东西都不懂。加上土地规划也已经做了一年多了，等到我们参与时已经是最后阶段了，很难插手，所以我们参与的不是很多，大多时候就是改改图，检查一下文本等，但我们还是认真的去做每一件事情，也花费了大量时间去阅读有关乡镇规划的书籍，看不懂的图纸就去问。认真学习新文件及大量专业书籍的基础上也参与了几张简单图纸的设计及绘图过程，虽然参与的很少，但我们还是尽力去做了，最后的成果院长也比较满意。经过这次做土地规划的经历，我对乡镇土地规划有了初步的认识，大概了解了做土地规划的工作流程，也亲身参与了方案汇报，对我的意义重大。
3 临朐县生态规划下的生态环境建设
临朐县地处鲁中山区北部，总面积1833.73平方公里，其中山区丘陵占87.3%，水土流失面积占75.33%，水土流失严重，成为临朐生态环境头号问题，是山东省水土保持重点县之一。近几年来，县委、县政府把治理水土流失，建设生态环境作为振兴山区经济战略措施来抓，带领全县广大干部群众自力更生、艰苦创业，大搞以治山整地、栽树植果、水利配套、道路建设为重点的水土保持生态环境建设，累计投工2.5亿个，投资5.8亿元，治理改善水土流失面积1233平方公里，
兴修各种水利工程18364处，扩大改善灌溉面积34万亩，极大地改善了生态环境和生产条件，促进了农村经济的持续、稳定、快速发展。
3.1临朐县生态规划下的生态规划建设工作
3.1.1以市场为导向因地制宜搞好科学规划
科学规划是搞好水土保持生态环境建设的基础。没有一个科学的规划，水土保持生态环境建设不可能有大的成效。象九山、冶源、沂山、白沙等水土保持生态环境建设成效较好的乡镇，都有一个长远的规划，几届班子一本经，咬定青山不放松。去年以来，新一届县委、县政府班子非常重视规划工作，主要领导亲自抓，组织编制了《临朐县水土保持综合治理建设生态农业规划（1998—2017）》，并提交县人大常委会通过，成为全县水土保持生态环境建设法规性依据。各乡镇亦专门聘请水保、林业、水利技术人员从实际出发，从治理模式、治理标准、品种选择、发展方向等诸方面进行了广泛讨论论证，科学制定具体的规划，确保了规划的科学性、先进性和可操作性。
3.1.2依靠科技坚持综合治理提高整体效益
全县与山东农业大学等全国100多所大中专院校和科研单位联姻，聘请科技付县长，科技副镇长，做好优良品种的引进、培育，新技术新成果的试验示范推广工作。坚持山水林田路电综合配套治理，建设“山顶防护林戴帽，山腰果树缠绕，山脚梯田粮菜丰茂”的山区农业生态新格局。水利是农业的命脉，也是水土保持生态环境建设的重头戏，围绕基地搞好水利配套，以小型为主，开源与节流并重，截、蓄、挖、改相结合，大力发展节水灌溉。九山源头、沂山、冶源弥河等山地果园微喷工程的完成，为山区农业现代化奠定了基础。
3.1.3 注重规模实施产业化战略构筑“规模+特色”山区经济格局
十几年的水土保持生态环境建设，建设了不少的林果基地，但品种杂，规模小，规模效益差。新一届县委、县政府领导班子治山决心不变，思路大变，新一轮规划提出到2005年经济林发展到60万亩，建成东南部砂山地区的板栗为主的干杂果基地，东部丘陵优质大枣基地，东部北部以苹果为主的水果基地，西部以柿子为主的柿子基地、红香椿基地和弥河流域葡萄基地，初步形成产业化。根据这一目标，要求以提高种植效益为中心，以增加农民收入、加快经济发展为目的，按因地制宜的原则，沿路开发的原则，发展特色的原则，区域规模的原则，
狠抓种植结构调整。水土保持生态环境建设与实施农业产业化结合，与发展特色农业结合，与发展观光旅游农业结合，发挥综合效益。县委、县政府领导班子站在全局和可持续发展的高度，瞄准市场，着眼临朐的独特条件，实施“规模+特色”战略，将水土保持生态环境建设作为全县农业和农村工作重点，作为一项富民工程、民心工程的大事来抓，加快了流域经济产业化建设步伐，为构筑“规模+特色”山区经济新格局打下了坚实基础。
3.1.4 健全机制完善政策启动水土保持生态环境建设活力
一是，劳动用工政策。实行了基建工、义务工统筹，村级一般工程本着“谁收益、谁负担”的原则，逐项核算，当年找清；重点工程实行集中会战，轮流统一治理，工换工，几年清，三四年内找平。二是，资金启动政策。资金投入不足是制约水土保持生态环境建设的突出问题，几年来，我县按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，鼓励租赁、购买以及股份制合作开发等多种形式开发、建设和经营，形成了以农民投劳为主的多元化投入机制。三是，完善落实拍卖、承包等政策，总结完善了“先治后包”“先包后治”“户包小流域”“荒山拍卖”等政策，狠抓合同的落实，让农民吃上“定心丸”，舍得在山上投资投劳花功夫，让山真正绿起来，水清起来，花果香起来。四是，深化水利建管机制改革。按照明晰产权，放开建设权，搞活经营权原则，采取拍卖、承包、租赁、股份制等形式，转换水利水保工程建管机制。目前，已完成3019处中小型水利水保工程改制，其中拍卖50处，承包2097处，租赁183处，极大地调动群众搞水积极性。五是，鼓励创业机制。坚持谁干扶持谁，先干先扶持，多干多扶持，干好的给予奖励。同时，把水土保持生态环境建设列入考核乡镇经济工作和乡村干部的重要内容，并将评出的先进单位给予表彰奖励。并认真落实上级有关政策，对表现突出的个人，积极培育推广典型，以典型带动开发。
3.1.5 加强领导团结协作确保山区开发顺利进行
领导是水土保持生态环境建设成败的关键。新一届县委、县政府领导班子站在全局和可持续发展的高度，重申水土保持生态环境建设的重要性和基本国策地位，组织拉开了新一轮水土保持生态环境建设攻坚战的帷幕。县委主要领导任总指挥，县府主要领导任指挥，分管书记、县长任副指挥，协调、指挥全县水土保持生态环境建设。各乡镇成立了由书记任指挥的指挥部，指挥部设在工地，办公
在工地，大干在工地。水土保持生态环境建设局抓好服务指导，各级各部门密切协作，上下一致积极参与水土保持生态环境建设大合唱。
3.1.6 搞好服务强化执法巩固治理成果
随着市场经济的发展，水土保持生态环境建设中出现了一些新矛盾、新问题，遇到了一些一家一户无法解决的困难。全县各级从转变政府职能入手，加大服务力度，兴办示范服务基地、服务中心，组织各类专业协会、合作社，紧紧围绕群众产前、产中、产后各个环节的要求，在生产资料供应、科技服务、产品销售服务等各方面搞好服务，解决群众的后顾之忧，加快产业化进程。同时，县成立水土保持生态环境监督大队喝水土保持监督管理站，镇村各级成立监督管理组织，加大建设管护力度，以巩固治理开发成果。
3.2 临朐县生态环境建设中存在的问题
3.2.1缺乏长远的规划，基础工作不扎实。
尽管县人大常委会审查通过《临朐县水土保持综合治理建设生态环境规划（1998—2000）》，三年实施，成绩裴然，但少部分乡镇村，没有进一步抓好落实，制定好本区域长期规划，基础没有打牢，市场预测又不力，造成规划建设偏差，影响了群众治理开发的积极性。
3.2.2管理水平低，重治轻管，重数量轻质量，重当前利益忽视长远利益，重经济利益忽视生态效益。近几年，特别是新一届县委、县政府换届以来，领导重视，狠抓落实，虽有很大转变，但仍有个别单位存在。
3.2.3标准质量偏低，投入产出效益差。
3.2.4个别单位领导不力，政策不到位。
3.2.5投入严重不足。水土保持生态环境建设工程周期长，投入大，见效相对慢些。十几年的综合开发建设，农村干部群众投入大量的人财物，但临朐县建设任务艰巨，资金缺口大，投入经费匮乏是困扰临朐水土保持生态环境建设的重要问题。
3.2.6 科技含量低。纵观十年开发建设，科技贡献率不高问题比较突出，特别是前些年的开发，优良品种少，档次低，有待更新改造，科技推广中心规模小，科技投入经费缺，水土保持生态环境科技示范、现代化程度还不够高，有待进一步加强建设。
3.3 解决对策
3.3.1 明确指导思想及任务目标：严格按照临朐县人大通过的《临朐县水土综合治理建设生态农业规划》任务目标，因地制宜，搞好年度实施规划，力争到2005年经济林面积达到60万亩，实现林果强县的目标。真正让临朐大地绿起来，美起来，富起来。
3.3.2 因地制宜确定建设途径：东部南部砂山丘陵水土保持生态环境建设区，北部平原水土保持生态环境建设区，西部灰岩山区水土保持生态环境建设区。
3.3.3 突出四个重点：突出林果基地建设，突出水利建设，科学管护，综合开发。
3.3.4 强化五项措施：搞好科学规划，提高科技含量，增加投入，狠抓标准质量，加强组织领导。
