2010-2011年江永县科技特派员工作总结
一、基本情况
我县科技特派员工作自2010年以来，在推动基层科技创新，构建新型科技服务体系，探索科技服务“三农”长效机制等方面，取得了明显成效。在理论研究上，着力形成具有江永特色和前瞻性特点的创业模式和可持续发展机制；在创业实践中，着力推出具有方向性和长效特点的科技特派员产业化服务发展实体；在实施绩效上，着力实现“政府与市场、科技特派员与农民、科学技术与经济建设”齐头并进的发展强势。通过精心组织，严格考核，2010年以来共选派15名科技人才作为任期三年科技特派员，充实到龙头企业，医疗卫生，农业生产的前沿阵地，发挥了重要作用，推动了农村经济的大发展，优势产业的大调整，农民收入的大提高，农民科技素质的大提升，截至2011年7月，全县广大科技特派员共实施科技开发项目8个，项目总投资18310万元，年利润3100万元；帮助创建农业企业6个，发展龙头企业2个，组建专业合作社5个，发展会员730人，预计投产后年利润达300多万元；推广新技术9项，引进新品种19个，创业项目直接参与农户34870户，安臵劳动力就业29500人，辐射带动劳动力就业27600人次。两年来全县科技特派员开展技术培训60期次，培训农民1.46万人，发放科普资料26530份，农民人均收入增幅达13%以上。
二、主要作法
1、精心谋划，加强领导。一是建立健全联动监管机制。根据省、市的通知精神， 2010年3月24 日，县委、县政府及时召
1 开全县科技特派员工作会议，制定出台了《江永县科技特派员实施意见》，对全县2010年科技和科技特派员工作进行了全面的安排部署，成立了以分管副县长为组长，政府办、农办、科技局等20个单位主要负责人为成员单位的县科技特派员工作领导小组，形成了政府领导亲自抓，科技部门具体抓，相关部门配合抓的联动工作机制。不断完善科技特派员监管机制，建立了协调小组主导、科局主抓、下驻单位协管三级共管、上下联动的管理机制，有效地推进科技特派员的各项工作的开展和落实。县科技特派员工作协调小组对全县科技特派员工作实施统一领导，协调小组办公室负责综合协调、督促检查。县科技局负责农业、企业类特派员的选派和管理，县卫生局负责医卫类特派员的选派和管理。科技特派员派驻单位积极配合科技特派员协调小组及其办公室、卫生局、科技局做好科技特派员的管理工作。为了更好保障科技特派员作用的发挥，协调小组办公室实行定期检查和不定期抽查的方式对每名科技特派员工作进行监督。每月下旬，县副处级干部、组织部副部长李忠英同志亲自带队，深入各乡镇进行督查和指导，了解各科技特派员工作进展情况，发现问题、研究对策、推广经验，有效地促进了工作的健康发展。二是建立完善关怀激励机制。2010年来，我县每年为科技特派员免费进行常规项目身体检查；对成绩突出的优秀科技特派员以及管理人员进行了奖励；为特派员免费订阅《中国农村科技》杂志和科技日报；派遣项目管理人员和科技特派员参加各类培训40人次，开阔了管理人员和科技特派员的视野。优惠政策的落实，鼓舞了科技特派员的创业热情，赢得了科技特派员的好评。
2、创新思路，扩展服务领域。科技推广与普及涵盖各行各业，我县科技特派员工作，紧紧围绕 “工业经济强县、特色经济强乡镇，富民经济强村”战略，不断创新思路，切实做到了特派员选派，向龙头企业、高新技术产业、优势主导产业三个倾斜，坚持培训与指导，创业与创新，扶持与成果转化，参与与参股四个结合，扩展了服务领域，激发了新一轮全民创业的热情。
3、培植典型，推动科技创新。根据科技特派员的自身特点与特长，我们选择了一批具有创业、创新精神的科技特派员，运用星火计划、火炬计划的科技投入新机制，鼓励他们创办实体，创办企业，为全县科技进步提供经验。如县农业局陈名军同志发展水果种植大户11户，认真抓好狮形村400亩特早蜜桔幼苗的春、夏、秋梢管理，引导农户在桔园里间种黑美人西瓜，按农时灵活推荐用药，提高了蜜桔幼苗的病虫害防治效果和管理水平。县林业局蒋晓瑛同志帮助公司走“企业+农户+基地”的产业化路子，种植良种油茶树1500亩，发展油茶幼林1400亩,投产中型榨油厂1个。县畜牧水产局何忠林同志组织防疫员，对允山镇饲养的畜禽开展了地毯式的免疫注射，免疫密度达90%以上，有效地防控高致病性禽流感、蓝耳病的发生。县特色示范区朱多同志帮助永康富硒公司申报成功市级龙头企业。
4、加大扶持，激励自主创业。完善科技特派员创业工作的长效发展机制，促进农村科技服务体系的完善。与公益性农技推广体系紧密衔接，充分发挥市场机制的作用，发展多元化农村科技服务模式。支持科技特派员在创业中强化服务，围绕产业链的发展，组建创新创业一体化的产业技术联盟。以推进农业产业化为重点，进一步加快科技特派员服务的领域向农业产前、产中、产
3 后全面拓展；以培育龙头企业为目标，将服务领域不断向工业拓展，加大向农业产业化龙头企业和中小企业选派科技特派员的力度；以促进农村经济、社会全面发展为目标，将服务领域向生产、生活、生态全面拓展。
三、主要成效
科技特派员下派基层后，充分发挥技术优势，紧密结合乡镇工作实际和主导产业开展工作，推动了全县农村经济社会又好又快发展，赢得了广大人民群众的普遍赞誉。一是培育示范典型，推广了技术。科技特派员在创业行动过程中，通过建立科技示范点、示范户，加快了新品种、新技术、新设备的推广引用，以点带面，引导农村农民走科技兴农道路。截至目前，全县共新培育科技示范点23个、科技示范户70户，引进新品种19个、推广新技术、新产品9个。二是加强科技培训，提高了技能。为了满足农民群众对科技的渴求，科技特派员们活跃在田间地头、养殖大户和龙头企业，采取现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训等形式，把科技渗透到千家万户，使农民在最短的时间内掌握先进的农业适用技术，培育和造就了一大批乡土科技人才，涌现出了一大批种植养殖大户。兰溪瑶族乡科技特派员陈名军，积极开展水果种植培训和技术咨询服务，在狮形村特早密桔基地上开展现场培训12次，培训农户330户次，免费发放资料670份，出墙报14期，发展水果种植大户8户；粗石江镇科技特派员蒋晓瑛，驻鸡嘴营村积极开展“科技扶贫，科技支农”工作，发放科技信息资料456份，指导和帮扶果农42户，并协助金榄果油茶公司建立了1500亩油茶综合示范基地。广大科技特派员共举办培训60期次，发放各类技术宣传资料近3万份，培训各类特
4 色乡土人才1500余人，培训农民群众14600多人次。三是以项目为切入点，推动了产业。按照项目带动原则，围绕县主导产业，立足优势特色产业发展，结合各乡镇实际，根据现有资源优势，采取自带项目，有关部门、乡镇安排项目，向社会各界寻求合作项目，向上级部门争取项目等形式，积极组织实施各类科技项目。据统计，目前全县共实施科技开发项目8个，创办农业企业6个，组建合作经济协会5个，安臵农村劳动力2.7万人，农民人均收入增幅达13%。通过这些项目的实施，进一步改造和提升了传统产业，提高了产业的科技份额，推动了当地经济的发展。四是开展信息服务，带动了发展。科技特派员通过网络和各种媒体，掌握政策动向和农产品市场趋向，利用广播、黑板报、手机短信等方式及时向农民传递市场信息，为农民产前、产中、产后提供全方位信息服务，畅通了农产品的输出渠道，极大地提高了农民的经济效益。
四、存在的主要问题
我县科技特派员工作虽然取得了一定成绩，为农村经济社会发展作出了积极贡献。但同时也应看到，科技特派员工作还存在一些的问题。
1、科技特派员工作的政策有待配套。一是已出台的有关政策难以落实，如有关通讯费、差旅费的落实有困难；二是扶持创业资金靠小额贷款，风险较大，难以解决。我县属贫困县，经济发展较落后，无法安排科技特派员工作专项资金。目前支持科技特派员工作的资金，一部分靠科技三项经费，另一方面依靠申报科技项目来解决，故在下派科技特派员和实施科技项目资金等方面确需省、市加大扶持力度。
2、科技特派员管理机制不够健全。科技特派员工作是一项全新工作，由于我县启步不久，目前的工作管理制度还处在探索阶段，所以，还需要制定一些符合实际的、具有可操作性的激励政策和管理制度。
3、科技特派员工作缺乏项目推动。科技特派员开展工作需要项目作为载体，而我县下派的科技特派员很少有相关科技项目与之配套，派驻乡镇后只能是搞一些培训和指导工作，因资金缺乏无法实施科技项目。从而导致工作带动和辐射范围较窄，不能真正帮助驻地群众形成具有一定规模和效益的产业，不能帮助派驻单位引进高新技术。
4、对科技特派员工作总结、宣传力度有待于加强。由于此项工作是初步阶段，工作经验还在探索之中，典型宣传力度不大，影响也不大，科技特派员工作显示度不强。
