沈河区开展女职工权益保护
专项集体合同情况调研
按照市总工会文件精神，结合全区各基层工会实际，为有效地维护女职工的合法权益和特殊利益，沈河区总工会对区域内的工会企业进行了全面的检查和督导，尤其是非公企业贯彻落实《中华全国总工会办公厅关于推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》情况，现将督导检查总体情况汇报如下：
一、基本情况
全区共签订女职工专项集体合同622份，覆盖企业1202家，覆盖女职工17478人。其中签订区域性、行业性集体合同99家，共覆盖3703家企业。
二、主要做法
沈河区推行女职工专项集体合同的方法主要是：沈河区总工会将签订集体合同工作纳入全区目标考核项目中，并做为重点工作主抓，女职工权益保护专项集体合同做为其中一个子项目也纳入评比考核中。除此之外，在签订集体合同时将女职工的权益做为一个重要的章节在集体合同中体现出来。主要针对女职工的政治、业务、文化教育等权益加大了保护，对女职工的“四期”等女性特殊利益做出了劳动承诺。1
《女职工特殊权益保护专项集体合同》的签订，对调动和保护好女职工的积极性、创造性，协调好企业与女职工的利益关系，稳定员工队伍，构建和谐企业有着积极意义，使维护女职工的合法权益工作真正落到了实处，使工会女职工维权工作实现了四个转变：一是由跟踪型维权向超前型维权转变。专项集体合同改变了过去女职工权益受到侵害才去查处的补救做法，减少了侵权案件的发生，防患于未然。二是由对具体问题的维权向全方位维权的转变。过去谈到维权，只是解决一些具体问题，重点是经济利益问题，而专项集体合同则把维权上升到了一个全方位、多角度的层面，实现了对女职工政治权利、劳动权力、学习权利和经济利益等全方位的维护。三是由对个体维权向对女职工群体维权的转变。如果没有专项集体合同，女职工维权问题只能是就人论人，就事论事，现在通过签订专项集体合同，解决的是共性的问题，群体的问题。四是由被动从属型向积极主动型维权的转变。签订女职工权益保护专项合同，使工会女职工干部维护女职工的合法权益和特殊利益有了充分的依据，为女职工说话办事腰杆硬了，也更加积极主动了。
工作中，我们注意协调各方面关系，主要做好女职工“普法维权”工作，切实提高广大女职工的法律意识，增强女职工的依法自我保护能力，开展了女职工普法维权系列活动，并把此项工作列入了工会工作的议事日程。一是组织召开了
女职工学法、用法座谈会，交流沟通；二是聘请律师结合案例讲授新修改的《妇女权益保护法》，在女职工中形成了学法、知法、用法的良好氛围；三是参与集体合同和女职工专项合同的履约检查。
三、存在问题及建议
（一）加大宣传力度，增强建立女职工权益保护专项集体合同维权长效的力度
随着非公企业的迅速发展，女职工权益保护面临的问题日显突出。我们要充分认识到签订女职工权益保护专项集体合同是新时期女职工工作的一项重点工作，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针的重要体现，是提高女职工、帮助女职工、服务女职工、联系女职工、落实女职工特殊保护法律、法规的有效载体。通过广泛宣传，既有利于国家法律法规的贯彻实施，有利于广大女职工维权自觉性的提高，还有利于维权资源的整合，维权力度的加大，从而增强工会女职工组织的影响力，使女职工权益保护能逐步走上法制化、规范化、人性化的轨道。
(二)加大执行力度，全力推进女职工权益保护专项集体合同的履约
由于种种原因，专项合同的签订长期以来存在着重数量轻质量的倾向，很多企业的合同形同虚设，缺乏严肃性，真正能够依据法律维权的企业不是很多。建议依据不同行业、
不同性质的企业，规范合同样本，使女职工权益保护专项集体合同的签订走向制度化，规范化，当然履约更是推行女职工权益保护专项集体合同的关键。公有制与非公有制之间由于企业的性质不同，女职工专项集体合同是否履约成为关键。大多数企业特别是非公企业的女职工，由于种种特定的原因，不能如实履约。女职工组织要积极争取人大及劳动、公安、安全、环保等部门的支持与配合，通过经常性的执法检查，普及法律知识，提高法律意识，查处劳动用工中严重违反国家法律法规的行为，督促企业老板履行法定义务。
(三)加大职业培训,确保女职工专项集体合同工作全面推行
进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作,必须要加强女职工对合同的关切度和参与度,加强女职工特别是非公企业女职工的素质教育。一是要加强女职工法制教育,提高女职工的法律意识,提高自我保护能力。二是要加强科学技术、文化知识教育,不断学习新技术,学习新知识,不断适应企业发展的需要。三是要积极与劳动部门联合开展一些适合女职工就业的技能培训,提高她们的技术水平和工作能力.四是要加强女职工的思想素质教育，要帮助她们树立正确的人生观、自强自立,人人争做知识型女职工,争当企业创新能手,成为合格的时代新女性。
总之，推行女职工权益保护专项集体合同是一项长期、艰巨的任务，我们今后还要努力拓展工作空间。一是进一步加强领导力度。二是继续加大宣传力度。要通过宣传教育，一方面提高企业法人的认识和认可，另一方面增强女职工特别是非公企业女职工的法律意识和自我保护能力，变“双刃剑”为“双赢”；三是整合资源。开展签订工作不能仅凭女工部门的“单打独斗”，需要整体联合，协调动作，要借助劳动局等政府部门的行政手段，推动签约。要发挥人大、政协的监督作用，定期联合对企业进行监督检查，促进履约；四是要探索出台制约的一系列措施。
沈河区总工会女工部2011年2月
