监理工作过程及体会 江西通能咨询有限公司 熊超
一、监理过程管理
1、设计控制和管理 1.1 及时组织设计图纸会审工作。工程开工后，监理项目部及时组织设计、施工、加工单位对基础、铁塔、电气等施工图纸进行会审，共提出书面审查意见58条.
1.2 做好设计图纸的催交工作。为不影响工程施工的顺利进行，监理项目部高度重视图纸催交工作，积极协调设计院，帮助解决存在的问题，确保了图纸按时交付。 1.3 认真审查、严格控制设计变更安远版石110kV输变电工程是省公司及赣州供电公司定位标配式变电站及技经创优试点项目，实行分部工程结算的方式核实工程量，项目监理部按规定各类设计变更进行审查，从技术、经济两个方面审查变更的合理性，对内容有异议的，以“监理工作联系单”形式反馈设计院，请其予以修正或明确。本工程，项目监理部共审批“设计变更通知单”1份，签署“设计变更报审表”5份。
2、质量控制和管理 项目监理部高度重视质量控制工作，建立健全了质量控制和管理网络，在工程施工过程中，严把关、严要求，确保工程质量达到了质量目标的要求，在建设管理单位组织的阶段性验收中，各标段工程施工质量均为优良。 2.1 及时介入，严把线路复测及变电站测量定位关 从2009年12月16日起，项目监理部及时派出现场监理人员进驻施工现场，对各施工项目部的线路复测、变电站基础定位放线工作进行了全程跟踪监理。监理人员与施工人员一道，按设计图纸认真核对塔位及变电站设备基础、构（支）架基础的尺寸，复核每一个数据，尤其对转角、特殊地形、重要交叉跨越、主变基础、建（构）筑基础的定位都反复校核，严格把关。对复测中发现的现场条件变化、基面标高、接腿、挡距、角度与设计图纸不符等问题，及时联系设计工代到现场进行核实、修改或认可。监理对复测工作的及时介入及参与对提高线路复测及变电站质量，对加快工程进度起到了积极作用。 2.2 从源头抓起，严把材料质量关 对基础的原材料质量，项目监理部坚持从源头抓起，严把材料采购、检验、保管、使用关。监理人员认真审查水泥供货商的资质；到砂、石供应点见证取样及送检；认真审查检验报告，敦促施工单位做好材料的保管工作。对运抵现场的原材料进行认真检查，发现问题及时处理，确保了砼浇筑质量的要求。 如施工过程中，变电站土建专业监理人员在检查时发现一批石子粒径偏大，立即通知施工单位，并与其一道查找原因，经调查原因是石料厂钢筛长期使用，筛孔损坏变大造成，及时要求厂家更换了设备，使石子粒径达到了质量要求。 铁塔制造质量对于确保工程质量达到“创省优”标准的要求具有重要意义，项目监理部对此高度重视。我们的具体做法是：第一，根据业主代表的安排，制订了《塔材、设备现场交接验收办法》，进一步明确验收标准；第二，塔材进场后，根据《塔材、设备现场交接验收办法》，项目监理部及时组织监理、物资、
施工单位代表对塔材、设备进行现场交接检查验收，分塔材抽检和资料核查两方面进行，并及时填写“交接验收单”，对变电站进场设备及施工单位自供材料进行严格把关，并对存在的问题以书面形式要求厂家处理或更换；第三，铁塔工程、变电站电气安装工程施工过程中，监理人员也把塔材、设备质量做为监理检查的重点内容。一方面对运抵施工现场的塔材进行全面检查，另一方面督促施工单位做好塔材运输、地面组装、提升吊装、塔材防护等环节的质量工作，一经发现不合格塔材，立即予以指出不得用于本工程，保证了铁塔工程质量。 架线工程、电气安装各种电缆、导线、地线及金具、绝缘子等材料种类多、数量大，因此，架线材料质量控制是架线工程质量控制的重要内容。①根据业主代表的安排，制订了《导地线、绝缘子、金具现场交接验收办法》；②根据各种架线材料的到货情况，按照《导地线、绝缘子、金具现场交接验收办法》的要求，项目监理部及时组织监理、物资、施工单位代表对材料进行现场交接检查验收，分材料抽检和资料核查两方面进行，并及时填写“交接验收单”，对存在的问题以书面形式要求厂家处理或更换；③架线工程施工过程中监理人员也把架线材料质量做为监理检查的重点内容。一经发现不合格材料，立即予以指出，进行更换，保证了架线工程质量。 2.3 规范管理，对开工及转序条件进行认真审查确认 开工前及基础工程转序立塔前、立塔工程转序架线前，项目监理部按照“监理合同”、《监理规划、监理实施细则》及有关规程、规范要求，从“人、机、料、法、环”五个方面对施工单位的“开（动）工报审资料”进行了认真审查。审查采取先标段监理站初审、后项目监理部审查，各专业监理工程师分工协作的形式，遇到有争议或不明之处，及时查阅资料、请示上级或集体讨论，统一看法，明确结论。本工程，针对各施工单位开（动）工报审资料，项目监理部共提出“审查意见”58项，要求施工单位对报审资料进一步整改、补充、完善。施工单位整改后，项目监理部和监理组长又进行了认真地复查，确认合格后，方准予开工或转序动工。 2.4.认真旁站监理，使工程质量始终处于受控状态。 变电站土建单位工程及线路基础分部工程施工中，监理人员严格按照《监理实施细则》的要求，对隐蔽工程做到旁站到位、监督到位，有力地保证了基础工程质量。监理人员始终坚持“三不准”制度，即支模前没有监理人员在场不准施工；浇筑前不经监理人员同意不准浇筑；拆模后未经监理人员检查不准回填。基础浇筑前，监理人员坚持“零偏差”要求，认真检测坑深、垫层、钢筋数量及规格、钢筋绑扎质量、地脚螺栓的安装位置、保护层、根开、对角线、高差、主厂房屋面钢筋绑扎以及配合比的计量，确认无误并经签证后，方可开始浇筑。基础浇筑中，监理人员认真抽检砼配合比、塌落度及振捣质量，并监督制做砼试块。基础拆模后，监理人员对基础砼表面质量、根开、对角线、高差以及养护、回填土的夯实全面进行检查，并记录各项数据，认真填写旁站监理记录和基础浇筑前及浇筑后的质量检查记录。在整个基础工程施工过程中，监理人员累计对333基铁塔基础及变电站的建（构）筑物基础、构（支）架基础280个进行了旁站监理，并形成浇筑后监理质量检查记录613份。 变电站电气安装及架线分部工程中导、地线的损伤处理及导、地线压接管（直线管、耐张管）的压接为隐蔽项目，项目监理部要求施工单位未经监理人员的检查、签证，导、地线不得升空。为此，监理人员始终坚持旁站监理到位，认真检查每一道工序，准确测量每一个数据，并坚持了签证制度。
2.5 加强巡视检查 变电站土建工程及线路工程基础分部工程开始，面临着施工队伍多、战线长、交通不便等实际情况，为确保监理工作质量，项目监理部每个施工队派驻一名监理工程师，全面负责所在队的具体监理工作；各监理站站长坚持经常到各施工现场进行跟踪和巡视检查。项目监理部也有重点的深入带施工现场检查指导。 变电站土建交付安装及线路铁塔组立施工中，各监理站加大了现场巡检和抽检的力度，确保巡检覆盖各个施工队、各种塔型的施工作业现场，重点检查塔材的运输、地面组装、吊装等各个环节的质量保证措施的落实情况。另外，对施工单位组立完成，且已经班组自检、施工项目部质检合格的铁塔，进行了登高质量检查。 在电气安装及线路架线分部工程巡视检查和跟踪检查中，监理人员严格按照《电气监理实施细则及架线工程监理实施细则》中规定的质量控制点，逐项认真检查。在设备吊装及导、地线展放中，重点检查了吊装钢丝绳完好性及跨越架的搭设情况；在紧线中，重点检查了导、地线的驰度偏差和对跨越物的限距；在附件安装中，重点检查了附件安装时间、铝包带缠绕、间隔棒、螺栓紧固和导线的磨损情况。 对于现场巡视检查中发现的问题，监理人员除立即指出，要求施工单位进行整改外，还对较严重或带有共性的问题，向施工项目部发出《监理工作联系单》或《整改通知单》，要求施工项目部举一反
三、认真整改。通过对整改情况的跟踪复查，实现了闭环管理。
3、安全控制和管理 项目监理部自成立以来，始终高度重视安全工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合自理”的安全生产方针，建立了安全监理组织机构网络，完善了安全监理工作制度和监理人员安全岗位责任制，加强安全工作的计划性和针对性，使安全工作始终处于受控状态。 3.1 健全组织、完善制度、岗前培训 项目监理部根据工程实际，建立健全监理安全组织机构网络，组成了以总监为第一责任人。各标段监理站站长为标段安全第一责任人的安全组织机构，做到了组织健全、责任明确，从组织上保证了对安全工作的有效控制。 项目监理部成立后，立即着手编制各种安全监理工作文件，《监理规划》、《监理规实施细则》中安全监理工作作了详细的说明及规定。 加强岗前安全教育、培训。项目监理部利用开工前的准备时间，集中全体监理人员系统地学习《电力建设安全工作规范程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和本工程《安全监理实施细则》等，组织上岗人员的安全教育培训考试，参考率100%，及格率100%，使全体监理人员明确监理工作目标，学习安全监理知识，掌握安全监理工作重点和危险点的预控措施，强化安全监理责任心，提高了监理人员的业务水平，从技术上保证了对安全工作的有效控制。 3.2 建立安全计划系统，以计划指导工作。 项目监理部按分部工程、按时间（年、月）、按季节（夏季、冬季）制定详细、周密、易操作的安全监理工作计划，使安全监理工作做到有计划、有落实、有检查、有结果，使安全工作始终处于受控状态。 在制定各项安全工作计划时，项目监理部组织专业监理工程师针对工程实际，在充分熟悉工程技术特点、施工环境特点、施工队伍特点及同类工程安全工作经验、教训的基础上，集思广益，进行全面的分析、研究，从人员、机具、材
料、工艺、环境等方面找出可能存在的安全隐患，即危险点，并据此确定安全控制的内容和重点，制定安全控制的方法和措施，进行安全控制。 根据对“危险点”的分析的结果，项目监理部确定的各分部工程安全控制重点分别是：①基础工程：爆破物品的管理、交通运输、防虫蛇、夏季“四防”；②铁塔工程：交通运输、高空作业、起吊作业、冬季“四防”；③架线工程：交通运输、高空作业、交叉跨越、“夏季四防”。监理人员据此有针对性地进行监督检查，取得了良好的监控效果。 3.3 严格施工安全技术措施审查。 基础工程、铁塔组立和架线工程开工前，依据《监理实施细则》的要求，对施工单位报审资料严格审查，严把安全施工技术措施的编、审、批，依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，要求各标段项目部制定各项安全管理制度。对各标段项目部报审的“安全保证体系”和“专项安全施工措施”进行认真审查，提出整改意见，完善施工安全技术措施。 3.4 加强劳务工的检查。 严格外包施工单位和人员的审查工作，项目监理部对承包单位的资质进行严格审查，要求施工单位对招用的劳务人员注册登记，必须经县级以上医院体检合格，同时在上岗前接受安全教育培训并经考试合格后录用。对特种作业人员的资质进行严格把关，确保劳务用工符合要求。 3.5 加强对机具、设备的检查。 项目监理部十分重视工机具管理，对投入工程的机具、设备，进行了严格检查。各标段监理人员按照分部工程机具设备和劳动防护用品的合格证与试验报告予以严格审查，对未经试验的工机具严禁使用，杜绝以小代大、以次充好，确保了工程建设施工的安全。 3.6 认真抓好交通运输安全工作。 项目监理部始终把交通车辆运输和人力运输的安全列为安全监理的重要内容，督促施工单位按时组织驾驶人员的安全学习活动，开展以“保护生命，杜绝违章”为主题的安全整治月活动，利用安全活动日组织安全交通事故案例分析，认真吸取交通事故案例教训，以提高驾驶人员遵章守法意识，及时做好车辆保养，确保工程施工交通安全。 3.7 抓好“四个坚持”，促进安全控制。 项目监理部在安全监理工作中，坚持做好“四个坚持”，即：坚持每月安全例会制度，总结安全工作，提出工作要求；坚持每月安全检查制度，促进标段安全管理工作；坚持制定每月监理安全工作计划，指导标段监理人员做好安全管理工作；坚持标段监理人员每日巡视检查制度，发现问题及时纠正。 3.8 认真执行安全检查制度，促进安全工作。 项目监理部坚持每月一次的一般性安全检查，标段监理人员坚持每日巡视检查和旁站监理，同时督促检查安全工作制度、安全例会和安全活动执行情况。由项目监理部组织的安全检查共计7次，发出整改通知单35份。 项目监理部还积极配合建设管理单位对五个标段的安全大检查一次，并对安全大检查中存在问题的整改情况进行了复查，确保了安全大坚持的成效。 3.9 积极提倡对劳务工实行“人性化”管理，夯实安全工作基础。 监理部清醒认识到劳务工的安全状况对“安全零事故”目标的实现起着十分重要的作用，监理部除督促施工单位按有关规定及要求等严把劳务工进口关，加强教育培训外，按照建设管理单位及业主代表的要求，督促施工单位切实关心劳
务工生活，改善劳务工居住条件及饮食卫生状况，督促施工单位为从事危险作业的劳务工统一办理意外伤害保险，为劳务工统一配发个人安全防护用具，业主代表及监理多次到劳务工住地进行检查，发现问题及时要求施工单位整改，通过这些措施，劳务工的居住条件及饮食卫生状况有了较大改善，基本做到“一人一床”，稳定了劳务工队伍，促进了安全生产的局面。 3.10 狠抓安全文明施工策划的贯彻落实，树网公司工程安全文明施工品牌形象。 首先，监理部以身作则，对“安全文明施工概念设计”在监理内部进行认真宣贯，统一思想，统一认识，参照“安全文明施工概念设计”的要求，进行监理部、监理站形象策划，展现企业形象，其次加大监理巡视检查力度，现场布置不满足二次策划要求，决不允许施工。
二、监理工作体会
1、强化过程控制，牢牢树立“过程控制是监理工作之本”的思想。 没有过程控制就没有精品工程，所以，过程控制是监理工作的主要内容，必须强化对过程的控制和管理。项目监理部严格按照“监理规划”、“监理实施细则”，对施工质量、安全、进度、投资进行了全过程的有效控制，对合同、信息管理及组织协调等工作进行了科学的管理。控制，带动了各个方面工作的顺利开展。 在施工过程控制中，项目监理部确立了“突出重点，以点带面”的监理工作思路。质量控制的重点是原材料质量控制和工序质量控制；安全控制的重点根据工程不同的时间阶段和不同的季节确定，如“ “高空作业”、“交通运输”和“四防”工作等；进度控制的重点是月度计划的控制 ；投资控制的重点是是设计变更和变更设计的审查；合同管理的重点是用合同规范工程各参建单位的行为和关系；通过对关键点的强化控制，带动了各个方面工作的顺利开展。
2、提高精品意识，狠抓工艺质量水平的提高。 好的工艺质量是精品工程的标志之一。要提高工艺质量水平，创建精品工程，监理特别应该注意以下几点：第一，在基础阶段，加强对模板质量的检查。实践证明，只有模板质量高，才能保证基础的外观质量。对于陈旧的、变形的、清理不干净的模板，要坚决杜绝使用；第二，在施工之前，监理应该做一些认真、细致的技术性工作。即对照规程、规范，对照“标准化”及本工程的目标要求做一些统一工艺的工作，做一些外观质量要求的补充说明，使施工单位对本工程在工艺质量、外观质量方面的要求更加明确。比如，我们在工程中对变电站站区道路、设备接地工艺、保护帽、接地引下线的制作工艺、螺栓穿向等均做出具体要求，达到很好的效果。
