浙江湖州“四借力”探索柔性人才政策
2014-7-1李庆禹
近年来，随着群众对精神文化需求的快速增长，现有文化事业单位人员编制和专业人才已远远不能满足社会对公共文化服务的需求。为缓解这一矛盾，浙江省湖州市文化部门积极探索柔性人才政策，通过合理引进和利用各种力量参与文化建设，不断提升文化服务水平。
一是借高校人才之专共办文化。近年来，该市文化部门积极探索与上海华东师范大学、湖州师范学院等高校合作，借助高校的师资力量和教学教具资源，推动湖州文化事业发展。其中，通过与华东师范大学艺术系签订战略合作协议，聘请其为湖州城市合唱团指导合作单位。目前，华东师范大学还将音乐博士生校外实践基地设于湖州城市合唱团，并定期对合唱团团员进行日常培训，使该团水平得到快速提高。与湖州职业技术学院合作的《群众文化活动区域联动常态化经常化机制研究》等课题，为进一步探索湖州文化建设新模式提供了理论参考。二是借高级人才之智共助文化。积极参与和建立全市宣传文化“五个一批”优秀人才库和省级优秀民间文艺人才库建设，加强考核管理，使一批优秀文艺人才、文化经营管理人才和民间文艺人才在文化建设中充分发挥示范引领作用。目前，通过选拔、推荐和评选，全市已评出优秀文化文艺工作者30名、优秀文化经营管理者29名、优秀民间艺术人才8名。成立湖州市文物鉴定小组，并邀请国家、省文物专家，开展免费书画鉴定、古字画修复和讲座等活动，深受广大文物爱好者以及民间藏家的好评。
三是借志愿者之广共建文化。坚持文化志愿者工作的开拓创新，招募、注册、培训、服务环环相扣，挖掘各类现有社会文化人才资源。通过“传递书香幸福使者”图书馆志愿者行动、“小小文保志愿团”、“南太湖小小讲解员”等多种形式，形成专兼结合的基层文化工作队伍，培养基层文化骨干力量，最大限度地吸引广大群众成为文化活动的参与者、欣赏者和受益者，进一步扩大了公共文化服务的覆盖面和受众面。2013年，全市有400余人次参与文化志愿者活动，服务群众达11万余人次。
四是借社会力量之众共管文化。根据文化市场发展形势，积极探索文化市场监管模式，出台《湖州市业余文保员管理办法》（试行），聘请熟悉当地文物古迹及其分布情况人员，形成覆盖全市乡镇及各行政村的业余文保员队伍。聘请“五老”（老干部、老党员、老专家、老教师、老模范）等社会人员，组建文化市场义务监督员队伍。目前，全市共有业余文保员（含志愿者）近千名，义务监督员队伍也逐步发展壮大，中心城区覆盖面达100%，行政村达50%。在社会力量的参与下，该市文化市场监管水平不断提升，近年来获得了全国文化市场综合执法先进单位、全国“扫黄打非”工作先进单位等多项荣誉。（来源：浙江省文化厅）
