长治市公路管理段应急管理工作汇报
2018年，我段应急管理工作在分局的统一领导下，认真贯彻省局、分局应急管理工作的决策部署，精心组织、强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，为保障公路安全畅通做出了应有的努力。现将 2018 年应急管理工作总结如下：
一、完善应急体系，组织保障到位
（一）应急管理组织网络不断强化。切实加强了我段对应急管理工作的领导，我段成立了以段长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的应急管理领导小组，负责对公路应急突发事件的总体指挥、协调和调度。根据突发事件的不同类型，成立相应类型突发事件应急工作指挥机构，全段上下形成了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（二）公路应急管理预案不断健全。根据上级应急管理工作要求，结合公路工作实际，健全完善了《公路恶劣天气与自然灾害应急预案》、《公路防汛抢毁应急处理预案》、《公路突发交通事故应急救援预案》、《公路桥梁、隧道安全应急预案》等专项应急预案，进一步明确了应对公路突发事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置，规范了公路突发事件应急工作流程，初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系。
（三）应急值班与信息快报制度不断规范。坚持做到24小时值班和领导带班制，遇有公路突发事件或可能出现公路突发事件情况，领导班子成员带队值班。建立了严格的应急信息报告机制，特别是重大紧急信息必报制度，及时上报信息，要求一线值班人员做到特殊时段每天向分局上报路况信息，有事则要求追踪报告，直至事情处理完毕。同时加大宣传力度，通过微信公众平台、媒体及时发布路况信息，从而大大方便了人民群众的出行。进一步严格执行巡查制度，除正常公路巡查外，坚持对特殊地段实行24小时监测。加强对道路、桥梁的巡查，全力防范各类地质灾害，对出现险情路段及时设置交通安全警示标志，能够及时处理的及时组织人、财、物进行抢修。
（四）公路应急抢险队伍不断壮大。我段一贯高度重视应急队伍建设，目前，我段公路管理应急队伍初具规模，形成了“一室三队”，即，应急管理办公室、公路抢险应急队、公路路政应急队、公路养护应急队。为保持和提升队伍的战斗力，组织了安全、养护、路政等业务科室进行培训不少于3次，并与5月17日开展了道路安全应急演练，提高了各部门间的协调配合。
二、加大投入力度，基础保障到位
我段紧紧围绕省局、分局工作要求，以开展“平安公路”活动为契机，不断加大的投入力度，各项工作成效明显。
1.加大公路病害处治力度。截止六月底，共整修路肩10800m，清挖浆砌边沟23380m，整修边坡43000m，填补坑2
2 槽1417m，贴缝5440m，疏通桥涵29座，砌修标准化土边沟10634m。对各类病害制定路况提升计划和病害处治方案，在省道李东线K50+500-K50+600处理沉陷709m，积极推行预防性养护，省道长平线微表处32000m，对省道太长线100余棵行道树进行了砍伐，彻底解决了行道树遮挡视线的问题。同时增设警告、禁令、村名牌标志25块，修复波形护栏44m,补充百米桩67根，更新标志立柱反光贴373块，粉刷沿线设施61.11km，整修粉刷道班2座，施划标线4862.9m，确保了管养路段运行状况安全良好。
2.加大路域环境整治力度。深入开展了路域环境整治工作力度，以建立公路路域环境长效机制为目标，分组划线对国省干线公路两侧用地范围内占道经营、违章堆放、违章建筑、公路非标等进行了专项清理，出动装载机和切割设备，共拆除清理违法非公路标志和临时广告牌15处/15块、清理违章堆积物247㎡/19处，拆除临时违章建筑2㎡/1处，清除路面障碍物 19处，清理摆摊设点22处，发现并查处损坏公路案件3起，收取公路赔偿费11710元，确保路政案件查处率100%，结案率100%，为群众平安出行营造“畅安舒美”公路环境。
3.加大应急管理基础建设。根据分局统一安排，在我段每个道班配备了应急抢险储备库，按照养护、应急、服务“三位一体”的思路，具备在不同季节不同地点常规条件下的应急抢险能力，为我段在应对各种应急保障工作中发挥了巨大作用。
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（三）物资储备方面。目前，我段应急中心的物资基地已购置有装载机、发电机、压路机、切割机、抢险照明灯、除雪铲、融雪剂、储油桶、潜水泵、抽水泵、排水管、安全绳等物资，购买了路锥、编织袋，安全标志服，警示标志块，雨衣、洋镐铁锤，具备在不同季节不同地点常规条件下的应急抢险能力，切实增强了应急设备技术力量和基础保障。
三、坚持以防为主，预警保障到位
（一）领导重视抓预防，常备不懈有保障。我们始终坚持“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到统一指挥、统一行动。在重大节假日及汛期期间，做到及时传达上级文件精神，对省局、分局等上级有关工作指示及时传达到养护一线。
（二）应急队伍军事化，培训演练常态化。人才保障作为应急处置的核心一直以来是我段重点关注的问题。举办应急抢险演练、应急安全知识培训活动、路政队伍“大练兵”活动、养护技能竞赛活动等，极大地强化了全段广大职工学知识、练技能、保畅通的能力水平。
（三）危桥险路抓监控，重点部位抓防范。对我段所有管养路段及桥梁、险路等重点部位，加强了定期监测，建立安全监控点。对排查出的苗头性问题和隐患，限期整改，切实做到整改责任、措施、资金、期限“四落实”。2018年上半年，共排查问题及隐患73个已经全部整改完毕。
（四）灾害天气早防范，冰雪雨汛保安全。在春运、降雪及汛期，我段及时召开会议转达上级指示精神，及时启动
4 应急预案，落实应急值班制度，加强公路巡查，加强对急弯、陡坡等重点路段、重点部位的应急安全监管，尤其是切实做好隐患排除工作。加强了重要时段的应急管理早安排、早部署，坚持领导带队进行安全检查和带班值班，严防死守，确保不出任何问题。
（五）加强养护勤排查，管养并重保畅通。加强全段道路的日常巡查与养护，对特殊地段实行了24小时监测。对出现险情的路段及时设置了交通安全警示标志，并做到及时处理，及时组织人、财、物进行抢修。对破损较为严重和积水路段加强排查，对边沟、泄水槽、泄水孔进行了清理和疏通，及时排除了路面积水和淤泥，提高了公路防汛抗灾能力。同时抓住了晴好天气，组织养护职工加班加点作业，及时处理了路面坑槽、下沉等公路病害，确保了公路安全畅通。
四、下阶段工作打算及主要应急措施 1.进一步健全完善各类应急预案体系
按照上级有关要求，充分发挥预案在预防和应对公路突发事件中的重要作用，切实加强应急预案的修订完善工作，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。完善应急预防预警机制，充分发挥加强重点时段安全保障。切实做好重点时段的安全生产工作。开展重大节日和重要活动、汛期等节点、时段的安全生产大检查，一旦发生异常，要迅速排除安全事故隐患。
2.进一步加强应急演练和教育培训
加强应急预案的演练，精心组织，不走过场，注重实效。
5 重点加强一线养护人员、安全生产员等专业人才的培养。采取多种形式对全段有应急职责的干部职工进行培训，重点是提升认识，增强应急管理知识。对从事应急管理的专业干部的培训，重点是组织开展岗位培训。
3.进一步健全储调系统，做好物资保障
进一步完善普通国省干线公路养护中心建设。不断加大投入力度，针对公路突发事件的特点，做好应急救援物资、设备的储备与管理，健全应急物资储备调运系统，确保组织领导到位、抢修队伍到位、抢险物资到位、排险机械到位、抗灾资金到位，做到早部署、早准备、早落实，确保保障有力。
4.进一步落实管理责任，强化工作考核机制
加强考核和责任追究。强化应急安全考核，加大应急管理考核和奖惩力度。严格落实应急管理责任制，出台应急管理事故报告及调查处理规定，严肃应急管理事故报告、调查处理和责任追究制度。
5.进一步加大基础投入，提升应急服务水平
加大应急保障经费的投入，确保合理使用应急管理费用。结合工作实际需要，加强安全监管和应急管理装备配备到位。加强巡查，对重大危险源、重点路段、桥梁、隧道等建立科学、动态的数据库，实行信息化管理，打造 “畅、安、舒、美”的通行环境。
6.进一步加强预警防控，减少安全风险损失
加强风险源点的排查，建立风险源台账，对风险事项进
6 行安全评估、制订风险管理措施、加强宣教培训和安全技术交底，有效减少和控制安全生产事故的发生。
7.进一步严格监控制度，及时整改安全隐患。 形成日常排查、联合检查和专项检查制度，段领导坚持每周上路进行安全检查。全面推行安全隐患自查自报制度，重大隐患挂牌督办制度，加大整改投入，及时排查整改事故隐患，建立隐患登记台账。
8.进一步落实值守制度，确保信息畅通高效。 严守值班值守和领导带班制度，推进“三化”值守（应急值守工作制度化、规范化、科学化），实行“四有”考核（有制度、有人员、有设备、有记录）。及时、准确做好领导批示和信息核查的反馈工作，确保政令畅通。
