推荐第1篇：公路应急预案
黄骅港开发区公路管理站
2011公路应急预案
一、总则
（一）、目的
为切实加强辖区国道307线及省道沿海线安全应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路安全事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，增强应急保障能力，保障社会经济正常运行，制定本预案。
（二）、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，结合我区实际制定本预案。
二、应急组织指挥体系
（一）、应急组织指挥体系
在市局、市处的领导下，我站成立重大事故应急指挥小组，负责指导、协调辖区内公路安全事故应急处置工作。
（二）、指挥小组组成
组长：王春旭
副组长：张宪忠、王树凯
成员：王东、王勇、张梦、高生辉、翟广岩、魏骁雄、刘德林、刘维政、胡云飞、张艳、李媛
在应急响应期间，指挥小组成员实行24小时轮流值班制度。
（三）、应急机构联系方式
应急指挥办公室电话：0317—5767986
人员伤亡急救电话：5333120
三、预警预防机制
（一）、日常巡养
307线与沿海线的日常巡视养护、检测检查由我站相关工作人员负责，在此基础上还根据有关规定填写干线公路日常养护巡查记录，建立了详细的公路巡养档案。
(二)、隐患处置
结合307线及沿海线实际情况，选择最安全便捷的交通疏导路线，有效避免安全事故发生时造成的交通堵塞等危害。
对及时发现公路安全隐患，避免恶性事故的人员给予奖励。相关工作人员接报后，要立即上报上级领导及单位，并迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。
四、应急响应
（一）、预警启动
307线与沿海线一旦发生事故，指挥小组立即启动本预案并向区政府和市交通局报告。
（二）、响应程序
1、发生事故时，我站会立即报告交通局，交通局核实情况后，立即上报区政府及市交通局。我站随时向区政府和市局报告后续情况。
2、我站接到事故报告的各相关责任人员需在第一时间赶到现
场，实施现场指挥，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。迅速组织、安排我站抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置；并邀请有关专家现场指导，与公安机关交通管理部门协调，安排好交通导流工作。
（三）、后期处置
事故现场抢险救援结束后，我站相关人员要及时清理现场，迅速抢修受损设施。尽快拟出事故报告，上报局办公室。并按有关规定向有关部门上报事故相关情况。
五、应急结束
（一）、我站指挥小组会根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，及时向区政府和市交通局报告，并告知公众。
（二）、我站应急指挥小组会整理审查所有应急资料和记录，并向上级单位做出书面总结报告。
六、应急保障
（一）、队伍保障
我站从养护中心抽调56人组成公路应急抢险队伍，负责干线公路的抢修、抢险工作。
（二）、通讯保障
我站公路应急指挥办公室及人员的联系方式在事件发生后，会保持24小时开通，以保障信息传递的及时畅通。
（三）、物资保障
我站准备车辆4台，备足砂石料、水泥、钢筋、木材、编织袋等
抢险物资，以及雨具、手电、安全帽等抢险应急用品。
黄骅港开发区公路管理站
推荐第2篇：公路施工应急预案
苏州市领裕电子科技有限公司
编 制 人：审 核 人：编制日期：施工单位：新建厂区
道 路 施 工 应 急 预 案
张华明
张丽华 苏州荣得营造工程有限公司
2015-9-20 目
录
一、概述
（一） 工程概况
（二） 编制目的
（三） 编制依据
（四） 应急预案体系
（五） 应急工作原则
二、适应范围
三、计划考虑的应急预案与响应包括
四、应急组织机构及人员职责、权限、义务
五、事故可能状况
六、应急行动
（一） 火灾与爆炸事故
（二） 严重坍塌
（三） 暴雨事故
（四） 重大机械事故
（五） 触电事故
（六） 地震灾害
七、与外部的联系及与外部专业处理组织的配合
八、记录
一、概述
（一）工程概况
1、苏州领裕电子科技有限公司新建厂区工程由中国建筑西南勘察设计研究院有限公司勘察，由苏州市新宇建筑设计有限责任公司设计，苏州荣得营造工程有限公司开发建设，由苏州市永安建设监理有限公司监理。
2、工程性质为工业厂房，室内外高差0.2m，设计使用年限为50年，建筑的耐火等级为二级，防火类别为丁类。主要结构为框架结构，抗震设防烈度为六度，抗震设防类别为标准设防类，结构安全等级二级。
3、周边环境：土方坐落于相城区黄埭镇春兰路。
（二）编制目的
事故应急救援预案有三方面的含义
1、事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
2、应急处理：若遇事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。
3、抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。
4、采取预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。
5、能在事故发生后有交地控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。
（三）编制依据
为了保证本项目的安全生产工作落实到实处，依据我国《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合具体动作的实际情况，特制定此事故预防及应急预案。
（四）应急预案体系：
本应急预案在预定的过程中，考虑到本施工现场的特点，采用如下体系进行构架：对整个工程项目的综合应急预案进行初步的设计，这包括应急救援领导小组的组织构架、管理枣树利的定义、应急救援的措施设计等等；接下来会重点对项目工程施工目标的应急预案及安全生产的措施进行详细的设计。
（五）应急工作原则
事故应急救援预案应由事故的预防季事故发生后损失的控制两个方面构成。
1、从事故预防的角度制定事故应急救援预案从事故预防角度看，事故预防应由技术对策和管理对策共同构成。
2、从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常情况： （1） 能根据事故应急救援预案进行救援处理。 （2） 可最大限度地避免突发性重大事故发生。 （3） 减轻事故所造成的损失。 （4） 同时又能及时地恢复生产。
事故应急救援预案，不能停留在纸上，要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。
突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则 综上所述，制定事故应急救援预案工作原则“以防为主，防救结合”。
二、适应范围
本计划适用于本工程项目安全与环境造成的污染事件、事故发生的应急处理。
三、计划考虑的应急预案与响应包括
1、火灾与爆炸
2、危险化学品、放射性物品泄漏
3、严重坍塌
4、暴雨事故
5、重大机械事故
6、触电事故
7、物体打击事故
8、食物中毒事故
9、地震灾害
四、应急组织机构及人员职责、权限、义务
1、应急领导小组由项目部项目经理、现场技术负责人、副组长、应急工作组由项目部各施工队相关工作人员组成。
急救电话：120 火警电话：119 报警电话：110 组织机构设置：（见附图）
组长：朱永男负责全面工作主管人员、机械和资金调配。 副组长：曹建峰负责机械和交通工具的组织、调配工作。 现场抢救小组：庞士付负责人事工作和抢险人员的紧急调配。 医疗救治小组：张永泉负责医疗和保管员护送工作。
后勤服务小组：金毛毛负责交通工具的调配和事故现场交通安全指挥工作；朱超负责事故现场的拍摄工作。
保安小组：唐春华负责信息传递、通讯畅通和联络工作，现场维护。
成员职责：所有项目部管理人员负责信息传递、通讯畅通和联络工作；配合听从指挥；
应急工作由应急领导小组领导，实行统一管理和分级负责原则。应急工作领导小组负责组织应急响应，负责事故发生后的信息传递，对外（上级机关、地主政府）通报情况，并组织相关人员对事故开展调查工作。工作小组负责事故的救助、及时通报、现场人员安抚等工作。
项目部安全部门负责对应急调和良好情况进行定期检查，负责对发生事故或紧急事件现场的照相、录像等工作。
事故发生或发现的班组和个人在保证自身安全的同时，应采取可能的自救措施，并进行自救，及时撤离危险区。其次，要立即向现场应急工作领导小组负责人或拔打应急值班电话报警，汇报发生和发现的情况。
应急值班室工作人员接警后，应立即向应急工作领导小组负责人报告情况，并通知相关工地人员紧急集合。
6、应急工作负责人接警后应立即组织应急人员扩相关人员到达事故现场（并根据事故性质准确估算所需各类器材和防护用品，调配到现场）。
7、各应急负责人接警后，应立即组织应急人员进行抢救工作。按现场指挥人员要求，各应急分队统一分为4个组：医疗救护组，负责伤员的抢救；安全警戒组，负责现场的警戒；抢险作战组，负责抢险；抢救疏散组，组织人员和物资的疏散工作。
8、根据现场情况，各级施工及管理人员，都有参加事故抢救的责任和义务。
五、事故可能状况
1、物资具备一定燃烧条件时，火灾就会发生。火灾能够产生高温，并产生烟和有毒气体，能够危及到人的生命。
2、物质在外界因素激发下，发生激烈的体积变化，放出大量的能量和气体，就是爆炸。爆炸产生的冲击波能将燃烧着的可燃物抛到空中，如果落实到其它可燃物上，会形成新的着火点，使火灾扩大。同时，爆炸还能增加空气对流，促使火势发展。
3、由于当事人责任心不强，违反各种操作规程和管理规定，以及机械损伤等原因，会造成危险化学品泄露事故。危险化学品的泄露，可能会转化为火灾或爆炸事故，有的还能产生毒害和腐蚀作用。剧毒物品、放射线源泄露，能对人体造成严重的辐射和毒害，轻则影响身体健康，重则危及生命，赔不是污染环境。
4、加强预防措施不力或外界原因，以及违反安全操作规程等，会导致土石方开挖后高临边堆积物坠落和坍塌事故发生。
5、由于当事人责任心不强，各种操作规程和管理规定，以及其它原因，会造成触电事故，能危及到人的生命安全。
6、由于防护设施不全、不正确使用防护设施，以及违反安全操作操作规程等，会导致高空坠落事故，能危及到人的生命安全。
7、由于自然界原因，会出现大风、暴雨现象，如果措施不力，可能会导致人员伤亡或财产损失。
8、食物中毒方面由于不注意饮食卫生和环境卫生，可能导致食物中毒事故，
六、应急行动
（一）火灾与爆炸事故
1、应急工作负责人接警后，应立即组织现场的应急队员赶赴现场自救，并根据事故现场统一安排进行抢救工作。
2、应急工作负责人根据事故情况，决定将医务人员、救护车辆、音像人员、（电工、超重）人员，以及有关人员和急需物资设施调运到事故现场。
3、应急工作小组负责了解事故现场上需要的人员数量、地点、被威胁的程度，确定抢救人员的方法以、通道、器材、所需力量等，并具体组织抢。抢救出的伤员，医务人员要立即进行现场救护，并根据人员伤情确定是否需送医院抢救，并随车护理。
4、应急工作负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员警戒，坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生以外事故或影响抢救工作。
5、安全监察部门负责人掌握事故现场受威胁的物质的性质、数量、形态、存放的方式、威胁程度。确定所需要的力量、器材、道路、方法，并派出专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭容易引发加速火灾的爆炸、泄露蔓延的控制开关。
6、发生火险时，有消火栓位置，应急人员首先要迅速打开事故现场的消防水源，利用消火栓进行灭火，阻止和控制火势的蔓延和扩大。并充分利用现场的灭火器材进行灭火，无消防栓的，集中现场的灭火器材进行灭火。根据火势情况由应急工作领导小组负责向外报警工作。
7、抢救队员要牢记先救人后抢救物品的原则，以免延误时间，抢救物品先从贵重和有危险的物资进行抢救，并转移到安全地带。转移物资人员跟在作战组身后进行，组织好水枪掩护与清理火场障碍的有机配合，互相支援，并注意人员的安全。
8、根据事故现场上的需要，应急负责人提出破拆结构部位、范围、方法、所需人员、注意事项等具体方案，经应急工作领导小组负责人同意后组织实施。在情况发生变化，来不及事先请求时，可行紧急处置，事后报告。
9、参加自救人员按配置穿着防护用品，并根据火灾和爆炸的原理合理使用灭火设施的器材，以免造成意外伤害。
（二）严重坍塌
1、发生严重坍塌时应急工作负责人接警后，立即组织现场的应急队员赶赴现场，并根据坍塌事故现场的情况，安排抢救工作。
2、应急工作负责人根据坍塌事故现场的需要，负责将医务人员、救护车辆、音像人员、电工人员，以及有关人员和急需物资调动至事故现场。或与外界联系车辆或救护有亲事宜，并派出人员随同护理。
3、应急工作负责人确定坍塌事故现场伤员的抢救方法、通道、器材、所需力量等，并具体组织抢救。
4、应急工作人员根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，并安排队员进行警戒，坚决禁止无关人员进入坍塌控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。
5、安全监督负责人掌握紧急事件性质，确定应设置的安全措施，并安排抢救人员按日常培训和演习方法与步骤实施自救。
（三）、暴雨事故
1、接到暴雨预报后，及时向项目部领导报告，并通过网络、电话向职工发布暴雨信息。
2、项目部领导召开会议进一步部署具体工作，保部门立即行动起来，进入排泄戒备状态，并采取发下行动：
2．1 所有门窗是否齐全有效；
2．2 清理户外松散物品，对露天存放的设备、材料进行遮盖，并采取有新途径的措施，避免遮盖物被风吹起；
2．3 保证所有屋顶、地面、地下排水系统畅通无阻； 2．4 保证应急设备（如水泵、水带、临时电源、急救车辆等）随时可用。
2．5 检查供电线路、配电箱、变压器等良好，具有一定的防雨能力。
2．6 检查仓库的防洪措施是否完备。
2．7 户外精密仪器、设备尽可能移到室内，不能移到寅的要采取妥善保护措施。
2．8 检查有滑坡区域，搬迁可能受影响的设备、材料。 2．9 现场所有临时高杆照明全部放下。 2．10 应急人员全部值班。
2．11 防汛期间，要做好防触电、防雷击、防潮等工作，对临时电源进行检查，采取防范措施，明确在紧急情况下断电的方案和责任单位。
2．12 各生活服务部门要做出周密细致的食品供应计划，要有充足的食品储备，以保证灾情发生时能满足职工生活需要。
（四）重大机械事故
1、机械应急预案与响应包括下列事故： （1）、大风对设备影响预案 （2）暴雨及雷电对起重影响预案
2、应急预案与响应计划 2．1 大风对设备影响预案
2．1．1 项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有6级以上大风时，及时与机械组负责人联系。
2．1．2 机械组针对各机械特点、场地要求、臂杆安装高度等制定大风预防措施。
2．1．3 机械公司每台设备操作人员，按不同的措施对操作人员进行培训，必要时进行演习。
2．2暴雨及雷电对设备影响预案。
2．2．1 项目部及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有暴雨及雷电时及时与机械组负责人联系。
2．2．2 事故发生或发现的班组及人员，应采取可能的自救措施（切断电源、扑灭），撤离危险区域，立即向现场应急处理小组报警，报告事故简要简要情况。
2．2．3 项目部各主管领导、工程、保卫等部门负责人组成事故应急处理领导小组。接警后应急处理领导小组应根据事故情况组织应急人员赶赴现场自救，组织人员保护事故现场。 2．2．4 应急处理小组领导负责向外部报警、疏散、抢救、保护财产等应急事宜。
（五）边坡高处坠落事故
1、发和高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害程度，如伤员休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行援救治疗。
2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。在股折者，应初步固定后再搬运。
3、运用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（六）爆炸物体打击事故
当物体打击事故发生后，抢救的重点放在对颅脑损伤、出血上进行处理。
1、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行援救治疗。
2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。在股折者，应初步固定后再搬运。
（七）触电事故
1、触电急救的要点是动作要快、救护得法，切不可惊惶失措，要“迅速、就地、正确、坚持”的触电八字方针，发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电具体症状进行对症施救。
2、脱离电源的基本方法有：
2．1 将出现附近电源开关拉掉、或将电源插头关闭，以切断电源。
2．2 用干燥的绝缘木棒、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者移离电源。
2．3 必要时可用绝缘工具（如带绝缘柄的电工钳、木柄斧以及锄头）切断电源线。
2．4 救护人可戴上手套或在手上缠干燥的衣服、围巾、帽子等物品拖曳触电者，使之脱离电源。
2．5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘断入地电源，然后采取其它办法把电源切断。
2．6 如果触电者及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿绝缘的物品，或临时双脚跳跃接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米以外立即进行急救。只有在确证线路已无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
3、在使触电者脱离电源时应注意的事项：
3．1 未采取绝缘措施前，救护人员不得直接及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
3．2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人员不得采用金属或其它绝缘性差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
3．3 在拉触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作，这样对救护人比较安全。
3．4 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地拉。
3．5 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
4、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、暖和的地方休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送医院诊治。
5、触电者已抢劫知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平放着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。
6、对“假死”者的急救措施：触电者呼吸和心跳已经停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：
6．1 通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者平躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧卧，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作时要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用抬颊颌向上抬起，两手协同将头部推向后高。
6．2 胸外心脏按压。将伤者放在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者，左手置于右手之上，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行角外心脏挤压时，宜将伤者放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏挤压，做一次人工呼吸。
（九）中毒事故
1、食物中毒者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同量侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角插入从口中取出异物，操作中注意防止将异物推到咽喉深入。采用畅通气道，操作时，严禁用枕头或其他物品垫在中毒头下，及时送就近有条件的医院治疗。
2、对于现场不宜实施抢救的（条件设备不足）需立即报119和120及时向上级有关部门领导报告。
（十）地震灾害
1、做好地震灾害的避灾减灾知识的教育宣传，使之在震灾时，能够有效应对。
2、做好地震灾害的演练工作，把避灾路线，地点都要明确下来。
七、与外部的联系及外部专业处理组织的配合
1、应急工作负责人根据事故性质和事故现场的实际情况，做出是否向外报警的准确性，并负责外部专业处理组织的联系。
2、在事故自救的基础上，一旦外部专业处理组织到达现场，现场安全负责人立即口头汇报事故情况及处置部署。并负责将所需人力、物力落实到实处。
3、保卫负责人组织自救队员与外部专业处理组织协调作战，搞好堵截与保卫、突破与掩护、分割与消灭的密切配合，服从指挥，协同一致。
4、现场应急工作负责人和安全监察、保卫负责人负责事故和事件的调查和处理，并积极协助社会相关机关的调查与处理，提供所需资料和实况，并协助传唤有关人员。
八、记录
1、抢险工作完成后，应配合应急处置之不理中心做好善后处理、事故调查等工作，根据“三不放过”的原则开好事故分析会，维护社会稳定。
2、现场安全负责人指定专人记录事故现场实况，注意保留事故部位的现场痕迹和物证。安排音像人员进行现场照相和录像，为调事故原因提供线索。
3、项目部事故记录和事故调查，负责将事故经过、现场勘察、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合情况，装订成册、存档。并向现场安全负责人汇报事故调查情况。
4、现场安全负责人根据事故调查情况，做出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的方案。保卫、安全监察部门负责按要求进行落实。
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应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是小编整理的公路春运应急预案，欢迎阅读！
为应对春运期间可能出现的突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局201x年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。
值班电话：2512118，2266883(24小时值班电话2263532)。投诉电话：2261133 ，传真：2265132。
运输企业：根据领导小组下达的应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔2012〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务的相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且XX年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位，在2012年1月6日前将春运应急相关信息(附表1，2，3)报市交通局综合运输科。
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预案
公路自然灾害应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为提高运营单位公司应对突发重大自然灾害应急处置工作，建立完善应急管理体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，保障高速公路正常通行条件。 1.2 编制依据
依据《北京市高速公路自然灾害应急预案》和公司的相关要求，制定本预案。 1.3 适用范围
本预案适用于公路因自然灾害造成高速公路交通堵塞、中断的应急抢通和安全运营工作。主要包括：台风、冰雹、沙尘暴、地震、风暴潮、海啸等自然灾害严重影响高速公路畅通的情况。 1.4 工作原则
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、处置有力的应急处置体系，做到应急处置迅速、准确和有效。 2 组织体系 2.1 应急机构及职责
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预案
应急领导小组办公室（以下简称“应急办”），办公室主任由综合部负责人兼任。应急办电话：010-*****。
应急领导小组办公室是自然灾害条件下应急保畅办事机构，指导在自然灾害条件下应急保畅体系建设；负责分析处理现场应急指挥组报送来的信息，向应急领导小组的决策提供参考意见；负责根据应急领导小组的意见，向有关部门报送事件动态信息。 2.3 现场处置机构及职责
2.3.1 公司所属收费站成立自然灾害条件下应急保畅指挥组，组长由站长担任，副组长由班长担任，成员由收费站管理人员组成，负责自然灾害条件下应急保畅相关工作。
2.3.2 养护部成立自然灾害条件下应急抢险小分队，养护部经理任队长，施工单位负责人任副队长，养护部成员和施工单位人员为成员。应急抢险小分队在自然灾害应急领导小组统一领导下承担具体的应急处置工作。
2.3.3 应急保畅指挥组与抢险小分队职责：
2.3.3.1 建立24小时值班制度，保证上下信息畅通，值班要明确值班领导和有关值班人员，明确值班职责。
2.3.3.2 应急抢险小分队提前做好应急设备的安装调试工作和除雪抗灾物资的储备工作，以及外协单位设备及人员的落实。 2.3.3.3 自然灾害发生前，应急抢险小分队应密切关注天气变化，根据可能发生的灾害程度，预先落实人员、设备、车辆、工具，同时落实急需物资供应渠道。
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预案
3.3.1.2 报告应包括以下内容：发生道路堵塞的时间、地点；道路堵塞情况的初步估计；采取的措施；是否需要有关部门和单位协助处理等有关事宜。 3.3.2 应急响应工作要求与措施
3.3.2.1 在自然灾害来临前，应急救援抢险小分队准备充足的应急人员、物资和设备，做到“三落实”。
3.3.2.2 与相邻高速之间应建立合作关系，以便遇有自然灾害时能够及时调拨应急抢险物资和设备，以最快速度排除险情，保证高速公路安全畅通。
3.3.2.3 在自然灾害来临前，应急救援抢险小分队要对公路主体、桥涵构造物及其它附属设施进行全面、认真检查，重点是对排水系统、路基边坡防护、构造物基础埋深等进行检查，发现问题立即抢修。
3.3.2.4 加强沿线薄弱地段巡查力度，以便及时发现险情，迅速采取有效措施。
3.3.2.5 应急救援抢险小分队要积极组织必要的专用物资，为承担应急保障队伍提供必要的救援物资和车辆交通运输工具。 3.3.2.6 对于虽受自然灾害影响但尚具备通行条件的高速公路，要加强协作配合，可与交管部门协调采取警车带道、间断放行、限量限速等措施，保证交通通畅；对确需采取封闭高速公路措施的，要提前以交通标志牌提示、信息板提示等方式及时向社会预告，做好交通分流疏导工作。
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预案
4.1.2 应急救援抢险小分队在应急预案启动后负责公路的设施运行安全。
4.1.3 应急救援抢险小分队应参加业务培训，对高速公路设施情况熟悉，有专业技术，在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。 4.2 物资保障
4.2.1 必须确保应急救援抢险小分队具备的应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。
4.2.2 如出现物资不足情况，施工单位立即联系外协单位进场支援，必要时应急领导小组可统一调配予以支援。 4.3 资金保障
包括资金来源和管理等。应保证固定的应急资金，做到专款专用、及时启用。 5 监督管理 5.1 预案演练
根据上级主管部门确定的应急演练计划，组织应急救援抢险小分队对本预案进行学习、演练，了解自然灾害的安全常识、各自的职责、应急常识，增强应对发生自然灾害时的处置能力。 5.2 责任追究
本预案实行领导责任制和责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息，或者拒不行动、行动迟缓、推诿扯皮等其他失职、渎职行为的部门和人员追究责任，严肃处理。
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推荐第5篇：公路春运应急预案
为应对春运期间可能出现的突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局2012年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。
值班电话：2512118，2266883(24小时值班电话2263532)。投诉电话：2261133 ，传真：2265132。
运输企业：根据领导小组下达的应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔2012〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务的相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且XX年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位，在2012年1月6日前将春运应急相关信息(附表1，2，3)报市交通局综合运输科。
推荐第6篇：公路施工安全应急预案
施工安全应急预案
安全生产是公路建设的重要工作，为预防安全生产事故，做好突发事件应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地防止和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，特制定本预案。
一、组织领导
安全生产设领导小组、工作小组二级组织。领导小组美由王向明为总负责人；副组长曾建国、李振军、陈见波、肖红旗 ，成员：黄红平、刘冬玲、姚军军。工作小组由黄红平任办公室主任。工作小组负责安全生产日常工作。如有突发事件发生，根据实际情况由总负责人决定设置现场抢救指挥部。
二、安全生产事故的预防
安全生产始终要贯彻预防为主的方针，主要的预防措施如下：
1、建立和健全安全生产管理机构，落实安全生产责任。
2、组织制定安全生产规章制度和操作规程。
3、保证安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查安全生产工作，及时消除安全隐患。
5、开展安全生产教育和培训。
三、安全生产事故的处置原则
安全生产事故的应急救援工作遵循统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合安全生产事故的应争救援工作。
四、企业职工作伤亡事故分类标准 根据国家标准局（GB6441—86）《企业职工伤亡事故分类标准》文件规定，企业职工伤亡事故按事故严重程度分三类：
1、轻伤事故：指只有轻伤的事故。
2、重伤事故：指有重伤无死的事故。
3、死亡事故：
（1）重大伤亡事故：指一次死亡1—2人的事故。
（2）特大伤亡事故：指一次死亡3人以上的事故（含3人）。
五、工程建设重大事故分级标准
根据中华人民共和国建设部****年第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，工程建设重大事故分为四个等级：
1、具备下列条件之一者为一级重大事故： （1）死亡三十人以上； （2）直接经济失三百万元以上。
2、具备下列条件之一者为二级重大事故： （1）死亡十人以上，二十九以下；
（2）直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
3、具备下列条件之一者的三级重大事故： （1）死亡二人以下；
（2）重伤三人以上，十九人以下；
（3）接经济损失十万元以上，不满三十万元。
六、特殊的安全生产风险
1、由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸或任何爆炸性核装置或核成分的其它危险性能所引起的离子辐射或放射性污染；
2、音速或超音速飞行的飞机或其它飞行装置产生的压力波；
3、*、骚乱或混乱，但是此类事件完全局限在承包人或其分包人雇用人员中间，并且是由于从事本工程而引起的除外；
4、工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包人提供或由承包人负责的；
5、一个有经验的承包人通常无法预测和防范的任何自然力的作用。
七、安全生产事故的应急救援处置
安全生产事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告生产经营单位，事故发生单位立即拨打报警电话，向安全生产工作小组和事故发生地的市级安全、劳动（如有人身伤亡）部门报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。重大人员伤亡事故发生后，项目负责人必须在事故发生2小时内报上级交通主管部门。
八、安全生产事故处理程序
1、启动本预案
安全生产工作小组接到事故报告后，立即请示领导小组组长，并启动本应急预案。
2、赶赴事故现场
领导小组组长接到报告后，立即组织相关人员赶赴事故现场，成立事故应急救援现场指挥部，组织指挥救援处置工作。
3、现场救援处置
事故应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施、组织配合开展事故调查，组织善后处理工作。
4、抢救伤员，保护现场
事故发生时，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤员和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。
5、成立调查组
安全事故发生后，应迅速成立事故调查组，调查组由公路行业主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成，并应邀请人民检察机关和工会派员参加。必要时，调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。重大事故由省公路管理局提出调查组组成意见，报请省交通厅批准；一般事故由项目负责人提出调查组组成意见，报请省公路管理局批准。
6、现场勘察
调查组成立后，应立即对事帮现场进行勘察。因现场勘察是项技术很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验，因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有：
6．1.做出笔录
发生事故的时间、地点、气象等； 现场勘察人员的姓名、单位、职务； 现场勘察起止时间、勘察过程；
能量逸散处造成的破坏情况、状态、程度； 设施、设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置； 事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动； 重要物证的特征、位置及检验情况等。 6．2.实物拍照
方位拍照：反映事故现场周围环境中的位置； 全面拍照：反映事故现场各部位之间的联系； 中心拍照：反映事故现场的中心情况；
细目拍照：提示事故直接原因的痕迹物、致害物等； 人体拍照：反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。 6．3.现场绘图
根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：
（1） 建筑物平面图、剖面图；
（2） 事故发生时人员位置及疏散（活动）图； （3） 破坏物立体图或展开图； （4） 涉及范围图；
（5） 设备或工、器具构造图等；
7、分析事故原因，确定事故性质
事故调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生，分析的步骤和要求有以下几点：
7．1.通过详细的调查，查明事故发生的经过。要弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备和状态等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。
7．2.事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6411—86附录A，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析。
7．3.在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对原因的分析，确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者。
7．4.确定事故的性质。工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故，非责任事故和破坏事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。
7．5.根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内容。
8、写出事故调查报告
事故调查组中完成上述几项工作后，应立即把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训、估算和实际发生的损失，对本事故单位提出的改进安全生产工作的意见及建议写成文字报告，经安全调查组同志会签后报有关部门审批。如组内意见不统一，应进一步弄清事实，对照政策法规反复研究，统一认识，不可强求一致，但报告上应言明情况，以便上级在必要时进行重点复查。
9、事故的审理和结案 对事故的审理和结案的要求有以下几点：
9．1.事故结案：事故调查处理结论报出后，须经当地有关有审批权限的机关审批后方能结案，并要求伤亡事故处理工作在90天内结案，特殊情况也不得超过180天。
9．2.责任处理：对事故责任者的处理，应根据事故情节轻重、各种损失大小、责任轻重加以区分，予以严肃处理。
9．3.保险索赔：事故发生单位根据与保险公司签订的保险合同，提出理赔申请。
9．4.整理资料：清理资料进行专案存档。事故调查和处理资料是用鲜血和教训换来的，是对职工进行教育的宝贵资料，也是伤亡人员和受到处罚人员的历史资料，因此应完整保存。
存档的主要内容有： （1）职工伤亡事故登记表；
（2）职工重伤、死亡事故调查报告书、现场勘察资料记录、图纸、照片等；
（3）技术鉴定和试验报告； （4）物证、人证调查材料；
（5）医疗部门对伤亡者的诊断及影印件； （6）事故调查组的调查报告；
（7）企业或主管部门对其事故所作的结案申请报告； （8）受理人员的检查材料； （9）有关部门对事故的结案批复等； （10）保险理赔资料。
推荐第7篇：公路春运的应急预案
预案，是指根据评估分析或经验，对潜在或可能发生突发事件类别和影响程度而事先制定应急处置方案。下面是 公路春运应急预案，请参考！
公路春运应急预案
为应对春运期间可能出现突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局2012年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时解掌握春运运力供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中有关事宜，完成领导小组交办其他任务。
值班电话：2512118，2266883(24小时值班电话2263532)。投诉电话：2261133 ，传真：2265132。
运输企业：根据领导小组下达应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体组织实施。
三、应急运力组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作通知》(珠交字〔2012〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且XX年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好营运车辆。不得把未按规定改造以“2+2”或“2+1”形式布置卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能培训或演练，提高各类人员处置应急情况能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上方便。
推荐第8篇：公路抢险应急预案2
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公路抢险应急预案
1.编制目的
按照集团公司“编制2007年度应急救援预案的通知”要求，落实国务院下发的《国家突发公共事件总体应急预案》和公路有关应急管理法律、法规文件精神要求，加强对集团公司辖属公路突发事件的应对处置能力，最大限度地降低各类公路突发事故对人员、财产和社会交通造成的损失，保护人民群众的生命财产安全和社会稳定环境，结合集团公司辖属公路管理的现状路况修订本应急预案。以保证集团公司管辖主干道在防汛及雨季“三防”期交通畅通。保证公路沿线及周边地区生产、生活及安全正常运行和社会稳定工作。 1.2编制依据
依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》及集团公司《公路路政管理处安全生产责任制》、《公路、公路桥梁安全管理规定》、《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急救援预案》等法律法规和安全生产管理制度。 1.3工作原则
按照事故等级标准，及事故灾难可能造成的人员伤亡严重性，开展各种抢险工作程序，以人为本，要以保护人的生命为最高抢险原则，预防为主，有效应对，抢险工作要依法、规范，不得盲目处置，各级抢险组织要职责明确，统一领导，分级负责，快速反映，协调应对，抢险处置方案要科学、安全、可靠，预警、接警、抢险处置要迅速，措施要果断，保障把zl
jp 事故灾害损失减少到最低水平，避免事故灾难造成的次生、衍生和偶合事件。
1.4突发公共事件 1.4.1自然灾害
a.山洪造成水毁路断，阻断交通。 b.山洪造成山体滑坡堵塞道路毁路。
c.大雨、洪水灾害造成地面塌陷，路面垮塌桥梁断裂，垮塌、阻断交通等事故。
d.大雨积水造成公路堵塞，路面行车困难。 1.4.2事故灾害
a.因下雨使地面或地下构造物，采空区等水毁、塌陷事故造成公路、桥、涵大面积塌陷、损坏、阻断交通。 1.5适用范围
适用于集团公司辖属专用公路、桥、涵等发生大雨洪水灾害或者在公路用地范围内出现积水造成地质灾害隐患，临灾状态时短期内可能发生灾害造成人员伤亡和重大财产损失的危急状态等重大、特别重大突发事件事故。
2．基本情况：
2.1 公路概况和环境综述
集团公司辖属各种道路、桥梁、（公路桥）总里程185公里，其中本部158.170公里，主要干道为：
1、新王公路35.59公里，
2、兴燕公路：兴旺庄——店湾19.2公里，兴旺庄——南信庄6.65公里，
3、店湾——马脊梁zl
jp 矿7.5公里，
4、五九公路：10.2公里，煤峪口桥——兴旺庄5.45公里，兴旺庄——晋华宫4.75公里，
5、南信庄——四台公路8.6公里，
6、平旺后山公路：2.95公里，
7、化工分厂公路10.98公里，
8、中央机厂公路：3公里，
9、新区区域公路：7公里，
10、新平旺地区区域道路：42.05公里，
11、泉落公路：0.6公里(落里湾公路至新泉公路)，
12、水厂公路：3.85公里(同泉路至大同奶牛厂)。
13、其它矿道路27公里。
公路桥25座，其中立交桥8座，跨河桥17座。
同煤集团公司辖属主干公路、大部分为二级公路，所属地形多数属山岭重丘区，所处地区常年风向为西北风向。本地区平均年降水量不大，但降雨相对集中在
六、
七、
八、九共四个月份，且大部分为大雨或暴雨，再加上公路基本上是沿河道走向，交通条件差，公路网与地方的等级公路均为临时性土路（无等级路）连接，因此，一旦集团公司沿公路附近单位及居民区发生安全生产和突发事件，公路的安全畅通将变得举足轻重作用。直接影响矿区、南郊区及周边企事业并且大部分公路已成为本地区主要交通枢纽，担负着社会运输功能。是本地区重要经济命脉。单位和居民的生产、生活。 2.2危险分析
潜在重特大危险的灾害种类为：水毁路、桥梁垮塌，山体滑坡造成堵塞道路毁路、地质灾害造成地面塌陷，路面垮塌等危害。 2.2.1存在危害主要分布在以下路段: 1）口泉沟路段、两侧有河道、山崖会发生洪灾和山体滑坡、部分路段在采空区上面会发生路面塌陷事故，因公路排水不畅，伴有积水过深，路zl
jp 难通行等灾害。
2）十里河旁晋华宫矿公路大桥，洪水或地质灾害造成桥梁坍塌。
3、十里河支流的马脊梁矿外运公路因洪水淹路面沉陷。
4、小煤窑采空区上面公路分布在新燕公路，原建安处砖厂至新高山路段，马脊梁矿外运公路，口泉沟公路魏家沟路段的沉陷。
5、八十年代以前修建的桥都不同程度损坏，荷载能力下降，如遇大暴雨有综多的不安全隐患，目前只对其中五座危桥进行了加固大修。3.组织机构及职责：
3.1.1路政处公路应急救援指挥部。
路政处公路应急救援指挥部在集团公司应急指挥中心的领导下负责辖属公路及桥、涵应急抢险救灾工作。
总指挥：戴宝林
副总指挥：岳秦、张全如、洪渠、王辉、段军
指挥部成员：徐晓东、李学成、卢永芳、崔继锁、柴燕彪、许懿、陈玉、刘根岁、许永平、胡玉旺、张建忠、贾守毅、王继堂、次利平、阎秀德、陈贵宝、王晓明
3.1.2指挥部职责：
1、组建及调整救援抢险机构，制定修改应急预案工作程序，应急措施，处置方案。
2、调配各种救援抢险物资，资金，机械，交通设备。
3、安排、检查、督促落实各项应急救援工作。
4、负责传达贯彻集团公司应急指挥中心下达的各项指令。及时汇总上zl
jp 报突发事件的各种信息。
5、平衡协调各专业救援小组之间的各项具体工作。
6、做好重点路段、桥梁危险目标的不安全隐患资料收集、监测工作。
7、组织抢险救援应急演习工作。
8、根据集团公司应急指挥中心的命令，发布公路应急抢险的指令和启动应急抢险预案。
9、指挥应急预案处置方案的执行。
10、发布应急警报的解除。
11、制定善后重建方案、并组织实施。3.1.3办事机构及职责： （1）应急抢险办公室 组成人员及单位： 组长：李学成（处办主任）
成员8人参加单位：调度室1人、保卫科1人、处办3人、政工科2人、技术科1人。
联系电话：7042720 7042719 3.1.4职责：
1、检查各专业应急抢险救援组的工作，掌握应急预案各项工作开展情况，及时与集团公司应急指挥中心取得联系，指安排各专业组开展应急抢险救援工作。
2、负责传达集团公司应急指挥中心的指示，按要求向指挥中心汇报，联系工作。
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jp
3、掌握应急抢险救援、物资、设备的准备，资金的使用，抢险队伍人员的状况等方面的资料。以备指挥部调动使用。
4、掌握突发事件的变化，救援工作的完成或进展情况，存在问题等方面资料以备领导指挥工作参考。
5、安排应急抢险工作日程及指挥部的事务性工作。3.1.5灾害监测组： 组成人员及单位：
组长：许懿（技术科负责人）成员10人。
参加单位：技术科3人，路政大队5人，计统科2人。 职责：
1、负责灾情监测、预报工作。对各类事故进行预测、预警、报警等工作。
2、收集灾情状况资料、并汇总整理。为领导指挥决策提供依据。
3、分析灾情损坏程度和灾情变化情况，并提出治理抢修方案。
4、根据灾情处置完成情况提出解警依据。3.1.6治安保卫组： 组成人员及单位：
组长：柴彦彪（保卫科负责人）成员10名 参加单位：云泉分局8人，路政处保卫科2人 职责：
1、确定灾时重点保护区域和保护对象。
2、做好各种防范措施，对要害部位、危险地段及储备仓库等进行现场zl
jp 保护。
3、做好灾害现场周围群众疏散、现场管制、治安保卫、维持现场秩序工作。
4、负责交通疏导，交通管理，确保运送抢险物资及人员的车辆畅通。3．1．7抢险救援组 组成人员及单位：
组长：徐晓东（技术科科长） 成员：88人
参加单位：筑路队28人，养护队16人，机运队25人，路政大队15人，技术科4人
职责：
1、组织抢险队伍，对应急事件进行抢险，接警、处置、重建工作，后期处置。
2、制定抢险、救援具体实施方案。
3、根据指挥部指示组织机电设备，车辆运输工具，并负责对设备进行养护维修，日常管理。
3．1．8物资供应组 组成人员及单位
组长：闫秀德（材料科科长） 成员8人
参加单位：材料科5人，财务科2人，保卫科1人 职责：
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jp
1、负责抢险救援物资的储备、保管、发放等方面工作。
2、建立救援、抢险物资储备仓库和堆放场点。
3、建立救援、抢险物资帐卡，做到明细目录详细准确。
4、负责物资的日常管理、维护、质量检验等方面的工作。3.1.9应急组织体系及其职责。
1、灾害监测组提出各类事故或隐患的预测，预警资料依据和分析报告。
2、应急抢险办公室负责按事故预测的严重性和紧急程度，对事故进行分级、并按分级响应的要求及时向各相关机构报警。
3、应急抢险办公室在接到各级机关的警报后要在1小时内立即果断开展工作，应急救援指挥部要立即做出响应。
4、启动应急预案后，应急救援指挥部核实灾情，制定抢险方案，指挥各专业组开展救援工作。
5、灾情处置后应急救援指挥部发布灾情解除警报，并做出善后工作安排。
6、应急抢险办公室汇总抢险工作资料提出汇报材料上报上级相关部门。
3.1.10应急联动机制：
当发生Ⅲ级以上突发事故时，路政处应急救援指挥部要在第一时间将事故相关情况上报，集团公司应急指挥中心。并及时通知受灾地区相关单位，做好预防事故或防止事故扩大化工作，按照集团公司应急指挥中心的布置与有关单位联系，协作开展应急联动工作。 4预测、预警
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jp 4.1信息检测与报告
当发生公路交通阻断等重大事件或发现公路重大事故隐患时,路政处立即将事故性质原因，事故损失性质，事故等级，和可能造成的危害，灾害情况提出书面报告，上报集团公司应急指挥中心，并立即派出灾害监测组，对事故现场进行监测，收集可能造成重大影响的有关突发事件信息，建立常规数据检测，风险分析与事故等级详细资料，提出报告。 4.2路政处应急抢险办公室在接到报警信息后，立即将事故相关信息报处应急救援总指挥，并同时将信息上报集团公司应急指挥中心。
按事故类别和集团公司应急指挥中心的命令接警后，路政处立即组织抢险救援队，在第一时间赴现场开展抢险工作，并尽快将抢险进展情况信息反馈回集团公司应急指挥中心，同时以各种电讯方式或派人直接通知灾害可能影响到涉及到的单位或居民做好防灾减灾各项工作，将灾害损失减少到最低水平。在事故现场灾害监测组要随时将灾情监测数据按小时汇总及时上报，应急指挥中心和处抢险救援指挥部。路政处抢险救援指挥部对上级机关和对各专业抢险队，要建立一套可靠的报警、接警、处警和现场抢险信息传递及反馈高效，快捷、应急指挥信息系统，明确各专业队、办公室、指挥部专人负责信息传送，配置有效可靠的信息传输设备。 4.3预警级别及发布
预警级别按公路阻断后需要恢复交通通行的时间即断路时间长短为事故等级的条件，按照事故严重性和需要恢复交通的紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级），特别严重（Ⅰ级），四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
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jp 预警级别的Ⅳ级和Ⅲ级，发布由路政处按事故影响和涉及的范围在事故现场周围发布告示，如特别需要，在新闻媒体上发布通告。
预警级别的Ⅱ级，发布预警信息，由集团公司应急指挥中心，在本地区范围内在新闻媒体上发布通告，并同时用电讯手段告知相关单位。
预警级别达到Ⅰ级时，集团公司应急指挥中心立即上报市级地方政府，由市级地方政府发布预警告示。 5．应急响应 5．1分级响应
按事故的可控性，严重程度和影响交通范围及给社会正常生产、生活带来的危害损失大小，启动相应预案。预案分为四级。一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。 5．1．1 a． 一般（Ⅳ级）：因灾害公路阻断、断路时间预估在48小时内，或直接经济损失在10万元以内的突发事件（故），因大雨造成公路临时封闭的情况。
b． 较大（Ⅲ级）：因洪水灾害公路阻断、断路时间预估在36小时内，或直接经济损失在10万元以上30万元以下的突发事件（故）。
c． 重大（Ⅱ级）：因洪水灾害公路阻断，断路时间预估在5天内，或直接经济损失在100万元内突发事件（故）。
d． 特别重大（Ⅰ级）因洪水灾害公路阻断，断路时间预估在5天以上或直接经济损失在100万元以上的突发事件（故）。
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jp 5．1．2根据灾情及事故等级标准的相应级别指挥机构的工作职责与权限：
1、一般（Ⅳ级）由路政处公路应急抢险指挥部，统一领导在规定时间内开展灾害应急抢险救灾工作，并及时上报集团公司应急指挥部备案，做好灾后恢复工作。
2、较大（Ⅲ级）由集团公司应急指挥中心统一领导以路政处公路应急抢险队伍为主体在规定时间内开展灾害应急抢险救灾工作，并及时将抢险措施方案、资金计划等相关事故资料上报集团公司应急指挥中心批复。由路政处做好灾后重建恢复工作。
3、重大（Ⅱ级）由集团公司应急指挥中心统一领导以路政处应急抢险队伍为基础力量，集团公司组织整合相关部门为协作单位在规定时期内，开展灾害应急抢险救灾工作，路政处及时将灾情危害程度，损失情况，临时抢险方案等相关资料报集团公司应急指挥中心批复。同时会同财务、安监局、企划、设计等部门制定抢险救援，恢复重建工程计划报集团公司领导批复。并做好灾后重建工作。
4、特别重大（Ⅰ级），由集团公司应急指挥中心报市政府，在市政府统一指挥下开展抢险救灾工作，路政处做好抢险前期准备工作。5．3基本响应程序 5．3．1基本应急
（1） 根据报警信息，路政处灾情监测组在现场判定事故性质等级为一般（Ⅳ级）时，由路政处应急指挥部门按预案程序在限定时间内开展事故处置，将处置结果及灾后恢复情况报集团公司应急指挥中心备案。
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jp （2） 根据突发事件（故）性质和级别，当接到报警按事故等级标准被判定为Ⅲ以上事件（故）时，路政处应急救援指挥部立即做好应急启动准备工作，派出灾害监测组赴现场调查核实事件（故）的具体情况，并迅速将事件（故）相关资料用电讯手段反馈回路政处应急救援指挥部。
（3） 路政处应急指挥部总指挥根据反馈回的信息，直接向集团公司应急指挥中心汇报，并同时组织各专业组做好接警的准备工作，制定抢险实施方案和应急救援措施。提出需要集团公司帮助解决的物资征用、队伍调遣、调用资金等详细计划。
（4） 基本应急程序
① 接到集团公司应急指挥中心命令后，公路抢险应急指挥部立即开展工作，做好应急预案的启动准备工作。
② 当接到突发性应急事件（故）指挥中心、负责人（集团公司领导）发布启动应急预案命令后，公路抢险指挥部在半小时内将命令传达到各专业小组，并同时集合抢险救援组成员集合到位待命，启动抢险物资仓库，启动运输工具。一个小时内全部准备完毕。 ③ 接到应急指挥中心抢险救援实施方案后，抢险救援队半小时内立即赶到现场开展抢险救援工作。
④ 接到应急指挥中心命令后，1小时内抢险所需的各类物资材料、设备工具交通运输工具等应全部到达指定地点。
⑤ 灾害监测组要在突发事件第一时间内到达现场对灾害进行监测，防止事故扩大。并将勘察的各种资料数据详细准确地向指挥部和应急zl
jp 指挥中心汇报。对灾害重要部位、地段进行连续24小时监测，及时向指挥部汇报灾情变化资料。
⑥ 指挥部成员及时到位，立即对灾情损坏损失实施勘察，对道路、桥梁、河坝山崖等受损程度和造成的危害提出勘察报告和损失统计。向集团公司应急指挥中心汇报，为集团公司领导处理灾情提供依据。
⑦ 治安保卫组在尽短时间内赶赴重点保护部位现场，开展现场警戒保护工作，并实行特别治安管理条例。保障救灾现场和物资储备，发放点及重点救灾部位的治安稳定。
⑧ 突发事件（故）后，立即开展修复工作，恢复对遭受破坏的路段，桥梁及道路设施，使其尽快恢复交通。
⑨ 做好灾后资料收集整理工作，总结经验，吸取教训，对各类责任事故要收集各种相关技术资料，证据并汇总整理，为调查组处理调查事故提供依据。 （5） 现场监督管理
① 道路抢险指挥部在雨季防汛期安排灾害监督组对重点易发生灾害的道路桥梁进行常规安全监测，并做好防汛期各方面数据、整理归档。
② 道路抢险指挥部要对全集团公司辖属道路，桥梁状况进行普查，划出重点。对存在危害性道路，桥梁主要分布区域的技术资料档案要健全，对安全状况要资料准确详细，对重大安全隐患要掌握其变化。 ③ 指挥部和各专业组要建立管理规章制度，对人员的工作程序，安全zl
jp 操作规程，技术标准，质量标准，纪律要求做出详细、科学、规范的制度。
④ 抢险救灾组，灾害监测组在工作时一定要设专职安检人员对抢险工作现场和全程进行安全监护，参加抢险的成员一定要配带必需的安全防护设施保护。在抢险现场开展工作前要先检查现场的安全，指挥人员在对不安全的隐患进行处置或采取安全措施后才可命令工人开展抢险工作。并在全过程一定要重点监、查安全。在抢险工作结束后一定要检查现场是否留有不安全隐患，并要进行防护处理、保证安全。 5．3．2扩大应急
当灾害事故难以控制或有扩大、发展趋势时，应立即启动高一级应急抢险预案，并及时将灾害详实情况资料上报上一级指挥机构，现场执行抢险任务的队伍要立即采取临时安全措施和必要手段防止事故扩大及发生次生，衍生和耦合事件。灾害监督队伍要尽快提出各种灾情变化资料备专家组参考。对将涉及灾害的地区、单位人员要及时通知到位，做好防止事故扩大化的工作。
5．4指挥与协调
建立一般（Ⅳ级）公路灾害抢险应急事件，以公路产权单位领导指挥为主，有关部门和相关单位协调配合的领导责任制和现场指挥机构。对较大（Ⅲ级）以上突发事件（故），由集团公司应急指挥中心指挥领导事故的处置。应急机构的成员单位：集团公司路政处、财务部、企划部、安监局、保卫处、纪委监察处、宣传部、地质勘测处、医卫中心、信访处、质量监zl
jp 督站、设计研究有限责任公司，灾害涉及的相关部门和单位，受灾地区的政府相关部门单位。
5．4．1各成员单位职责分工
（1）路政处：在集团公司应急指挥中心的领导下，负责全集团公司辖属公路、桥、涵的灾害，突发事件（故）应急抢险救灾工作，实施抢救行动。
（2）财务部：负责承办救灾应急资金及其下拨、管理和监督检查工作，为救灾应急工作提供物资，装备方面的资金保障。
（3）企划部：负责重大救灾和应急治理项目计划的协调安排和工程监督管理。
（4）保卫处：负责应急工作的治安管理，维护抢险救灾秩序和灾区社会治安协助组织灾区群众安全撤离或转移，打击各种违法犯罪活动。
（5）安监局：负责事故的调查处理及各种伤亡，财产损失的统计，参与应急处置方案，措施的编制与审定，并监督其落实情况。
（6）纪委监察处：参与事故的调查、处理与责任追究，并对事故的调查工作进行监督。
（7）宣传部：把握应急抢险救灾宣传工作导向，负责组织指导，协调各新闻宣传部门做好有关宣传工作。
（8）地质勘测处：组织地质灾害成因调查，灾害监测工作并对灾害的发展趋势进行预测，提供应急抢险所需的地质构造等地质资料信息。
（9）医卫中心：负责组织医疗急救工作。
（10）信访处：参与重大事故的调查处理和灾区群众的思想稳定工作。
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jp （11）质量监督站：负责抢险工程和灾后重建恢复工作的质量监督管理工作，参与重大事故的调查工作。
（12）设计研究有限责任公司：制定重特大事故应急救援技术方案，编制抢险施工工程设计方案和灾后重建工程设计方案。指导救援，抢险技术工作。
（13）灾害涉及的单位和受灾当地政府负责提供后勤服务和各种所需的支持参与抢险工作。
5．5新闻报道
需要启动重大Ⅱ级以下应急救援预案时，由集团公司应急指挥中心领导签属命令，集团公司党委宣传部，负责发布需向外界告知预案的各类内容和通告。应急指挥中心发布各项抢险救灾命令、批示，发布省、市人民政府关于抗灾的各项指令。
需要启动一般Ⅳ级应急救援预案时，由路政处应急救援指挥部负责发布对外界的各种信息通告。发布前需向集团公司应急指挥部报告并同时征得集团公司党委宣传部批准。在集团公司内部新闻媒体上发布。
需要启动特别重大（Ⅰ级）应急救援预案时，由集团公司应急指挥中心，报市政府主管部门批示按市政府新闻报道程序和格式，原则发布新闻报道和告示。
5．6应急警报的解除
灾害险情得到有效控制，应解除临灾应急期，确定撤离或者继续保留灾害危险区事宜，重大Ⅱ以下的应急事件（故）由集团公司应急指挥中心签属命令，在集团公司新闻媒体上发布应急警报的解除，并提出下一步防zl
jp 灾、避让或工程治理方案措施，告知相关单位和群众。
6．后期处理 6．1善后处理
应急抢险阶段性任务完成后，由路政处会同财务部、企划部、集团公司应急指挥中心和安监局等部门汇总统计投入使用的抢险物资，资金，发生的人工费用，机械费用。经有关部门审批做工程费用决算。
对抢险施工现场，由抢险施工单位在解除应急状态后或抢险工程完成后立即清理现场，清除各种障碍和工程废料，保证交通畅通。
灾后重建工作由路政处提出方案报集团公司安监、企划、财务等相关部门审批。由企划、安监或财务部门立项解决重建工程费用计划。
6．2调查和总结
一般性事故由路政处负责调查，总结和处理，报安监局和集团公司应急指挥中心备案。
较大级以上事故由集团公司安监局和应急指挥中心组织各相关部门参加组成调查组，对事故开展调查，处理，路政处参与并负责提供事故技术资料。
特别重大级事故，调查、处理按市政府相关规定办理，路政处配合其调查工作。
7．1通信与住处保障 7．1．1制度
（1）在地质灾害多发期和防讯期间，路政处应急抢险办公室进入临灾状态，并安排专人24小时值班，开展接警、报警工作。
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jp （2）各专业组及负责人要提供能及时联系的通讯方式，联系方式，当联系方式发生变化，要及时通知应急指挥中心办公室。要建立路政处应急指挥部安全、可靠、有效的通讯方式，并及时将通讯录上报给集团公司应急指挥中心，以便发生突发事件时及时联系。
（3）突发事件发生后各部门要根据自己的职责，准确及时地将处理建议反馈给路政处应急指挥部，以便制定抢险方案。
应急期间路政处要设多部应急抢险电话专线（固定电话和移动通讯电话），同时启动对上级直通集团公司应急指挥中心。对下级直通各抢险队负责人的移动通讯电话系统和保证灾害现场信息畅通，各种抢险信息能及时上报下传。
7．2现场救援和工程抢险装备保障
路政处建立公路应急救援工程抢险物资和机械设备装备信息数据库，由集团公司应急指挥中心统一管理调动整合，并委托路政处负责具体物资，装备的维护，保养和调用事宜，路政处建立完善的科学管理制度，保障各类抢险物资和装备在应急时能正常调拨使用。
7．3应急队伍保障
路政处应急指挥部要随时保证抢险人员的数量和质量，做到专业应急队伍数量相对稳定；各类专业技术人员和技术工人力量配套合理，具备能处置大型公路抢险工程的能力。
当接到应急抢险集合命令时，各专业应急抢险队伍能在最短时间内集合队伍到达指定地点。
7．4交通运输指挥
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jp 路政处要建立抢险专用设备，机械工具、交通运输车辆动态数据库，随时掌握各类设备、交通运输工具的数量、分布、性能、使用状态，做到管理使用专人负责，完好率达到标准化要求，质量、安全可靠，数量保证，随时可调动使用，归哪个单位管理的设备，哪个单位要做好日常维修，养护工作。
建立定期检查制度，对专用设备和交通运输车辆，每季应普查一次，每月应抽检一次，保障设备的完好。
7．5医疗卫生保障
当突发事件（故）需医疗救治和疾病控制时，由集团公司应急指挥中心启动相应级别的公共医疗卫生救治应急预案。
7．6治安保障
按照突发事件（故）级别和应急状态下维持治安秩序的需要，由集团公司应急指挥中心启动相应级别重大突发性事件应急预案，对治安进行保障。
7．7物资保障
路政处负责集团公司公路应急、抢险物资和防讯物资的储备工作，建立科学完善的物资管理、保养、储备制度，做到账、卡、物齐全，物资保存符合各类物资管理有关标准化要求，建立物资调拨、领用档案和调拨领用制度，定期对抢险物资的数量、质量、储备场地的安全进行检查。
7．8经济保障 应急经费来源：
（1）对一般级应急事件处置经费，由路政处每年从集团公司安全经费zl
jp 中单列，公路安全突发性事件维修，养护费用。
（2）对较大级以上应急事件的处置经费，在灾后由路政处做出工程决算，报安监局、集团公司相关管理部门审核，由集团公司从安全经费中列支解决。
（3）在紧急情况下需要调用资金，由路政处呈报告，集团公司主要领导批复，由财务处借支。灾后补报项目计划经集团公司有关部门审验后列支。
7．9紧急避难场所保障
当发生突发事件（故）公路严重阻断，短期内交通无法通行时，应立即采取措施，开辟公路便道，恢复交通，由于现场条件所限，无法开通便道时，应采取特殊措施恢复部分交通。
7．10技术储备与保障
集团公司应急指挥中心成立公路应急抢险技术专家组，并负责专家组的日常管理工作，专家组对可能发生的各类突发性事件进行预测，制定预防和应急处置技术方案汇编资料。对应急抢险的新技术、新成果进行研究，并做好应急抢险时的技术参谋工作。
8．宣传、培训和演习8．1公众宣传教育
路政处负责每年定期开展一次公路突发事件（故）应急预案全民教育宣传活动，对应急法律、法规和预防灾害、避险、自救、互救、减灾、报警等常识进行广泛宣传。
8．2培训、演习
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jp 路政处负责对公路应急抢险队伍每年在一季度进行一次培训，并进行考核，考核不合格者，不得参加应急抢险队伍，全体抢险人员要懂得灾情预防，减灾常识，熟练掌握避险，自救、互救技术，和各自岗位的专业技术安全操作规范。应急管理人员要熟悉各自专业技术安全操作程序，和各自管理范围内的业务。
路政处应急抢险指挥部每年要至少开展一次现场应急演习，以保证全体成员能在突发事件发生时做到临危不乱，工作有序，操作规范，懂得自保，自救，互救知识技术。
9．附则 9．1．预案管理
应急救援预案的日常管理工作由路政处技术科、路政大队负责。负责应急预案的编制，修定，更新和预案的报审、批准。建立预案的修改记录（修改日期签名等），建立预案的发放记录，及时对已修改的预案进行更新，对应急预案进行定期评审等。
9．2监督检查和奖惩
本预案的日常管理和执行过程中的监督检查由集团公司应急指挥中心组织安监局、纪委等部门管理。
对发生的各类事件（故）的责任认定和处理奖惩，按集团公司安全生产管理制度的相关规定和安全奖罚制度执行。
9．3预案实施时间
本预案在发布之日起实施，解释权为集团公司应急指挥中心。 工程抢险设备明细表
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jp 1． 公路抢险指挥车一部。 2． 公路抢险巡查监测车一部。
3． 专用工程修理车一辆（功能配套，车床电焊、工作台等机械修理必要设施）
4． 通讯工具：大功率对讲机：10部 5． 拖车15-20吨一辆 6． 吊车30-50吨一辆 7． 挖掘机3D型一辆 8． 装载机5EL型二辆 9． 自卸汽车（8吨）十辆 10． 移动式发电机120KW一台 11． 电动风镐10套
公路工程应急抢险物资储备明细 1．42.5Mpa普硅水泥（快凝） 100T 2．中砂 细度模数2.6-3.2 100m3 3．碎石 Dmax=31.5mm 200 m3 4．方木20cm×20cm 100根 5．铅丝 8# 10# 各1吨 6．橡胶存水袋 2个 7．编织袋 1万条 8．工程用塑料布 5吨
9．钢板（A3）厚5mm-8mm-10mm各5吨
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jp 10．钢丝绳 10 mm 14 mm 各1吨 11．钢管 厚壁 51.2 mm 2吨 12． 钢管架扣件 1000套 13． 工字钢 14# 18# 各2吨 14． 棕绳 1寸、1.5寸 各1000米
15． 电缆 （三芯） 16 mm2 10 mm2
（二芯） 4 mm2 200016．汽油 93# 2吨 17．柴油 –10# 2吨 18．片石 200 m3 19．污水泵 5KW 2台 20．消防水带 1000米 21．帐篷 10顶
22．大锤 18磅 24磅 各20把 23．铁锹 200把 24．雨衣 100套
25．高压箱式纳灯 1000瓦 10套 26．应急灯 10套
27．电动空压机18KW 2台 28．电动夯 2.2KW 2台 29．手拉葫芦 10T 30T 各2个 30．油压千斤顶 10T 50T 各2个
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各1000米米 jp 31．小平车 10辆
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公路收费站拥堵应急预案
为更好的应对中夜班时因恶劣天气、路上特情引起的拥堵事件，保证在主线分流时车辆在我站道口能正常通行，避免因未开足车道而形成待缴费车辆排队满10辆或待缴费车辆平均排队200米时引起的免费放行情况发生，特制定本预案。
一、组织领导
1、站部成立拥堵应急小组，负责现场指挥与人员调配，
白天：站长任组长，负责全面指挥调度工作。副站长任副组长，负责现场指挥调度工作。管理员、值机班长任组员，负责后勤保障工作。班组长任组员，负责车道特情处理。值机员为联络员，负责全方面的信息采集汇总，及信息传达工作。
中夜班：值班人员任临时组长，负责全面指挥调度工作。班组长任组员，负责车道特情处理及本班人员的工作安排。值机员为联络员，负责联系保障组人员上班，全方面的信息采集汇总，及信息传达工作等。水电班为后勤保障人员，负责设施设备的正常运转。
2、应急小组下设人员保障组，由常机动人员、当班休息人员和住宿人员组成，实行轮班制，轮值期间小组成员保证通讯畅通，接值机通知后及时赶到收费站区。
3、应急指挥小组成员接通知后及时到达收费站区。
二、处置流程
1、值机发现主线路上车流开始增大，提醒当班班长注意车道状况，同时做好与兄弟站的沟通工作，询问其他站或路段有没有出现突发情况。
1.1如果有情况，值机将信息反馈给班长并通知班长做好增开车道的准备工作，通知公司、站领导及当日站区值班人员，做好防拥堵器具的发放准备工作，做好联系保障组人员的准备工作，通知当班水电做好开启分流点和收费广场高杆灯的准备工作，做好与高速大队和相邻高速公路管理单位联系，切换视频至 200米 拥堵点，观察匝道口车流情况。
1.2如果没有突发情况，则通知当班班长做好增开车道的准备工作。
2、当班班长发现车道流量出现明显增大，每个车道排队均达5辆以上时。收费班长上报值机，班长做好现场调度指挥和特情处理，保证收费车道全部开通并畅通无阻。值机接道口上报信息后，及时与各方联系，将结果通知当班班长，如果有情况则采用1.1，无情况则采用1.2。
3、接道路管制通知或增开车道后，流量继续增大时。
3.1因道路管制入口封闭，入口只需保留一个车道作为抢险救护车辆专用通道。入口车道人员打红灯关闭车道后在入口前方放置禁行提示牌，然后至出口处协助疏导车流，机 动人员到值机房领取防拥堵器具。
3.2值机将情况报公司、站领导与值班人员，在入口处情报板上打出禁行的提示标语，同时通报地方交警部门关于我站准备分流的情况，并请他们帮助调节出口路段车辆，通知人员保障组轮值人员到站实施分流工作，通知水电开启分流点和站区广场上的高杆灯，分发防拥堵器具。
3.3值机员时刻保持与高速大队和相邻高速公路管理单位的联系，保证信息的及时性和准确性，随时注意主线路上的运营情况及车辆的分流方向，并将信息及时反馈给现场指挥调度人员。
3.4配电间当班人员接值机通知后立即开启分流点和站区广场上的高杆灯，查看设施设备，保证车道上的正常供电，完成以上工作后在配电间等站领导的安排。
3.5值班人员接通知后立即至值机室，负责全面的调度指挥协调工作及各方面的沟通。
3.6人员保障组轮值人员到站后领取防拥堵器具，两人负责高速公路匝道处协助交警的分流引导，两人负责出口红绿灯处的分流疏导，两人负责广场上车辆疏通指挥工作。班长负责车道上的特情处理及上班人员的调度工作，保证所有出口都开通。
3.7值机员注意大门的开关，禁止让闲杂人员进入收费站办公区域，做好站区治安内保工作。
4、车辆拥堵至 150米 时，值机员上报公司、站领导和值班人员，并请示站领导如果至 200米 时的操作方法。
5、车辆拥堵至 200米 时，按公司、站领导的指示精神执行，严禁擅自使用“拥堵”键，对于特殊情况的车辆可适当考虑免费放行。
6、分流结束后，入口车道全部开通，并迅速放行，以减轻地方交通压力，如果入口出现救援抢险类车要XX速的情况，班长到前方疏导交通，优先让救援抢险类车XX速。
三、设备保障
1、交接班后检查备用车道设备情况，确保能及时开出车道。检查定额票据、备用金是否都准备充足，检查封道提示牌是否都在指定位置并能否正常使用、检查收费政策的相关文件是否齐全。
2、值机班长每周检测收费便携机状况，确保正常使用，启用时按照收费便携机使用流程正确使用。值机班长每周检查各类设施设备是否齐全和正常使用，值机员上班时询问各车道色带打印是否都很清楚，称重设备是否都正常，检查备用的纸质通行卡是否充足。值机班做好三大系统的日常保养工作，每月对UPS进行充放电测试，保证在突发情况下三大系统的设施设备正常运作。
3、票据室下班前检查车道打印票据、备用金零钱留存是否充足。
4、配电间人员检查设施设备的运行情况，特别是车道机和值机房的用电设施，做好收费道口照明设施、分流点与广场的高杆灯维护保养工作，确保分流时设施设备都能正常运转。
四、物品配备
值机房：收费便携机一台，手持式发卡便携机一台。
道口班长亭：手电筒、反光背心。
收费广场：封道提示牌2块。
五、人员位置及工具配备
1、具体配置：分流点2人，站区广场2人，收费车道9人，7人在收费亭内负责收费工作，1人负责特情处理，1人负责入口处救援抢险类车的疏导工作和备用金换零工作。此配置共需13人。
2、如果入口处有一方向可以通行，人员配置在原来基础上添加3人，1人入口发卡，1人前方询问，1人负责走错路的车辆退出车道并回收已发出的通行卡。
六、注意事项
1、各员工要熟练掌握分流预案，在分流时要服从站部安排调配，应急小组成员在接站部值机房通知后要迅速到站参加分流工作。在雾天多发天气期间，应急小组所有成员的手机要保证待机状态。
2、参加分流人员要注意自身安全防范，在保证安全的 前提下做好分流工作。
3、参加夜间分流人员注意自身的防冻保暖工作。
4、分流人员在分流工作时要做好解释工作，避免因服务质量问题被投诉。
5、对于参加分流工作的人员安排补休及其他奖励。
6、各部门要时刻做好设施设备的保养工作，防拥堵器具的性能检查工作，后勤保障及人员安排工作，以备随时有可能出现的分流情况。
7、每年9月份至次年的3月份是雾情多发时期，各收费班，机动人员要作好思想准备，随时听从站部调配。
推荐第10篇：某市公路桥梁工程事故应急预案
xx市公路桥梁工程事故应急预案
为提高我市交通工程重大质量及安全事故应急的快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对交通工程重大质量及安全事故，最大限度地减少经济损失和社会影响，维护正常的社会秩序，保证公路的安全畅通，依据有关法律和我局职能，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制,以保证公路建设生产安全无事故，保证公路安全畅通为宗旨，制定本预案。目的是在事故发生时能够及时采取有效措施，保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。
二、适用范围
本预案适用于xx市区域内干线公路、桥梁工程发生高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、自然灾害等重大质量及安全事故。
三、组织机构及职责
（一）领导机构
市政府成立xx市公路桥梁工程事故应急指挥部（以下简称市应急指挥部），市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，市委宣传部、市交通局、公安局、卫生局、民政局、人事局、规划建设局、水务局、气象局、电业公司、网通公司、武装部等部门负责人为成员，负责统一领导全市公路桥梁工程质量事故应急处置工作。
主要职责：
1.组织制定和完善公路、桥梁工程质量事故应急预案；2.根据事故状况决定启动和终止应急预案；
3.事故发生时负责领导指挥和组织协调有关部门参与救助；4.完成市政府交办的其他工作。
（二）办事机构
市应急指挥部办公室设在市交通局，市交通局长兼任办公室主任。
主要职责：
1.负责市应急指挥部的24小时值班和日常协调服务工作；2.负责公路、桥梁工程质量事故应急预案的组织实施及修订； 3.负责质量事故发生时及时抢险救援的组织和协调工作； 4.负责事故地段运输车辆的管理，及时组织有关车辆协助救援及疏散人员，保证人员和物资的运输。
5.负责事故应急设施、设备以及其它物资的储备与调度；6.负责依照规定对质量事故进行上报、总结调查； 7.负责对发生事故路段和桥梁组织恢复重建及善后处理； 8.完成市应急指挥部交办的其他工作。
（三）成员单位职责
1.市委宣传部：组织新闻单位发布、调整和解除预警信息；确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。
2.市公安局：负责对事故应急救援、现场的交通管制、交通秩序维护等工作；
3.市卫生局：负责对事故伤亡人员给予及时的医疗救护及必要的救护车辆调度；
4.市民政局：负责事故应急处理工作中的社会救助和殡葬工作，协助做好有关伤残人员和死者家属的善后工作，化解矛盾，维护社会稳定；
5.市人事局：对事故应急处理工作中涌现的先进单位和个人进行表彰；
6.市规划建设局：指导事故中被毁坏的供水、供气、道路、排水等市政基础设施的抢险、排险和恢复；
7.市水务局：负责事故中被毁坏的水利设施的抢险、排险和恢复；
8.市气象局：提供自然灾害（台汛、风暴潮、冰雹、暴雨、雪等恶劣气象以及地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等不良地质）以及其它可能导致重大质量安全事故发生的信息；
9.市电业公司、网通公司：指导和组织抢修和恢复电力、通讯设施，保障电力供应和通讯畅通；
10.市武装部：发生重大事故时协调驻莱部队、民兵和预备役部队参加抢险，排除危险隐患。
（四）现场应急救援工作组
市应急指挥部下设现场处置组、抢险救援组、医疗救护组、善后工作组和调查处理组5个现场应急救援工作组。
1.现场处置组。由事故发生地的施工单位或公路养护责任单位牵头，负责事故上报，现场保护，受伤人员的应急援助，疏导交通，维护现场秩序。
2.抢险救援组。由市应急指挥部办公室会同事故发生地的施工单位或公路养护责任单位，组织协调当地政府和公安、卫生等部门及相邻的其他项目建设指挥部进行现场救护和抢险救援。
3.医疗救护组。由事故发生地的施工单位或公路养护责任单位牵头，负责联系相关医疗卫生单位对受伤人员进行医疗救治。
4.善后工作组。由事故发生地的施工单位或公路养护责任单位牵头，会同当地民政部门负责伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。
5.调查处理组。由市应急指挥部牵头，事故发生地的施工单位或公路养护责任单位配合，负责事故的调查处理及防范措施的落实工作。
四、预测与报告 1.监测预测
市应急指挥部办公室应制定质量事故监测计划，督导相关单位，加强公路、桥梁工程的日常质量检查，并科学分析、综合评价检测数据。及时通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或其他方式进行预警信息的发布、调整和解除，对早期发现的潜在隐患，要做到科学预测、及早处理，尽可能地将质量事故消灭在萌芽之中。
2.事故报告
（1）事故发生后，事故发生地的施工单位或公路养护责任单位应立即将情况在第一时间内上报市应急指挥部办公室（应急值班电话：xxxxxx）。发生交通事故的，还要立即拨打122报警电话；出现人员伤亡的，要立即拨打120急救电话；发生火灾的，在现场消防器材不能及时有效灭火时，要立即拨打119火警电话；因治安、刑事案件而导致人员伤亡和财产损失的，要立即拨打110报警电话。
（2）事故发生地的施工单位或公路养护责任单位要在事故发生后24小时内写出事故书面报告，上报市应急指挥部办公室。事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点；涉案人员的单位、姓名、性别、车号、车型等；事故主要经过、伤亡人数、直接经济损失；事故性质及发生原因；事故抢救处理情况及采取的措施；需要有关部门协助解决的事项；事故报告单位、签发人和报告时间等。
（3）市应急指挥部办公室在接到事故报告后，按照有关规定和程序，及时报市政府应急管理办公室、安监部门和上级公路部门。
五、应急响应
（一）基本应急
1.事故发生地的施工单位或公路养护责任单位及市应急指挥部在接到事故报告后，主要负责人和相关工作人员应立即赶赴现场，并做好防止事态扩大、保护现场以及伤员、财产的抢救工作。因抢救伤员和财产等原因需要移动现场物品时必须做出标记，并拍照、录像和详细记录，最大限度保护现场和痕迹物证。事故发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止连续发生事故和损失的扩大。
2.市应急指挥部办公室值班人员接到事故报告后，应立即报告市应急指挥部负责人，由总指挥（或副总指挥）确定是否启动本预案。确需启动本预案的，指挥部的各组成机构要立即赶赴现场展开工作。
3.事故发生地公路管理部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。同时，在公安人员到达之前，对肇事者及有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。
4.事故发生地公路管理部门应根据事故发生的类型、性质和危险程度，及时组织现场人员迅速撤离，防止因连锁事故导致伤亡人员的增加。
5.在应急救援过程中，市应急指挥部有权紧急调用邻近有关单位的人员、车辆、设备和物资，被调用单位必须无条件服从，不得拒绝或阻拦。
6.事故发生地交通管理部门应立即组织对事故地段进行重建，保证尽快恢复交通。
（二）扩大应急
当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，市应急指挥部要立即向上级主管部门和市政府报告，请求支援，利用上下两级资源实施应急处置。
（三）应急结束
突发事件已得到控制，重大险情已经解除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无群体性事件发生，应急处置工作即告结束。
六、后期处置
事故发生后，当地施工单位或公路养护责任单位应积极协同市应急指挥部，组织有关方面专家对事故原因进行调查，写出书面调查报告。调查结束后，市应急指挥部要组织有关方面，针对事故进行总结，吸取教训，防止此类事故的再次发生。
七、应急保障
（一）通讯保障。市应急指挥部要建立和完善突发事故应急指挥系统，配备必要的有线、无线和卫星通讯器材，确保本预案启动时市应急指挥部与有关部门、与现场工作组之间的联络畅通。
（二）经费保障。市应急指挥部办公室要安排必要的事故应急救援经费，分别由当地施工单位或公路养护责任单位承担。
（三）物资保障。市应急指挥部各成员单位要做好应急救援物资储备，并进行经常检查，确保救援物资的有效性。
（四）其他保障。事故救援时，市公安局要安排好足够的警力，维持救援交通秩序和治安秩序；卫生局要根据事故情况，安排好受伤人员的现场救治和定点医院救治。
八、责任追究
事故应急管理工作实行责任追究制。
一、对在交通工程质量及安全事故应急处置工作中做出突出贡献的单位、集体或个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
二、对交通工程建设中玩忽职守造成质量及安全事故的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，追究当事人和有关单位的责任。
三、对迟报、谎报、瞒报和漏报重大质量安全事故，或者在应急管理工作中有失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
九、附则
（一）培训与演练。市应急指挥部要组织相关成员单位，针对质量事故救援工作进行培训，并确保培训质量；每年进行一次质量事故应急救援演练，确保质量事故发生时，各相关单位能迅速、有效地投入救援工作。
（二）预案管理。市应急指挥部应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。
本预案由市交通局负责制定和解释。 本预案自发布之日起实施。
二○一x年x月x日
第11篇：公路施工防止煤气中毒应急预案
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公路施工防止煤气中毒应急预案
为了保护职工生命安全，预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生，为我项目部施工生产保驾护航，特制定应急预案。
一、应急组织和相应职责：
1、防煤烟中毒工作领导组： 组 长： 副组长： 成 员：
领导组下设办公室。 配备急救车
各队队长为该段内的应急小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。 值班电话：
2、急救医院：（120）
报警：（110）
2、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故，要组织人员随时检查，掌握潜在情况，督促落实隐患整改，及时处理用煤火安全方面的问题，故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单 各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开，便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所平卧休息，并给其饮用适量的纯净水。有条件者，可尽快给其吸氧，或进行人工呼吸和胸外心脏按摩，并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、培训计划
为保护职工生命安全，预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生，我项目部举办为期半天的培训。
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五、培训对象 处部中层、后勤人员
六、培训内容
《城市烟尘控制区管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》及上级有关文件精神。 项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。
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第12篇：公路防汛防台风应急处置预案
2014年度公路防汛防台风应急处置预案
为切实做好汛期、台风天气下公路交通运输安全保障工作，确保公路及公路桥梁安全、优质、畅通、有序。根据上级要求，结合单位实际，经研究，特制定2014年度防汛防台公路特情处置预案（以下简称“预案”）：
一、组织机构
（一）成立防汛防台风公路特情应急处置工作领导小组，成员如下：
组长：?
副组长：?
成员：?
领导小组下设办公室（设在?），?同志兼任办公室主任，联系电话：?。
二、保障范围
?境内?所管养的公路及桥梁防汛防台保畅通工作。
三、采取四定措施，保障道路安全通畅
采取“定人、定岗、定线、定责”的四定措施，加强巡查力度，加快信息反馈速度，确保管养干支线公路在大雨、台风天气下安全畅通。总体布置如下：
（一）?同志为总指挥，总体负责汛期、台风天气下公路特情应急抢险及处置工作，指挥中心设在视频会议室，站养护科内业资料负责人、办公室信息及路网负责人、路政大队内勤负责人工作人员为指挥中心成员，负责指挥调度、信息上报及发布、后勤保障等工作。
（二）各位领导在遇到恶劣天气时，必须赶赴一线进行现场指挥（具体安排见附表）。
四、应急准备
为了迎接即将可能到来的恶劣天气，要积极行动，积极准备，采取措施作好准备工作。
（一）认真做好汛期来临前公路管养工作。
责任部门：养护科、养护公司
1、加强对施工路段交通流量的监控，及时分析掌握交通流量变化，并及时通报区交警等部门制定相应交通管理措施；
2、加强对重点路段路况变化的技术监测，及时分析掌握道路状况的变化，并及时上报市处研究制定相应预防措施；
3、加强对桥梁、涵洞的检查和检测，确保设施完好边沟和涵洞排水通畅；
4、对易倒伏的树木的进行支撑，对树冠较大的树木提前进行修剪、疏枝。
5、加强对易积水以及陡坡、急弯等特殊路段监测，确保相关防护设施完好齐备。
6、密切关注天气情况，在暴雨、台风天气来临之前，各种应急物资要准备到位（在桥梁及特殊路段预置一定石料）。
7、在暴雨来临前对沿线边沟进行一次疏通、加固；针对排水不畅的路段，设置排水沟或排水管道，确保排水通畅。
8、保证各种应急机具、车辆的完好。
（二）积极动员社会力量共同做好汛期公路特情处置工作。
1、协调区安监局组织公安、城管及各镇（区）共同做好汛期公路桥梁交通安全保畅通工作；
责任部门：路政大队
2、协调“110”、“122”、“12345”形成联动，及时掌控路网运行信息；
责任部门：站办公室
3、协调各镇（区）农路办形成合力，加强应急处置力量；责任部门：养护科
4、协调区广播、电视、网站及时播报特情信息；责任部门：站办公室
5、协调区气象局及时掌控气候变化；
责任部门：站办公室
6、逐级报请区交运局、区政府制发全区性防台防汛公路特情应急处置工作方案，组织区各部门及镇（区）、村（居委会）共同应对和处置可能发生的公路特情。
责任部门：站办公室
（三）认真做好物资、设备、队伍准备工作。
1、养护公司要组织在偏远路段、特殊路段要存放一定数量市料、简易工具，为过往驾乘人员处置特情提供一定方便。责任部门：养护公司
2、三个工区要根据各自养护路段实际情况和上报的储备物资和应急人员认真准备；
责任部门：养护公司
3、在机关和苏通公司备石料及装载机、运输车、挖掘机、车等装备并要经常性对装备进行保养，保证机械设备性能良好；
责任部门：养护公司
（四）重点做好?施工段及桥梁急弯、陡坡的交通安全保障工作。
责任部门：路政大队、养护公司
加强重点段落的巡查，发现问题及时处理。对施工段落，要加强管理，多和施工单位沟通，督促施工方对施工现场的规范管理。
五、工作要求
（一）路政大队、养护科、养护公司要坚持上路上线，加强日常养护工作，做到路面、路肩整洁，边坡稳定、排水通畅、桥栏完好，护栏警示标志齐全，暴雨天气要及时上路排除积水，发现树木倒伏及时扶正或清运。
（二）路政大队、养护科加强对辖区的路况、桥梁进行调查，对影响畅通的路段采取有效的安全防范措施；对险桥、宽路窄桥和公路险段设置安全标志、标牌等交通安全设施。
（三）认真收集天气变化资料，积极制定防范措施，强化预防性养护，要根据实际情况统一指挥对桥梁、管养路段投入人力，防止积积水和水毁发生，当发生较大的公路设施损坏时，及时采取有效措施，确保交通通行。
（四）做好机械和物资的储备，在灾害性天气到来前做好机械的保养及储备，储备一定量的片石、道渣、碎石、编织带、木棍等，储备足够的扫帚、铁锹、油锯、抽水机等生产工具，同时要准备一定数量的生活物资和药品。
（五）抢险突击队，作为人员储备，遇到重大灾情，突击队作为机动力量，投入抢险保障工作。
（六）恶劣天气期间，站部各科室、各工区、实行24小时值班，并做好值班记录，各工区要集中人力、机具、车辆，随时处理公路上可能发生的一切突发事件。各部门负责人要亲自值班，做好记录，遇有紧急情况，及时请示汇报，并加强沟通联系，确保气公路畅通。
（七）恶劣天气期间，全体路政、养护人员工要坚持上路上线，确保道路通畅，施工场地内储备的石灰、粉煤灰等材料要加盖塑料布。一旦发现险情要及时排除，并迅速上报。
（八）遇到灾害性天气要发挥险突击队的作用，公路职工，要发扬特别能战斗，能吃苦的耐劳精神，做好预防各类灾害事故的准备，抢险突击队所配备的各类抢险机械，要认真检查、保养、维修，各养护工区的养护车要做好抢险人员的接送工作，力争在接到抢险任务后，能以最快的速度到达现场。
附：
1、领导小组成员联系电话
2、防汛防台风工作安排表
3、养护保障人员名单
4、养护应急保障机械一缆表
二Ｏ一四年六月八日
第13篇：长沙市公路管理局公路防汛应急预案
长沙市公路管理局公路防汛应急预案
为切实做好防汛工作，结合我市公路工作实际，制定本预案。
一、组织领导
为加强对防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组，领导小组组成如下：
组 长： 局长
副组长：其他领导班子成员
成 员：各县公路局长、市局养护处处长、路政处处长、工程处处长、计划处处长、办公室主任、财务处处长；领导小组办公室设在养护处，养护处长任办公室主任。24小时值班电话：白天5601612 夜间：550123
5二、人员、物资准备
（一）抢险队伍：各县局要组建防汛应急分队，总人数每局不少于50人，其中局机关不少于10人，路政大队不少于10人，其他由养护、工程人员组成。
（二）抢险车辆、机械：市局准备防汛应急工作车2台，由市局办公室统一安排；各县局要准备防汛应急工作车不少于2台，相关机械由养护机务处落实。
（三）抢险物资：片石，粗砂、石子，由养护处及各县局负责落实，物料存放地点应靠近临河线路。
三、工作职责及措施
（一）汛前各县局要对养护路段、桥涵沿线设施及办公设施、场所等进行一次彻底的汛前安全大检查。养护处、路政处除做好日常巡查外，对检查中发现的干线公路病害要及时通报相关县局及时维修、加固。各县局特别要对沿河公路及靠大中型水库的公路以及易发生水毁路段，要认真进行技术检查，做好养护维修加固工作，对所有桥梁要全面细致检查，对存在问题的危旧桥梁要进行必要的抢修加固，确实不能进行抢修加固的要按照有关规定设立好警示标志；彻底清除桥涵上、下游行洪障碍，避免和减少水毁，塌陷路段要设立明显的警示标志，并及时抢修，确保畅通。
（二）正在施工的新改建工程、大、中修工程等建设工程项目，要制订雨季施工方案，做好汛前安全检查和工地防洪、工程保障工作，确保工程按期保质保量地完成任务。一旦出现洪水灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作。
（三）要进一步加大监督检查力度，对办公区、收费站、沥青库等场所避雷装置、设备进行安全检查。对发现的各类安全隐患要责令立即整改，确保人身财产安全。
（四）收费站对运送抢险物料和人员的车辆要提供专门车道，优先放行，继续做好超载超限车辆的查堵工作，做好值班记录，确保汛期安全畅通。
（五）局计财处要提前落实防汛期间抢修资金的安排和必要的物资储备工作，并做到专款专用。
四、具体要求
（一）各处室、单位要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水
患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。
（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。
（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。
（四）防汛工作实行行政首长负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各处室、单位领导及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。
第14篇：公路施工安全应急预案 (精品文档)
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生产安全事故 应急预案
预案编号： 版 本 号： 编制单位：
实施日期： 年 月 日
工程安全应急预案
目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则
2 组织机构及相关职责
2.1组织机构
2.2安全生产领导组职责 3 预警预防与信息报告机制
4 事故预防与应急响应 4.1 预防措施 4.2 应急救援 5 后期处理
5.1 善后处理 5.2 保险
5.3 应急救援总结报 6 应急保障措施 6.1 通信保障 6.2 救援装备保障
6.3 医疗卫生保障 6.4 治安保障 6.5 物资保障 6.6 资金保障 6.7社会动员保障 7 宣传、培训和演练 7.1 宣传 7.2 培训、演练
1.总则
1.1编制目的
规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目顺利完成。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规编制本预案。 1.3适用范围
本预案指导对忻阜高速公路路基第六总监办及所管辖各施工标的安全生产事故的应急救援工作。 1.4工作原则
（一）以人为本，安全第一。以保障高速公路路基第六总监办对所管辖各施工标及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。
（二）统一领导，分级负责。在项目建设管理处及地方政府的统一领导和组织协调下，总监办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。
（三）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第
一、预防为主综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（四）依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。 2.组织机构及相关职责 2.1组织机构
为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，我总监办应急指挥部指挥长由总监李红担任，副指挥长由安全工程师许伟担任，成员由张俊峰、候学信、郜春生等主要同志负责组成。 2.2安全生产领导组职责 2.2.1组长职责
（1）对安全管理工作进行总体部署；
（2）制定并批准和颁布总监办职业健康安全方针，批准总监办的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施；
（3）结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办法； （4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动； （5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通； （6）负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作。
2.2.2领导小组副组长职责
（1）协助组长负责小组分工的安全管理工作； （2）确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持； （3）汇总存在的问题和督促确定改进的措施； （4）确保在整个总监办内提高安全意识； （5）审批总监办总体《职业健康安全管理方案》； （6）负责与职业健康安全管理体系的外部联络； 3.预警预防与信息报告机制
我总监办所管辖各施工标对在建设施工中应做好常态下科学的风险评估、预测、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启动应急预案。
3.1 对我办监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上报；
3.2 对暴雨、冰雪、山洪、滑坡、浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控；
3.3 对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告上一级指挥机构；
3.4 加强监督检查工作，发现隐患，立即处置；
3.5 事件发生后，总监办应急指挥部应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。 4.事故预防与应急响应
4.1预防措施
我总监办辖区地处五台山旅游圣地，植被茂密，易发生火灾，护林防火任务十分艰巨。
民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》及建设管理处下发的《项目建设管理办法）》有关规定执行。 （1）明火和表面高温引起爆炸的预防。
在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。
①在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在。
②电器设备，线路应保证正常良好，平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入管道内使用。
③使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施。
④防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。 （2）摩擦与撞击引起爆炸性物质时，应防止摩擦、撞击，避免周围金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料运输包装。 4.2应急救援
（1）遇有事故发生，现场安全员应立即组织施工人员撤离至安全区。
（2）当事人应立即报告总监办总监，总监办启动应急救援预案。及时向忻阜高速公路建设管理处应急领导小组、当地有关部门报告。同时，迅速联系1
19、120处理事故现场。
（3）总监办启动应急救援预案组织抢险救援。第一，采取措施防止事故蔓延、扩大。第二，抢救、营救人员。第三，保护现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。
（4）总监办查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报忻阜高速建设管理处应急领导小组。 5.后期处理 5.1善后处置
善后处置包括工作包括安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项。其工作任务是尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，保证稳定，尽快恢复正常生产秩序，各受灾单位应首先无条件承担该责任，随后再按责任进一步落实。 5.2保险
安全生产事故灾难发生后，总监办及时联系保险机构开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险的理赔工作。 5.3事故应急救援总结报告
重大安全生产事故灾难善后处置工作结束后，总监办及时分析与总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，上报忻阜高速公路建设管理处应急领导小组，领导小组组织分析，研究提出改进应急救援工作的意见。 6.应急保障措施 6.1通信保障
安全事故灾难应急救援的通信以电话、传真的方式为主进行联系。当电话、传真出现故障时，应采取人员传送信息的方式进行。 6.2救援装备保障
总监办各个车辆积极配合应急救援小组，李红负责调配工作。 6.3医疗卫生保障
我总监办已配备了足够的应急专用药品，以及和村、乡、县人民卫生医院随时保持联系，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。 6.4治安保障
总监办加强对重要场所、重要设施、设备和物资的防范保护，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助治安保卫工作。 6.5物资保障
我总监办应根据实际情况，储备了足够应急物资，掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况。 6.6资金保障
总监办当做好事故灾难应急救援必要的资金准备。
6.7社会动员保障
总监办应急领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作 ，遇到险情、事故发生时能及时参与支援抢险。 7宣传、培训和演练 7.1宣传
总监办组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的宣传工作、提高职工及周边群众的安全意识。 7.2培训、演练
总监办定时组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的教育培训和演练工作、使本单位员工及周边群众掌握事故灾难的预防、避险、避灾、自救、互救知识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。
第15篇：某公路路政管理处公路突发事件应急预案
XXXX公路路政管理处 公路突发事件应急预案
（征求意见稿）
为有效应对、处置辖区公路上发生的突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保公路安全畅通。依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院发布的《道路交通事故处理办法》，特制定本预案。
一、组织机构
XXX路政处成立公路突发事件应急领导小组，指导、检查、协调突发事件应急工作。在出现重大、特大突发事件时，“领导小组”可紧急调动直属各单位、科室执法力量进行支援；可根据实际需要，赶赴现场指挥突发事件应急工作，紧急调动全处力量对突发事件现场进行支援。
组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室，办公室设在处路政科。
1 处直各单位也要制定应急预案，成立组织机构，遇有重大、特大突发事件发生，由XXX路政处突发事件应急领导小组办公室统一指挥调动人员及其车辆设备等。
二、工作程序
（一）辖区公路发生一般交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，立即出动应急队伍赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、观察及了解有无人员伤亡，如事故方提出帮助请求，根据实际情况尽力提供报警、医疗救助、工程救援等沟通协调帮助。如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
3、如无人员伤亡且路产损毁不严重，要及时开展现场勘查，询问当事人并做好笔录，拍照取证，通知司机到指定的地点交纳路产损失补偿款。
4、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（二）辖区公路发生重大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话，说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
3、通知主要领导，汇报事故现场情况，由主要领导决定是否向上级主管部门、地方政府汇报事故情况；是否需要兄弟单位支援力量。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。
4、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
5、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。
6、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（三）辖区公路发生特大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时通知上级主要领导。在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
3、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导决定是否向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩 4 序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。
4、无法在短时间内恢复通车时，路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通协调，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。
5、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
6、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（四）辖区公路发生危桥险路的处理程序
1、发现或接到危桥险路的通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场。
2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在事故路 5 段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路、桥梁受损情况，了解现场有无人员受伤、车辆损坏，如有人员、车辆问题，可提供必要帮助。
4、如无人员伤亡、车辆损坏，要及时通知养护部门对受损公路、桥梁采取补救措施，设置限速、限载等标志，避免发生更大事故。
5、向上级主管领导报告现场情况。
6、在养护部门施工作业时，维护现场秩序。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（五）辖区公路发生道路损毁、桥梁垮塌的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时上报上级主要领导。
2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施，封闭道路，禁止行人、车辆通行，避免发生更大事故。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路损毁、桥梁垮塌情况，了解现场有无人员伤亡、车辆损坏，如有人员伤亡、车辆损毁，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调
6 帮助。伤员被困，难以施救的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
4、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安机关未到达现场前，维护好现场秩序，避免连环事故发生。在公安机关到达现场后，主动与公安机关联系沟通，协助公安机关维护现场秩序。
5、路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。
6、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
7、在公路养护部门、工程建设单位对损毁的公路、垮塌的桥梁开展维修、建设时，维护施工现场秩序。
8、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（六）辖区公路发生严重拥堵情况的处理程序 在辖区公路发生严重拥堵的情况时，要立即通知公安交警赶赴现场。在公安交警未到达现场前，可参照本预案“工
7 作程序”第二条（辖区公路发生重大交通事故的处理程序）灵活处置。
三、完善事故应急装备
（一）突发事件应急车辆。处机关和直属各单位路政执法巡查车辆同时作为突发事件应急装备车辆，车辆要定期检修，保持技术状态完好。除开展路政巡查、执法、应急抢险等工作外，不得挪为他用。
（二）突发事件应急设施。包括反光路锥（不少于10个）、警戒带、减速带、警示牌、爆闪灯、灭火器、铁锹、扫帚、强光手电等。应急抢险装备应长年放置在车上，随时随地发挥作用。
四、工作要求
（一）加强领导。处机关及直属各单位要加强对突发事件应急工作的组织领导，加强干部职工安全教育，统一思想，提高认识，要结合本单位工作实际，成立组织机构、强化措施、明确责任，落实专人，全力开展好突发事件应急工作。各突发事件应急领导小组要居安思危，树立忧患意识，加强对突发事件应急工作的准备，创新谋划，防患于未然。
（二）确保自身安全。突发事件应急人员要提高现场安全防范意识，必须穿着带有发光标志的反光背心，闪光肩灯；设置专职的警戒人员；充分发挥执法车辆警灯作用，无论是白天还是夜间，开启标志车辆示警灯和应急车灯；重大及以
8 上事故现场执法人员不能少于3人。
（三）保持通讯畅通。突发事件应急领导小组成员必须保持24小时通讯畅通，能够随时取得联系；更换手机和办公、住宅电话号码，要及时告知处应急领导小组办公室。各突发事件应急领导小组成员无法通过电话、短信等方式及时取得联系、单位办公室又不知去向的，视为通讯不畅。
（四）开展突发事件应急抢险演练。根据突发事件应急预案定期进行演练，做到突发事件发生时快速反应，快速处置。各突发事件应急领导小组要组织全处或本单位的演练，把方案、流程熟记在胸，应对突发事件处变不惊，使应急抢险工作有条不紊、井然有序。
（五）责任追究。处突发事件应急领导小组对全处突发事件应急工作进行检查、抽查，对工作开展不利，行动迟缓的单位，责令整改，造成后果的严肃追究责任。
9 附：交通事故分类分界线
1、轻微事故。是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤３人以上，或者财产损失不足３万元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重伤３人以上10人以下，或者财产损失３万元以上不足6万元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重伤11人以上或者死亡１人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。
第16篇：普通干线公路反恐怖袭击应急预案
普通干线公路反恐怖袭击应急预案
1.1编制目的
进一步健全机制，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对公路各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度
的减少人员伤亡和财产损失。 1.2工作原则
坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在旗党委、旗政府和旗交通运输局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，按照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置各类恐怖袭击的应对工作。
1.3编制依据
以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《内蒙古自治区反恐怖战时处置指挥机制》、《内蒙古自治区交通厅反恐怖袭击应急预案》、《赤峰市交通反恐怖应急预案》等法律法规和文件为依据。
1.4适用范围
全旗普通干线公路、桥梁、隧道、涵洞、施工工地、办公场所、管养单位内保和其他交通基础设施等重点部位。
1.5应急重点
各类交通公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等恐怖袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以及恐怖袭击后的公路抢通和人员、物资的救援、运输等应急处置。
2组织指挥体系 2.1领导小组组成
为实现高效运作，反应迅速，及时应对突发事件，巴林左旗公路管理工区成立反恐怖应急指挥部，负责统一指挥和协调巴林左旗公路管理工区所辖路段的反恐怖应急工作。
应急指挥部工作领导小组成员如下： 组 长：公路管理工区主任
副组长：公路管理工区主任分管副主任
成 员：公路管理工区办公室、安全股、机械股、生产股及各养护道班。
2.1.1反恐怖指挥部组长、副组长职责
（一）组长职责：
1．决定是否启动应急预案及终止应急响应，要求应急机构实施应急计划。
2．与相关部门配合复查和评估灾害可能发展的方向。
3．协助相关部门指导应急抢险、抢通、抢修工作，确保工作的顺利开展。
4．负责与相关部门的协调、沟通工作，并进行工作部署。 5．及时向上级应急机构汇报恐怖袭击造成的损失及人员伤亡情况。
（二）副组长职责：
1．协调、配合相关部门对恐怖袭击的规模对损失情况进行评估，调度、指挥抢通、抢险及抢修工作。
2．协助组长与相关部门进行现场的协调、沟通工作。
3．负责指导应急抢险、抢通、抢修小组的工作，并对应急方案和措施存在的缺陷提出修改意见。
（三）通讯联络小组成员及职责： 成 员：公路管理工区办公室全体成员
1．确保组长和各小组联系畅通、内外信息反馈迅速。 2．负责与相关部门应急联络和实时路况信息的发布。
3．负责对恐怖袭击发生后应急抢险、抢通工作过程的记录和资料整理。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（四）技术小组成员及职责 小组长：公路管理工区生产股股长 成 员：公路管理工区生产股全体成员
1．组织专家或技术人员提出恐怖袭击事件对公路设施造成损坏的抢通、抢险、抢修恢复方案。
2．指导抢通、抢险、抢修组实施应急方案和措施。 3．修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（五）安全保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区安全股股长 成 员：公路管理工区安全股全体成员
1．协助、配合相关部门指导灾害现场安全及作业区域 的布设，并维持现场内的正常运作。
2．协助、配合相关部门保持抢通、抢险、救援通道的 通畅，引导人员及车辆的出入。
3．负责协调相关单位或部门对灾害现场实施交通管 制，并协助其他应急机构或小组工作。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
（六）抢险、抢通小组成员及职责 小组长：各养护道班班长 成 员：各养护道班全体成员
1．实施应急方案和措施，并不断加以改进，负责或协助、配合相关部门具体的灾害抢险、抢通工作。
2．协助、配合相关部门寻找被困人员并转移至安全地带。 3．在进行抢通、抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4．抢险、抢通或救援结束后，向上级管理部门汇报，并对结果进行复查、损失进行评估。
5．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（七）机械设备保障小组成员及职责 小组长：公路管理工区机械股股长 成 员：公路管理工区机械股全体人员
1．组织相关人员对抢通、抢险、抢修或救援的设备、机械进行维修保养，确保其长期处于良好状态。
2．负责工区应急机械设备的统一调度和部署。
3．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作任务。
（八）后勤保障小组成员及职责
成 员：公路管理工区办公室全体成员、各养护道班负责人及办公室全体成员。
1．保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
2．负责管理车辆的统一调度。 3．负责应急物资的储备和调度使用。
4．负责完成指挥部组长或副组长交办的其它应急工作 任务。
3应急预防和预警 3.1应急预防
3.1.1建立健全各项反恐安保责任制，认真落实各级领导的工作安排。
3.1.2加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐怖救援演练。
3.1.3加强预警监测和信息报告制度，开展反恐怖安保隐患排查和专项整治行动，加强对重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处理。
3.1.4做好抢险救援设备、物资的储备，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐怖知识的培训，建立反应灵敏、纪律严明、保障有力的高素质的抢险队伍。
3.1.5按照“谁管理、谁负责”的原则，加强对本单位干部职工以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查化解和对重点人员的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。
4.3预警处置
公路管理工区反恐指挥部得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后，要 状态，并做好预案启动工作。根据内蒙古自治区交通运输厅及东部高管处反恐办提出的预防和处置所示、建议及响应级别，积极采取措施，及时、高效、稳妥地处置在我处所辖路段交通基础设施发生或可能发生的恐怖袭击事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并跟踪动向。
4应急响应 4.1响应级别
交通反恐怖应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为I级，重大应急为Ⅱ级，较大应急为Ⅲ级，一般应急为Ⅳ级。启动特别重大和重大应急响应时，要向上级领导机关报告。（具体响应级别的设定和报告，按照有关规定执行）
4.2响应条件
下列情况之一，立即向上级管理机构、当地党委、政府报告并根据指示启动相关反恐怖应急预案，开展应急行动：
1．接到自治区交通运输部反恐办、赤峰市公路管理处反恐怖领导小组、属地党委、政府下达的处置反恐怖突发事件及其他应急任务的命令。
2．接到恐怖袭击的预警信息或异常情况报告，赤峰市公路管理处反恐小组决定，或上级领导机关批准需要立即采取措施的。
3．应急范围内的任何部位遭到爆炸、投毒、纵火等各种恐怖袭击破坏之一的。
4.3应急处置
4.3.1恐怖袭击发生后，要在旗党委、政府及赤峰市公路管理处反恐怖处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。
4.3.2公路管理工区反恐指挥部，制定抢险方案，采取防控措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物质、抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁的公路。
4.3.3在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门作好善后处理工作。
5后期处理 5.1灾后恢复
5.1.1应急处置结束后，要迅速组织重建工作，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止次生灾害和传染病的影响和扩散，预防发生新的事故灾难。
5.1.2做好安抚、安置工作和稳定工作，对恐怖袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成影响和经济损坏进行全面的调查和评估，总结经验，查找不足，完善机制。
6保障措施 6.1应急保障系统
6.1.1做好反恐怖应急工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为反恐怖应急工作提供资金、人员和物质保障。
6.1.2建立工区应急岗位自动代位制度，当处反恐领导小组和专项工作组负责人出现缺位时，由副组长、各股室股长接替，接替人自动代位履行职责。
7附则
7.1奖励与责任追究
7.1.1对在反恐怖应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的道班和个人，工区将适时进行表彰和奖励。
7.1.2对擅离岗位、玩忽职守、失职渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖袭击信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按有关法律、规定严肃追究责任。
7.2本预案于印发之日起实施
第17篇：北京市公路突发事件应急预案演练管理办法
北京市公路突发事件应急预案演练管理办法
第18篇：高等级公路养护管理中心公路灾害应急预案
高等级公路养护管理中心公路灾害应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》，提高公路突发事件应急能力，切实做好我中心公路灾害防治工作，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻大面积翻浆、洪水、滑坡、泥石流、地震、暴风雪等公路灾害造成的损失，确保公路安全畅通，结合我中心管养实际，特制定本预案。
一、公路灾害应急预案范围和启动条件
（一）公路灾害应急救援的范围
凡我中心管辖的路段内，因洪水、泥石流、地震等自然灾害、严重的公路病害、各种桥梁（涵）及公路设施损坏导致交通中断或严重影响通行的，均属于预案应急救援的范围。
（二）公路灾害应急救援预案启动条件 1.发生上述公路灾害的。
2.公路灾害所造成的后果有可能继续扩大的。
3.灾害发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。4.公路灾害应急领导小组认为有必要启动应急救援预案的。 符合上述四个条件之一的，均应启动应急救援预案。
二、公路灾害应急救援原则
（一）实行属地管理的原则。在我中心的统一领导下，根据应急预案的要求，建立本单位应急救援预案或处理机制。应急救援工作接受同级政府和上级主管部门的领导。
（二）公路灾害的抢修与报告要同时进行，逐级报告，就近抢修。
（三）实行处统一指挥下的分级负责制,局部服从全局，下级服从上级，以区域为主，各部门、养护队分级负责，协同配合。
（四）根据灾害发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，最大限度减少损失，防止和减轻发生损失。
三、组织领导
1.中心公路灾害应急领导小组 组 长：吴金荣 副组长：王 龙 李选民 牛朴凡 孙小强
成 员：李兴龙 陈正清 方慧君 钟晓亮 蔺金萍 梁 荣 汪永峰 杨万明 闫浩海 张继承
领导小组下设办公室，由综合组、道路检测保畅组、抢险救灾组、后勤保障组组成。办公室设在中心应急值班室。值班电话：15294018845（小号：6904），传真：8240634。
成立抢险突击队5个57人，具体安排如下： （1） 山临队：14人 （2） 临清队：13人 （3） 机械化施工队：11人 （4） 桥涵队：5人 （5） 路面队：14人
详见《高等公路养护管理中心2010应急抢险队伍统计表》
四、职责及任务
1.公路灾害应急领导小组工作
(1) 公路灾害发生前负责中心公路灾害应急方面重大问题的指导、协调和决策机构。
(2) 发生较大水毁后立即变为中心公路灾害抢险的指挥机构。 a 发布启动安全事故应急救援预案的命令。
b 按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施。
c 随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
d 完成当地政府、上级主管部门关于应急救援处理工作的其他任务。 2.办公室主要职责
(1) 检查督促协调各组的工作和实施方案的落实。
(2) 迅速收集了解辖区内灾情，掌握公路灾害动态，及时向上级有关部门报告。 (3) 负责中心公路灾害工作领导小组日常有关事务。 (4) 负责救灾值班和有关统计工作。
(5) 在平时要加强对公路沿线地质灾害和危桥涵等构造物的隐患排查，并做好监测和预警工作。
(6)平时加强对公路的预防性养护，对公路沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然灾害的路段，做好排险加固工作，保证养护的公路达到一定的抗灾能力，并及早做好抢险机械设备和筑路材料等必要的技术和物资储备。 (7)紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地。
(8)组织对《预案》的演练，对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。 3.抢险救灾队职责
⑴发生较大公路灾害（如翻浆、水毁、公路滑坡、泥石流、大中型桥梁损坏，导致交通中断后，应立即集结人员和机械设备，进行公路抢险工作，以保证公路畅通。
⑵ 根据分局抗旱防汛、地震指挥部的命令，积极参与灾区的抢险工作，保证人民财产安全。
五、保障力量
随时掌握气象动态，做好局部暴风雨、山洪、泥石流的监控和防范工作。及时修改和完善抢险救灾应急预案，做到人员、材料、机械设备“三到位”，养护巡查人员要加强路况巡查，做到及时发现及时处治；要求各单位在春运期间、黄金周及汛期24小时设专人值班，值班人员要及时、准确传递汛情和有关的报告、指令，保证指挥和调度有效，确保公路安全畅通。
（一）运力保障
1.指挥车２辆，运输车辆９辆。
（二）设备保障 1.钢架桥
战备钢架桥一套（分局）。 2.施工机械14台。
详见《高等级公路养护管理中心2010年度应急装备台帐》。
以上人员、机械、储备物资由中心公路桥梁突发事件处置领导小组统一指挥，做好抢险保畅工作。 (四)物资储备
设中心机关院内为防汛物资储备库。储备水泥、草袋、铅丝、木材、雨鞋、雨衣、铁锹等物资,险情发生时随时调动物资。
详见《高等级公路养护管理中心2010年度应急物资台帐》。
六、公路灾害的预防
(1)冬季养护：严格落实日常养护巡查制度，及时做好公路防滑工作。各单位要在急弯、陡坡、过水、易滑路段备足防滑料，指定专人负责，及时打冰清淤、清扫积雪，撒铺防滑料，疏导行车。
(2)翻浆预防：每年春季，各单位要对所辖路线边沟进行清理，对堵塞的桥梁泄水孔进行疏通，并对全线桥涵等防排水设施进行检查、清淤、维修，保证防排水设施完好畅通。
(3)汛前检查：各养护单位要对所辖路线的路基、路面、纵向排水、防护、桥涵等设施进行地质灾害调查或动态监测。并对所辖路段或工程施工现场的防排水系统、桥涵构造物等设施进行一次全面仔细的检查维修，特别是易发生水毁路段的桥涵及防护构造物，要重点检查，全面预防。检查的主要项目包括：①路基边坡、边沟内是否有坍塌及空洞；②桥涵、防护构造物、防护基础有无外露、冲空或损坏；③桥下有无杂物堆积淤塞河道，涵洞、边沟、盲沟等排水系统有无淤塞；④河床冲刷情况和傍河路基急流冲刷处有无淘空或下沉；⑤浆砌圬工勾缝是否脱落，有无开缝、断裂、空洞现象；⑥路面、路肩横坡是否适当，路肩上的临时堆积物是否阻碍排水；⑦养管站房、收费站房基础有无淘空下陷，墙体有无裂缝、倾斜、剥落，屋顶防雨排水是否良好，是否会积、漏水；⑧施工驻地、材料仓库位置防排水是否有利，临时房屋能否经得住雨淋，施工现场是否有防水设施、排水是否顺畅。各单位要统筹安排，集中部分养护资金，对检查中发现的病害及时安排维修，存在的问题、隐患要及时解决和排除，必须于汛前将所有损坏的桥涵、防护构造物等防排水设施全部修复，并且要全面疏通边沟，清除桥涵淤塞。 (4)重点治理：对于公路灾害隐患较大的工程，特别是
三、四类桥梁和大型防护、坝式路堤、河道变迁、滑坡、泥石流等易发路段，有可能危及公路安全和中断交通的，分局制定了切实可行的防范与维修、抢修与保通措施和方案，具体路段及措施方案见附表。
七、公路灾害应急处理
1.公路灾害发生后，各分队单位必须立即将所发生公路灾害的情况，及时报告中心公路灾害应急领导小组办公室.2.公路灾害报告应包括以下内容：
发生公路灾害的单位及灾害发生的时间、地点和联系电话、报告人；公路损失情况的初步估计；采取的措施；是否需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
3.在接到公路灾害通报后，要立即启动紧急预案，要做好抢险救灾的一切准备工作。
4.中心公路灾害应急工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，并按应急预案落实各项应急措施和救灾物资器材准备。
5.要对重点路段（防滑、翻浆、易发生水毁、大中型桥梁及高速公路匝道路段），要加大巡查力度，重点要做好大桥等桥梁的抢修保障准备工作。
6.公路灾害应急处理完毕后，要及时汇报公路灾害应急处理工作情况，要求数据真实准确。
八、大型公路灾害发生后应急对策
1.特大公路灾害发生后，中心公路灾害领导小组领导在20分钟内进入指挥位置，具体布署道路、桥梁的抢险、抢修工作。
2.养护生产技术部应迅速查清道路、桥梁受损情况，并立即组织各分队进入现场抢修中断道路和桥梁，如需架设临时桥梁时，抢险应急分队应立即携带架桥设备进入现场，保证以最快的速度完成抢修任务，确保道路畅通。
3.特殊情况下，应集中中心所有施工机械和施工车辆抢修重点路段和桥梁，保证车辆的顺利通行。
第19篇：干线公路地质灾害防抢应急预案
干线公路地质灾害防抢
应急预案
承德县公路管理站
二0一三年
干线公路地质灾害防抢应急预案
为了全面提高我县干线公路地质灾害事件的预警和抗灾、抢险能力，根据保畅通，保安全的原则，结合我县区公路的特点和实际情况，特制定干线公路地质灾害防抢应急预案。
一、指导思想
从讲政治的高度，以对国家、人民高度负责的态度，重视地质不良灾害抢险工作。通过构建“以人为本、减少危害、居安思危、预防为主、统一领导、分级管理、依法规范、加强管理、快速反应、科学应对”的突发事件应急体系。以科学发展观为指导，以构建和谐、安全、畅通综合交通和保障公共服务为目标，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理、排除隐患、保障运输”的理念，全力做好公路防汛保通和地质灾害防控的救援、处置工作，确保道路安全畅通、人民生命财产安全，维护社会稳定，实现“平安、和谐”交通。确保我县国省干线公路在发生地质灾害事件时，快速反应处置紧张有序措施得力，保障国省干线公路畅通，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
二、组织机构
为加强干线公路地质灾害抢险工作的组织领导，县公路站成立地质灾害防抢工作领导小组，其人员组成如下：
组长：邹庆强
副组长：金玉和林福兴李凤斌刘立国
成员：马树林付瑞祥吕建军王显涛白宝全 地质灾害防抢工作领导小组，具体负责此项工作。
三、建立分级负责的责任制体系
建立地质灾害分级负责责任制体系：公路站负责全县干线公路地质灾害抢险工作的整体协调和组织工作。各养护中心负责抢险的具体组织工作，公路站领导分片包线，各养护中心要明确具体路段的监测责任人。公路站与养护中心（中队）及具体责任人实行分级管理，一级抓一级，做到分工明确，确保各项工作落到实处。
具体分工如下：
邹庆强：负责干线公路地质灾害防抢工作的总负责人 林福兴：负责101线的地质灾害防抢工作的督导工作 刘立国：负责112线、出海路的地质灾害防抢工作的督导工作
李凤斌：负责承围线、承赤线、京承线的地质灾害防抢工作的督导工作
马树林： 101线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 付瑞祥： 112线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 吕建军： 出海路本辖区内的地质灾害防抢工作责任人 王显涛： 承围线、承赤线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人
白宝全： 京承线本辖区内的地质灾害防抢工作责任人
四、抢险应急处置措施
１、人员、机械车辆保障
应急救援主要器材设备配置明细
1、平地机1台
2、装载机3台
3、皮卡车1台
4、北汽福田2台
5、双排小货1台
6、长安微型2台
7、农用车2台
8、路政指挥车6台
封闭交通用的各种材料、警示标志、公告牌准备齐全，组织应急抢险队伍，具体抢险人员由领导根据险情决定抢险人员安排。
２、快速上报，发布信息
各养护中心要对本辖区的地质灾害路段进行全面排查，按危险等级确定巡查频率，并做好巡查记录，特别是雨后要重点巡查。一旦发生地质灾害险情后，一方面要立即采取果断有效的安全保障措施，一面立即上报，要在半小时内向公路站主管领导报告，并且立即赶赴现场将更进一步的详细情况再次向公路站汇报。根据实际情况在公路交叉口发布险情信息公告，提醒过往车辆和行
人注意安全或绕行。如果特别危险的立即采取措施并封闭交通。
３、在发生地质灾害险情的情况下，确实危险的要立即封闭交通，各养护中心负责人在本辖区发生地质灾害的地点根据现场情况在断交地点按规定设置警示标志，并根据断交的地点确定合理的绕行路线或开辟便道，并且在通往断交地点的交叉路口显要位置设置断交及绕行公告，同时联系附近的交警部门，请求配合维持现场秩序。
4、协调组织，全力抢险
发生地质灾害后，公路站领导在第一时间内赶赴现场，根据险情确定抢险方案，并立即启动地质灾害抢险应急预案，现场协调指挥，组织人员，全力抢险，尽早排除险情，恢复道路畅通。
在抢险过程中还要注意抢险人员的自身安全，避免出现危及抢险人员生命安全的现象发生，一但在抢险过程中发生意外，一定要第一时间将受伤人员及时送往医院救治。
5、地质灾害险抢险工作结束后，把抢险工作的完成情况向上级汇报，并且对灾害发生地还需要进行观察，以免有新的险情发生，另外其他干线公路也要对自己管辖范围内的险方险段、地质灾害易发生路段加强巡查，发现有发展险情的趋势提前做好应急准备，把安全隐患消灭在萌芽状态。
五、责任追究
高度重视此项工作，对巡查和检查不到位或出现险情不及时采取果断措施的要依据有关规定追究直接责任人和有关领导责任，对失职、渎职造成重特大事故的要依法处理。
为确保地质灾害抢险工作的顺利实施，要求各养护中心包括公路站要认真落实好各项措施，坚守岗位，认真履行职责，齐心协力，确保不出现安全责任事故。
第20篇：公路安全预案
高速公路安全生产应急预案
摘 要 本文从消防安全、机电设备、工程养护三个方面着手，对于在危急情 况下如何采取措施及采取何种措施一一进行了阐述，并提出了事后责任分析和事后经验 教训的总结。
关键词 应急预案 应急措施 责任分析 事后总结
在“邓小平理论”和江泽民的“三个代表”思想的指引下，随着改革开放的进一步深入，我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加 ，如 何管理好高速公路，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，尤其是其发生突发事件时， 如 何保证高速公路安全、畅通运行，这一问题已明显的摆在了人们面前。为此，根据甬台 温高速公路宁波二期宁海段的实际情况，笔者编写了这套《应急预案》，使事故发生时能 够及时 采取有效措施，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最低限 度。
一、常用电话号码（略）
二、工程养护应急预案
本所工程养护股是具体负责所管辖高速公路养护管理工作的职能部门，其工作重点是进行预防养护，以及对公路设施的日常养护、小型维修，以确保高速公路的安全畅通。工程养护股 是所辖路段发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为保证本所所辖高速公路在发生灾害时能 保持畅通无阻，结合本单位实际情况，针对不同类型灾害，本文将逐一阐述。 1山体滑坡
本所所辖段内路堑型路段较长，山体较高，尤其K92+500左侧山体有发生泥石流、滑坡的隐患，泥石流、滑坡将直接破坏道路，影响交通运输，甚至引发交通事故。为避免发生此类事 故，结合本路段实际情况，特制定如下应急措施： (1)应急措施
①工程股股长指令一名工程养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加 固和处理措施，日积月累山体变化情况等。
②工程养护股、养护公司日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡作出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡 档案中做好记录，完善资料。
③日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告工程股股长，并汇报所长及上级主 管部门领导。
④日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发 生滑坡的现象，遇此情况，工程养护股、养护公司等巡查人员应立即报告工程股长，再汇报 所长及上级主管部门领导。
⑤K92+500左侧山体设有一座重力式挡土墙，重力式挡土墙是依靠墙身自重来抵挡土压力的，若沉降缝（伸缩缝）有变形，墙身有裂缝，此时已是情况紧急，必须考虑限制道路交通 ，甚至采取封闭道路等非常规行动。遇此情况，工程股长必须立即上报所长和上级主管部门 领导，同时做好抗灾害准备。
⑥消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设臵渗沟群。
⑦增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小 的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处 理。
⑧暴雨天、梅雨季节极易引发泥石流，此时工程养护股、养护公司应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔 绝水流进入土层内。在这种情况下，工程股长应及时调集人力、物力及时救急，同时上报所 长及上级主管部门领导。 (2)责任分析
①工程养护股、养护公司日常巡查中未发现问题，或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属工程养护股、养护公司有关人员的责任，工程股长应负领导责任。 ②因养护公司日常养护中未清理排水设施，造成水流不通畅，导致滑坡灾害不能及时中止，属养护公司直接责任。
③紧急状态时，工程股长未及时调集人力、物力及时救急，属工程股长的责任。 2软土地基
甬台温高速公路全线临近东海，道路沿海线存在不同范围和不同厚度的软土地基，大量的高路堤、宽路堤在软土地区大大超过路基填筑最大高度—临界高度，因此使用一年来，路基 已出现不均匀沉降，导致路面平整度差，纵横向起伏大，以致行车颠簸，使人极不舒服，加 上每 过桥涵、通道与路基接合部出现的错台而引起跳车，时有不安全现象发生，同时在行车时经 常发生噪声和震动，给公路沿线居民造成了交通公害。 (1)应急措施
①工程股股长指令一到两名工程养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的 加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水 出 露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并作出 对策。
②在养护过程中，工程股专职负责的工程养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的观测仪器继续进行动态跟踪观测。
③工程股和养护公司日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造 物是否有变形现象等。
④在发生自然灾害（如地震、大雨、潮汐、洪灾）时，工程股和养护公司应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。
⑤日常养护工作中，工程股要指导养护公司做好如下应急措施： a及时修复由于沉降而破坏的排水系统，必要时增设截水沟。 b当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。
c对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。 d对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。 (2)责任分析
①未建立路况技术档案或路况技术档案不完善，未对沉降路段进行动态观测或观测不连续、不完善，属工程养护股有关人员的责任，工程股长应负领导责任。
②工程养护股、养护公司日常巡查中未发现沉降、变形等已有问题，或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属工程养护股、养护公司有关人员的责任，工程股长应负领导责 任。
③养护公司未按照工程股指令采取适当措施或措施不力，为沉降留下可能因素，属养护公司的责任。 3水毁
水毁是公路遭受洪水破坏的一种自然灾害。水灾会影响公路建筑物的安危，路被淹，桥被冲，有时还会伴随泥石流、滑坡，以致发生断路阻车现象。高速公路技术标准较高，对经受的 洪水频率有具体的要求，相对来说比较安全，但仍要认真预防，防患于未然。基本原则是：预防为主、防治结合、标本兼治。 (1)应急措施
①工程股要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计 划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。
②日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。
③工程股和养护公司在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水 流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。
④工程股和养护公司在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物， 基础 如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。
⑤当洪水一旦发生险情，工程股应调集养护公司及一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码 ，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石
来保护路堤边坡等。
⑥暴雨、大洪水时工程股要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。
⑦水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。
(2)责任分析
①工程股信息不及时、不灵敏，属工程股的责任。
②灾害来临之前，未采取有效措施解决不安全因素，又未向有关部门、领导汇报，属工程股责任。
③养护公司未按照工程股指令处理好当前工作，为水毁灾害留下可能因素，属养 护公司的责任。
④灾害发生中，工程股未实施有效措施降低灾害或指挥不当，造成损失，属工程股股长的责任。
4塌方
甬台温高速公路宁海段穿行于多山区域，其路堑段较长，容易发生塌方。塌方多发生在一瞬间，很可能砸坏车辆，危及司乘人员，因此不能不加倍小心。
从工程地质角度来看，塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象。“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象。“岩堆”是在山区陡峻山坡下，以重力作用为主，所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体。岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的，也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的。
塌方现象从地段来看，多发生在大于55°、高度在30m以上的高陡边坡、桥头深路堑和隧道洞口的仰坡处。从时间来看，多发生在阴雨及暴雨洪水季节，或大风以及发生强烈地震时期。
(1)应急措施
①工程股、养护公司应在巡查中注意观察，以期防患于未然。一旦发现有异常现象，应找出原因并及早治理，尤其是在阴雨季节，大风、暴雨及特殊地震灾害时，更要及时查看有否险情，以便适时采取措施。
②工程股、养护公司在巡查中要注意存在以下情况的地段：坡面不平整，岩体结构面处于不利位臵，节理发育，岩体被割裂成倾向山坡的。软硬岩石的互层。岩体为断层破碎带或接触带的。大爆破开挖的山坡。岩块风化剥落形成上下层密度不均匀的山坡。
③养护公司在日常维修中要注意地面水的排除，地下水的疏干，以增加山体层的摩阻力，消除塌方诱因。
④塌方通常治理方法
a遮挡。设明洞或棚洞将公路主体工程加以保护，一旦有崩塌岩体坠落，可被这些结构物挡住或经滚动后落于洞、棚以外。
b清除。将公路上方的小型岩崩体清除。
c拦截。在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等，同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少岩崩体对它们的冲击破坏。
d支护、撑顶。在岩崩体出现的位臵上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患。
e嵌补。一般用于掏空的岩崩体处，用嵌补方法使它们连成整体，而不致发生坡体坠落。
f插别。即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚。
g注浆、压浆或喷锚。用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体，以免块石坠落。
hSNS柔性防护系统。是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统，其安全可靠性大，对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策。
i其他方法。对路基上侧挖方及下侧填方的支挡分而治之，层层设防，分级治理。在稳定的和夹有土质的岩堆可采用生物防护。当岩堆上多为石质时，可撒铺种植土充填其空隙，再采用生物防护。
(2)责任分析
①工程养护股、养护公司日常巡查中未发现应发现的问题，或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属工程养护股、养护公司有关人员的责任，工程股长应负领导责任。
②因养护公司日常养护中未认真清理排水设施，不能保证地面水的排除和地下水的疏干，造成水流不通畅，导致塌方灾害不能及时中止，属养护公司直接责任，工程股长应负领导责任。
③日常养护中和塌方发生期中，未适时补救，属工程股股长失职责任。
5大雾
大雾弥漫在大气中使视野不清，难以正确判断路上标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响交通工具行驶的速度和安全，造成交通阻塞，甚至发生事故。高速公路上车辆密度大、车速快，事故发生时会产生连锁反应，形成追尾连环相撞。为尽可能避免上述危害，降低事故发生的可能，维护司乘人员的生命财产安全，结合本单位实际情况，特制定如下
应急措施：
(1)应急措施
①工程养护股作为本所安全工作领导小组的办事机构，应全面负责保证高速公路在雾天等恶劣天气时的安全。
②指导本部门专职人员收听气象预报，与宁波市、宁海县气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报工程股长、所长。
③及时在收费站进口处设臵大雾警示牌，通知驾驶员减速慢行，打开雾灯。
④养护公司负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。
⑤特殊情况，经所长同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。
(2)责任分析
①工程股信息不及时、不灵敏，属工程股的责任。
②大雾天，各站未及时在收费站进口处设臵大雾警示牌，属各站站长的责任 。
③养护公司接到工程股的通知，未及时采取有效措施，以减少事故，属养护公司的责任 。
6冰雪
(1)应急措施
①工程股应设臵专职人员收听气象预报，与宁波市、宁海县气象部门建立密切联系，及时 获取气象信息，并及时汇报工程股长、所长。
②冬季来临前，工程股应在组织上、技术上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然 。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。
③冰雪天气时，全所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除收费区域的积雪、积冰， 保证进出车道安全、畅通。其次要积极协助养护公司职工清除立交、高速公路的积雪、积冰 。
④甬台温高速公路宁波二期宁海段地处长江以南地区，一般降雪量不大，基本在3cm以内 ，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与 地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要 融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm左右时，靠融雪剂融雪在经济上和除雪效果上已不理想 ，就要开始用机械除雪了。
⑤机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪非常重要。在降雪量较大 的 情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融 雪剂，随着地表温度的增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室 外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，不要及 时 撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融 雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜 温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加 快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。
⑥除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施 ，要使用限速标志车以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业 。在 清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。
⑦化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百 分比为1∶500到1∶800。 (2)责任分析
①工程股信息不及时、不灵敏，属工程股的责任。
②冰雪天，各站未及时在收费站进口处设臵警示牌，未及时清除收费区域积雪、积冰，属 各站站长的责任。
③养护公司未及时清雪，又未采取适当防冻措施，影响道路交通运输，属养护公司的责任 。
三、消防安全应急预案
为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防 为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，结合本单位实际情况，特制定如下消 防安全应急预案： 1应急措施
(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧 物品、火灾状况等。同时报告所安全工作领导小组。通知相关股、室、站负 责人，同时做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。
(2)接报告后，所有义务消防队成员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。
(3)全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。在灭火救灾指挥部指 挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区（安 全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现 场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
(4)现场成立灭火救灾指挥部，由所长、工程股长及事发部门负责人组成，所长任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火 情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。 (5)现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电 直至停止使用，划定警戒区，实行局部收费车道封道等。 (6)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。 外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安 消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的 物件。 2责任分析
(1)当班人员（含保安等临时工）人为引起火灾，当班人员负全责。当班人员（含保安等临时工）未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员（含保安等临 时工）负主要责任，站长负领导责任。 (2)因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，影响灭火行动，电工、安全员负主要责任，工程股机电设备检查人员负连带责任，工程股长负领导责任。
(3)平时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，不能保证物资疏散、伤员救护、消防器材的运输，驾驶员负主要责任，调度人员负连带责任，办公室主任负领导责任。
(4)各站长、股、室负责人的手机无故关机，致使火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的责任。
(5)有关人员的传呼机无故关机或未及时回机，致使火灾事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。 3事后总结
(1)轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算) 。
(2)发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报所安全工作领导小组。 (3)发生事故的股、室、站负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在所属单位、部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。
四、机电设备应急预案
为保证本单位生产顺利进行，预防机电设备突发故障影响日常工作，将事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案：
1应急措施
(1)各站任何人发现机电设备突发故障，应立即报告本站站长。 (2)接报告后，各站站长负责调派本站电工、车辆应急。
(3)本站电工有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向其他站长提出援助，无法达到要求时，可向工程股提出协调要求。
(4)本站车辆有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向所部调度人员请求调车，无法达到要求时，可向办公室提出协调要求。 (5)办公室、工程股无法协调各自的工作时，应立即报告所长。 (6)供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电，所以专职电工必须保证供电电源的可靠性。我单位供电为单电源供电，市电停电，就必须尽快发动柴油发电机。日常工作中，专 职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。
(7)变压器的检查维修。变压器在运行中，专职电工要定期进行检查，通过仪表、保护装臵及各种指示信号等设备了解变压器的运行状况。日常工作中，专职电工应注意检查变压器的 如下项目：油枕内和充油套管内油面的高度（油面的高度应在油表刻度1/4～3/4以内），封闭处有无渗油现象。通过温度计检查变压器上层油温，一般不应超过85～90℃。变压器的 声 响是否正常。绝缘套管有无破损、裂纹等。冷却装臵运行情况。检查
一、二次母线是否过紧 过松，接头接触是否良好、不过热。呼吸器是否畅通，硅胶吸潮是否已饱和。瓦斯继电器有 无动作。变压器是否良好。 2责任分析
(1)报告不及时，属当班班长的责任。
(2)接报告后，各站站长未及时调派本站电工、车辆应急，属站长的责任。
(3)接站长通知后，各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场，属该电工、驾驶员的责任。
(4)站长发出调车要求后，所部调度人员未及时调车或无法调车时又未及时上报，属所部调度人员的责任。
(5)办公室主任、工程股股长未能妥善协调好各自的工作，又未立即报告所长，属办公室主任、工程股股长的责任。
(6)平时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养，未保证机油、柴油、水等的充足供应，致使机电设备不能正常运转，电工负主要责任，工程股股长负领导责任。
(7)平时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，驾驶员负主要责任，办公室主任负领导责任。
(8)站长、办公室主任、工程股股长的手机无故关机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。
(9)电工、驾驶员的传呼机无故关机或未及时回机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。 3事后总结
(1)小型事件发生的次日，各站、办公室、工程股应将事件基本事实情况、结果及涉及本部 门的责任人的处理意见报告所长。
(2)大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候，当事人应立即将事故基本事实情况报 告所长，次日，各站、办公室、工程股应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人 的处理意见报告所长。
(3)发生事件的股、室、站负责人在事件后，应及时总结经验教训，并在所属单位、部门大 力宣传，杜绝再次发生类似事故
五、结束语
由于时间较为仓促，加之作者水平有限，这套预案的编写难免有不足之处，恳请各 位提出宝贵意见，以便将来做进一步的充实与修改。
