泊 里 情 况
第5期
泊里镇党政办公室
2010年7月6日
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按：7月2日，镇党委召开庆祝建党89周年暨实施“网格化管理、团队式服务”，创建服务型基层党组织动员大会。会上，镇党委书记、人大主席密德生同志作了重要讲话，现整理印发。各村、各部门、各单位要认真组织学习，深刻领会讲话精神，进一步解放思想，创新工作举措，扎实做好董家口开发建设服务保障工作，推动泊里转型发展、跨越发展。
密德生同志
在庆祝建党89周年暨实施“网格化管理、
团队式服务”创建服务型基层 党组织动员大会上的讲话
（根据录音整理）
同志们：
昨天，市委隆重举行了庆“七一”表彰大会，会上我镇被授予胶南市先进基层党组织，一些党支部和党员在会上受到了表彰。今天，我们在这刚刚落成的会议室里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立89周年。刚才，大会表彰了157名优秀共产党员、10名优秀党务工作者、10名优秀村党支部书记、20个先进基层党组织、10个临港新城先锋基层党组织。在此，我代表镇党委，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！向你们并通过你们向全镇广大共产党员致以崇高的敬意和节日的亲切问候！
中国共产党从1921年诞生那刻起到现在，已经光荣地走过了89年的光辉历程。89年来，中国共产党从无到有，由小到大，由弱变强，发展到了今天拥有7799.5万名党员的大党。89年来，中国共产党团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，艰苦奋斗，开拓前进，先后取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利，开创了前无古人的宏图伟业。实践充分证明：只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的新胜利；只有中国共产党才能开创建设中国特色社会主义道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。历史充分证明，中国共产党是最富创造力、最有凝聚力、最具战斗力的党，是经得起任何考验、能够战胜各种困难的党。
近年来，在市委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕建设富裕文明和谐新泊里的总体目标，抢抓董家口开发建设重大历史机遇，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，全镇经济社会新起点上不断实现新跨越。近一个时期以来，我们按照市委的统一部署，紧密结合泊里实际，以更好地服务保障董家口开发建设为出发点，在全镇基层党组织和广大共产党员中深入开展了创先争优、实施“先锋工程”活动，并以此为契机，进一步转变镇村干部作风，不断解放思想，全镇党员干部干事创业的激情“迸发”，各项事业发展步入了良性发展的轨道。预计上半年，全镇完成财政收入2759.7万元，同比增长23%；农民人均纯收入5150元，同比增长11.2％。各项主要经济指标均实现时间过半、完成任务过半。实践再一次证明：只要我们紧密团结起来，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实市委的决策部署，不断地解放思想，干事创业，我们泊里的各项事业就一定能够取得一个又一个的新胜利。
当前，董家口开发建设已进入关键时期，服务保障的困难和压力越来越大。随着董家口开发建设的深入推进，泊里又迎来了新一轮大发展、大跨越的战略机遇期。抢抓重大战略机遇，高水平地做好以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作，推动泊里实现富民强镇新跨越，是市委、市政府对泊里工作的新要求，是全镇党员干部群众的殷切期待和福祉所在，更是我们义不容辞的政治责任和光荣使命。全镇广大党员干部要以更加扎实的作风、更加有力的举措，继续推动党的建设不断实现新跨越，推动全镇以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作不断上新水平。
下面，结合传达贯彻近期市委、市政府召开的一系列重要会议精神，联系当前泊里工作实际，我着重讲四个方面的问题。
一、全镇广大共产党员和镇村干部在以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作中发挥了积极作用
（一）在董家口开发建设的服务保障现场留下了广大党员干部坚实的脚步和矫健的身影。今年以来，为服务保障好董家口开发建设涉及的相关工程项目顺利推进，镇村干部放弃了春节、清明节、“五一”、端午节等节假日休息时间，按照项目进展要求，克服重重困难及时清点兑付。为保障青岛港矿石码头春节期间能够正常施工，腊月二十八仍然坚持清理地面附着物，正月初二又开始了新一轮的清点。补偿兑付组的党员同志大胆创新，研发了清点兑付补偿模块，使原先需15个工作日完成的工作量缩减到1天就可以完成，大大提高了工作效率。今年５月份，在补偿资金尚未全部到位、施工方又急于施工的情况下，镇村党员干部特别是尧头四个村的干部，进村入户扎实做好群众工作，完成了涉及的清点清偿任务。最近，在镇村干部的共同努力下，又顺利完成了中石化LNG、信泰怡和等一些项目涉及的2700多亩土地的清点清偿任务。下步，一批重点项目和基础设施建设都要相继开工，这些工程项目建设必将涉及更多的村，涉及更多的老百姓，清点清偿的战线会越来越长，规模会越来越大，时间要求会越来越紧，质量要求会越来越高。为此，在服务保障董家口开发建设这个问题上，全镇上下特别是党员同志一定要进一步统一思想，创新工作举措和方式方法，努力创出具有泊里特色的“董家口精神”，创出富有新意的“董家口工作法”，通过服务保障好董家口开发建设，充分展现泊里党员干部群众顾全大局、勇于奉献、敢打硬仗的良好精神风貌。
（二）在重大项目引进建设上广大党员干部付出了艰辛努力。今年以来，经过经贸招商战线上的党员同志们的共同努力，全镇新签约了香港华信联港油品仓储、台湾笔记本电脑、俄罗斯物流等3个外资大项目，全镇实际利用内资2.98亿元，实现到帐外资100万美元，近期笔记本电脑项目可实现外资到账500万美元。总投资150万美元的田中园食品项目完成了厂房建设和设备调试，年内可实现投产。总投资1.6亿元的兴河建材和旭日起重机两个项目进展顺利。投资300多万元实施了旺山物流小区内的光缆迁移、供排水管道、供电线路及区内土地平整，旺山物流小区基础设施进一步完善。新引进了4家税源企业，全镇税源企业达到24家，上半年提供税收600多万元。
（三）在改善镇村环境、推进新型城镇建设上广大党员干部付出了辛勤劳动。改善镇村环境是惠及泊里广大老百姓的重要民生工程，是提升泊里城镇品位的重要举措。去年以来，镇党委、政府始终坚持把整治大环境、建设“和美家园”作为全镇的重点工作，坚持不懈地抓推进。一是投资300多万元实施了海泊一路西段道路硬化工程，海泊二路、海泊三路等主要路段实施了重点绿化，镇驻地的环境得到了极大提升。二是在继续深入开展“和美家园”创建活动和镇村环境综合整治的基础上，今年确定的48个新农村“五化”村庄已基本完成，为到年底率先在全市实现新农村建设“五化”工程全覆盖奠定了基础。大力推进“绿村百花”工程，镇财政投资50多万元引进各类特色绿化苗木，实施了45个村庄绿化。三是抓住董家口开发建设重大机遇，引导驻地村推进房地产开发、餐饮及娱乐业等服务型经济发展。泊里河西、泊里河东、泊里河北三个村建设农民经济适用房5.6万平方米。今年上半年，驻地新增各类规模的餐饮、娱乐业项目13家，承载董家口开发建设的能力和水平明显提升。
（四）在关注改善民生、保持社会和谐稳定上，广大党员干部做了若干扎实有效的工作。投资180多万元对22处村办幼儿园实施了标准化建设，全市学前教育现场会在我镇召开。在去年为泊里中心小学新建一栋建筑面积2600平方米综合教学楼的基础上，今年投资360多万元为泊里中心中学新建一栋建筑面积2700平方米的综合教学楼，全镇学校的教学环境和条件得到了极大改善。教育战线上的党员同志们做了大量的工作。今年“六一”期间，以青岛港为代表的驻泊里相关企业向孩子们伸出了关爱之手，捐助了大量的钱物，其中，青岛港集团捐赠了40架电钢琴，为董家口尧头社区十多个村的小学生、幼儿园的孩子们每人做了一套服装。投资17万元对东封、常河店等8个社区卫生室进行了改扩建，青岛市医药卫生体制改革工作会议进行了现场观摩，受到了与会人员的好评。继续实施计划生育“强基提质”工程，狠抓流动人口计划生育管理，镇政府与95个企事业单位签订了计划生育目标责任书、计划生育管理协议书，全镇计划生育工作步入了良性发展轨道。开通了“书记、镇长信箱”，加强与党员干部群众的沟通，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，在董家口开发建设涉及大量矛盾和困难的情况下，今年上半年全镇信访总量同比下降了25%。继续推行安全生产网格化管理，高度重视道路交通安全保障，安全生产形势稳定，全镇无发生重大安全生产事故。投资20多万元装备了“流动派出所”，边防派出所的19名干警兼任相关村的党支部副书记或村主任助理，新招聘联防队员28人，实现了一校一警，校园安全保卫工作扎实到位。今年上半年全镇各类治安、刑事案件发案率同比分别下降了40%和32 %，社会继续保持和谐稳定。这里值得一提的是：现在泊里大量施工车辆涌入，施工扰民问题较为突出，施工车辆经过的泊贡路涉及的几个村，这些村和尧头一些村的党员同志在这方面做了大量工作。泊里河东村党员同志在这方面的工作最为突出，群众也发扬了无私奉献精神，在这里给予表扬。
（五）在党的自身建设上广大党员干部发挥了重要作用。服务保障董家口开发建设，一个党支部就是一座坚强堡垒，一名干部就是一个工作标杆，一名党员就是一面光荣旗帜。今年以来，全镇各级党组织和广大党员干部坚持在服务保障董家口开发建设、项目引进、计划生育、社会稳定等重点工作推进中深入开展创先争优、实施“先锋工程”活动，涌现出了一大批先进单位和优秀个人，今天会上受到表彰的就是全镇党组织和广大党员干部的典型代表。高度重视加强薄弱村班子的教育转化，注重在重点工作推进中抓班子、带队伍，全镇基层班子整体战斗力进一步增强，有力地保障了以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作推进。
经过全镇各级党组织和广大党员干部的共同努力，全镇以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作取得了明显成效。随着董家口开发建设的深入推进，我们既面临着非常大的机遇，同时也承担着更大的压力。为此，全镇广大党员和镇村干部一定要统一思想、解放思想，继续扎实工作，全力以赴做好董家口开发建设的各项服务保障工作，推动泊里转型发展、跨越发展。
二、站在新的历史起点上，镇村干部和广大共产党员要紧紧抓住港口开发建设的重大机遇，大力实施“依港兴镇”战略，推动全镇经济社会转型发展、跨越发展
（一）在服务保障董家口开发建设上要努力做到“五个确保”。一是要确保不发生影响社会稳定的群体性事件，二是要确保不发生大的社会治安问题，三是要确保不发生重大安全生产事故，四是要确保不发生新的乱搭乱建、滥采滥挖问题，五是要确保征地补偿及时到位。要做到这“五个确保”，必须明确分工，落实责任，靠硬功夫来保证，一旦出现问题，就要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
（二）在维护社会和谐稳定上要努力做到“四个落实”。一个地方能不能发展好，能不能实现社会和谐稳定，关键看群众怎么想。与老百姓鱼水相亲，那就一通百通，干什么都顺当。你实心实意为老百姓着想，老百姓就会将心比心，一报回一报，全力以赴地支持你，这就是古话说的，“忧民之忧者，民亦忧其忧”。在当前的新形势下，维护全镇社会和谐稳定是至关重要的，也是各级干部的第一责任，全镇各级党组织和广大党员干部必须把维护社会和谐稳定牢牢地抓在手上。一是要落实好计划生育工作。严格执行计划生育责任追究制度，对出现严重违法生育问题的村，取消镇党委、政府的一切扶持政策。在计划生育问题上，全镇上下必须统一思想，决不允许出现新问题。近期，镇党委、政府还要专门召开全镇人口和计划生育工作会议，就当前和今后一个时期的计划生育工作进行部署。二是要落实好社会治安工作。继续实施好“天罗地网”工程，尽快建成基本覆盖全镇重点区域的视频监控系统，充分发挥村治安协管员、“流动派出所”和“社区警务室”的作用，努力在全镇形成对违法犯罪行为的强大合力，千方百计减少各类治安案件、刑事案件的发案率。切实提高人民群众的安全感。三是要落实好信访工作。要高度重视及时化解矛盾纠纷，尤其要抓好初信初访的化解，包括通过市长公开电话和政府信箱反映的有关问题的化解，要结合综治服务中心建设，把司法、调解、信访、综治实行“四位一体”管理，把矛盾纠纷化解在初始状态，决不允许发生大规模的集体上访，决不允许发生群体性事件。四是要落实安全生产工作。坚持实施安全生产网格化管理，继续加大对海上安全、化工企业、加油站、建筑工地、学生班车和食品安全等重点领域的安全生产检查，努力保持全镇安全生产形势持续稳定。泊里现在就是一个“大工地”，道路交通和建筑安全必须严抓严管，有关部门、单位要组织对镇驻地所有建筑工地进行全面大检查，对存在的安全隐患必须尽快整改到位，确保不发生建筑领域的安全生产事故。要高度重视暑期学生安全，教育办和各学校要加强对学生的管理，确保整个暑期不发生学生伤害事件。
（三）在新型城镇建设上要努力做到“三个加快”。 一是要加快发展新兴高端服务业。随着董家口开发建设的深入推进，加快发展各类规模的新兴高端业态服务业项目是必须尽快研究的问题，也是在新型城镇建设上要实现重大突破的重点领域，驻地相关村、部门和单位要超前研究，创新工作思路加以推进。
二是要加快推进村居改造。今年，市委、市政府确定实施49个村的旧村改造，计划用3年时间改造完，涉及泊里镇驻地4个村。关于旧村改造问题，在前期召开的城镇建设座谈会上，我专门讲过一些意见。旧村改造核心问题就是利益调整分配问题。实施旧村改造一定要让老百姓得到最大利益，村集体可以考虑少得利益，作为镇政府来讲可以从税收、配套费等一些政策上给予村集体保障。下步，要成立专门的工作班子，专题研究村居改造问题，坚定不移地推进村居改造。旧村改造是泊里新型城镇建设不可逾越的阶段，也是广大人民群众的要求。实施旧村改造和推进新型城镇化建设，必须坚持依法行政、依法办事，要把新型城镇发展与人民的意愿、公共利益和群众需求妥善处理好。改造方案和拆、回迁政策都要广泛征求群众意见，满足群众诉求和愿望，做到公开、公正、公平，接受社会监督。以尧头四个村和驻地四个村为试点，创出我们泊里的村居改造经验，让老百姓得到应该得的利益，让村集体经济得到发展壮大，通过旧村改造改出一片新天地，改出一片新环境，让老百姓的生活水平进一步提升。
三是要加快提升新型城镇管理水平。一个城市建设得即使再好，如果管理不到位，那仍然是条“短腿”。最近，市委、市政府召开了城乡环境综合整治工作会议，号召在全市开展大规模的城乡环境整治，在胶南历史上还是第一次，全市环境整治力度之大是历史空前的。我们研究小城市建设，必须要从环境入手，关键在居民素质提升。推进泊里由重点城镇向小城市转变，必须狠抓“和美家园”建设不放松，必须着力加强镇驻地的“五化”建设，不断提升驻地的基础设施和形象，实现从量变到质变，最终使驻地形象大变模样。要从抓环境入手，使驻地不断升值，实现更好地经营小城市。环境整治也是经济实力、干部精神状态的比拼，镇财政要保证投入，镇村建设服务中心要制定具体实施方案，对重点区域、重点地段、重点部位进行集中整治，要充分发挥驻地村、单位的作用，调动驻地居民的积极性，实行齐抓共管。要认真抓好城镇管理，建立长效管理机制，坚决取缔违章建筑、占道经营等违法和不文明行为，要在绿化美化、拆墙透绿上下功夫，为群众营造良好的生活和工作环境。
（四）在新农村建设上要着力实现“两个转变”。一是转变农民创业增收方式。未来10年内，在泊里这座新城上将会生活至少30万人，必将带来很大的肉、蛋、奶等农副产品需求和工作岗位。各村、各部门和各单位要抓住当前面临的重大机遇，开动脑筋研究农民创业增收问题，要深入挖掘泊里的特色农业资源优势，找准与临港新城建设、港区开发的结合点，尤其要加快发展立足农村，面向城市，介于农业和工业之间的“新型产业”，例如反季节食用菌、林地养鸡、肉兔养殖、现代农业循环经济示范园、特种作物种植基地和农业生态旅游等服务型农业，不断提升服务型农业的产业档次和水平，真正把服务型农业做大做强，让群众的腰包更快地“鼓起来”。相关村要积极为农民增收、就业搞好协调服务。各有关部门要协调社区针对港区和临港产业区的用工特点，积极做好群众转产转业的教育培训，重点研究用补偿到的资金投资创业、房屋租赁、到港口企业和临港产业区的企业打工以及在董家口区域周边村发展餐饮、汽车修理、特色种植等一些短平快项目，促进农民创业增收。
二是转变农民生活方式。村民变市民，并不是简简单单的洗脚上田，搬进楼房，带着千百年村居习惯的人们能否顺利实现这个转变，关键是思想观念要转变，抓手就是改变农民的居住形式、居住环境和条件，建设好新型农村社区这个平台。建设好这个平台，就要一手抓农民教育，一手抓基础设施建设。各村、各社区要继续坚持不懈地抓好以“和美家园”创建为主要内容的镇村环境综合整治，培育“和善、和睦、和美、和谐”的村庄文化，全面提升“和美家园”创建水平。要高度重视村庄基础设施建设，积极创造条件，不断提升村庄环境面貌，不断改善提升农民的生活居住环境。
（五）在重大项目引进建设上要努力实现“一个突破”。加快推进泊里转型发展、跨越发展，扩大对外开放、抓好招商引资工作是根本途径、必由之路。招商引资工作必须坚持常抓不懈、持之以恒的抓。6月12日，市委、市政府召开了全市对外开放暨产业振兴工作会议，在全市掀起了新一轮抓招商促振兴的新高潮。就泊里来讲，近几年来，虽然我们也招引了一些项目，但真正能够对泊里财政、就业和环境改善起到拉动作用的大项目不多。去年以来，我们下决心在这方面寻求突破，引进了中盐物流、台湾笔记本电脑等一些内外资大项目，这些内外资大项目的建成投产必将对泊里今后实现转型发展、跨越发展产生积极的作用。相关部门、单位要积极抓好协调推进，争取早日见成效。下步，要进一步加强招商队伍建设，把精干优秀的人员充实到招商引资工作一线。要积极向临港产业区和临港新城招引
二、三产业项目，招引内外资大项目、税源项目，招引能够支撑未来泊里发展的大项目。尽快建立完善“问题在一线解决、项目在一线推进、工作在一线落实、力量在一线集聚”的“一线工作法”，特别对大项目更要特事特办、加快推进，努力争取早签约、早开工、早投产，尽快把项目的潜力转化为现实生产力，促进财政增收，促进农村劳动力就业，确保在全年招商引资任务上实现大的突破。
三、适应泊里转型发展、跨越发展的新要求，加快实施“网格化管理、团队式服务”模式，广大党员干部要为打造服务型基层党组织做出新贡献
（一）实施“网格化管理、团队式服务”是服务保障董家口开发建设的现实要求。董家口开发建设步伐的加快和新型城镇建设的推进，使泊里经济社会发展正逐步进入了发展的黄金期和矛盾凸显期。如何在大开发、大建设的同时，切实把握好群众需求的多样性、群众利益的多元化，通过提供有力高效的便捷服务，加快推进以改善民生为重点的社会建设，巩固党的执政基础，是当前泊里社会管理工作中存在的一个大问题。今年春节过后，围绕如何解决好这些矛盾问题，进行了集中调研，在认真借鉴外地一些做法的基础上，镇党委、政府决定在全镇实施“网格化管理、团队式服务”。“网格化管理、团队式服务”就是针对目前社会管理中存在的一些问题，在服务理念、管理服务模式、管理服务手段、管理服务运行机制上进行创新。这也是我镇深入开展创先争优活动、实施“先锋工程”的具体实践，是进一步做好群众工作的有力抓手，是提高党员队伍素质、激发基层组织活力、推进党内民主建设、完善党建工作保障的有效途径。
（二）实施“网格化管理、团队式服务”必须因地制宜，分步推进。一是要建立好服务团队。要广泛吸收农村工作骨干、群团组织负责人、创业致富带头人、入党积极分子加入服务团队，不断充实服务队伍，切实增强服务团队的整体战斗力。考虑到目前泊里的工作实际，尤其要在重点区域、关键工作和关键人群方面，组建社区服务团队、镇村建设管理服务团队、董家口服务团队等专业化服务团队，确保在做好管理服务的同时能及时解决一些实际问题，维护社会稳定。
二是要创新服务方式。实施“网格化管理、团队式服务”的核心是转变镇村干部作风，真正服务好群众的各项需求。相关部门要加大对服务团队的专业培训力度，使服务团队真正能够深入村里、融入群众。下步，依托公共服务中心的启用，尽快开通社情民意热线、设立意见箱、发放联系卡，及时收集群众的不同需求和意见、建议，随时为群众提供个性化、菜单式的优质服务。
三是要先行局部试点。实施“网格化管理、团队式服务”不搞全面推开，镇党委确定先行在尧头社区和驻地社区搞好试点，在积累经验的基础上逐步在全镇推开。之所以要选择这两个区域，是因为这两个区域的老百姓现在面临的问题最多，要求也最为迫切。下步，要尽快组织镇村干部进村入户，化解矛盾纠纷，服务群众的各种需求，促进社会和谐。
四是要完善工作制度。要在实践中不断加以充实和完善“网格化管理、团队式服务”的制度，使“网格化管理、团队式服务”体系更加完善、运作更加科学、作用更加明显，真正成为密切党群干群关系的长效载体。要建立健全工作推进机制、交流互动机制、服务督查机制、定期分析研判机制。
（三）实施“网格化管理、团队式服务”要与创建服务型基层党组织有机结合。推行“网格化管理、团队式服务”，就是要组织服务团队进村入户，更加深入地了解群众的所思、所需、所盼，进村入户做好工作。老百姓有事要先找村干部，村干部解决不了的，要召开村“两委”会研究，村“两委”会研究解决不了的再报告镇上，由镇党委、政府研究解决，镇上解决不了的，再向市委、市政府报告解决，要确保在第一时间内给群众一个合理的答复和解释。通过不断完善“网格化管理、团队式服务”模式，逐步健全服务保障董家口开发、推动转型发展、跨越发展与构建和谐社会的新模式，加快打造以提升党的建设科学化水平为核心的服务型基层党组织综合性工作品牌。
四、广大党员干部要深入开展创先争优活动，为全面提升党的建设科学化水平做出积极努力
（一）加强农村基层党组织建设。6月21日，中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行了集体学习。胡锦涛同志在主持学习时强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是繁重，越要做好抓基层、打基础工作。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作。各级党组织要强化“书记抓、抓书记”的责任意识，不断完善基层党建体制，不断提升党的建设科学化水平。根据上级有关文件规定，今年村“两委”换届工作推迟到明年进行，各村、各社区一定不要有松口气的想法，而是要把这段时间作为加强村级班子建设的一个大好时机，深入排查并化解影响村“两委”换届选举的突出矛盾和问题，加大后进村班子整顿转化力度，为村“两委”换届打下坚实基础。要着力抓好薄弱村班子转化，眼光向外，注意发现村级干部队伍后备人才。要注意抓好党员发展工作，注入新鲜血液和新生力量，不断充实党的基层组织，发展党员要把好入口关，严格组织程序。镇党委、政府将进一步帮助各村完善村级办公场所，解决好农村干部特别是农村退职干部的生活保障问题。要结合公共服务中心启用，设立“党员服务中心”，各村要设立“党员服务站”，逐步建立起镇党委关心基层党组织，基层党组织关心党员，党员联系服务群众的立体化、广覆盖的关怀机制。
（二）深入开展创先争优活动。在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党中央作出的一项重大战略部署，是学习实践科学发展观活动的延展和深入。开展创先争优活动，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，加强组织、提升能力、改进作风，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实效。各村党支部要结合“七一”期间开展系列活动，从本村实际出发，努力办一些群众关注的实事，让老百姓看到村庄变化，感受到村干部是在干事创业。鉴于目前的条件所限，现在有些村不可能干一些轰轰烈烈的大事，但完全可以办一些如整治环境、疏通排水沟、解决邻里纠纷、访贫问暖等方面的实事。机关党组织和党员要争做“服务先锋”；董家口开发建设服务一线的农村党员要争创“服务保障董家口先锋”；镇驻地农村党员要争创“创业先锋”；通过评选“百佳”新型农民、“十佳”致富带头人等形式，激励农村党组织和党员带头致富，争当“致富先锋”、“带富先锋”；女性党员争做“和美家园巾帼先锋”；中小学校等事业单位党组织和党员争做“敬业先锋”；非公有制经济组织、社会组织中的党组织和党员争做“兴业先锋”。当前我镇大事多、任务重，各级党组织和广大党员干部一定要牢记使命、勇挑重担，当好中流砥柱，争创一流业绩，以实际行动为泊里和谐发展做出积极的贡献。
（三）加强干部作风建设。干部作风建设必须天天抓、月月抓，一刻不放松地抓。良好的作风是班子和干部的形象，更是我们做好各项工作、顺利实现既定目标的重要保证。近年来，镇党委在干部作风建设上提出了许多要求，也采取了诸多措施实施监督，绝大多数干部自我要求严格。但仍有部分村把握得不够好，特别是在招待费、租车费开支等方面大手大脚花钱，在群众中造成了极坏的影响。对非生产性开支超标的村，要建立起对村党支部书记问责制度。下步，要结合大力开展治理干部慵懒行为，从严管理镇村干部，强化实绩考核，加大激励约束力度，充分调动干部工作的积极性。要加大镇村党员干部的教育培训力度，当前，党政办公室下发了《泊里镇庆祝“七一”系列活动安排方案》，镇党委确定把7月份作为全镇党员干部集中教育培训素质提升月，党政领导成员要带头讲课，搞好各个层面的教育培训，不断提高党员干部解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
同志们，推动泊里转型发展、跨越发展，是我们肩负的光荣使命。服务保障好董家口开发建设是我们的责任。全镇各级党组织和广大党员干部要充分认清当前我们所面临的新形势、新考验，要继续保持昂扬的精神状态，深入学习实践科学发展观，扎实开展好创先争优活动，不断解放思想，大胆追求卓越，为推动以服务保障董家口开发建设为中心的各项工作再上新水平做出新的更大贡献！
