台安县环保局
2011年纠风工作实施方案
根据县纪委纠风办《2011年全县纠风工作实施方案》的通知精神，结合环保部门的工作实际，现制定2011年纠风工作实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，强化忧患意识，加强廉政教育，完善惩治和预防腐败体系，为全面实现环保任务目标提供坚强的政治保证。
二、主要任务
（一）以规范从政行为，树立良好形象为重点，切实搞好领导干部廉洁自律工作
根据中纪委全会要求，局领导干部要切实做到严格遵守党 的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要认真执行领导干部廉洁自律各项规定，特别要严格遵守以下八个方面的要求：（1）坚持与党中央保持高度一致，反对阳奉阴违、有令不行、不禁不止；（2）严格遵守民主集中制和组织人事纪律，不独断专行、软弱涣散；（3）要依法行使权力，为滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道 1
正派一，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费，贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要在去年开展“四清四查”工作基础上，认真纠正机关用公款大吃大喝和高消费娱乐等奢侈浪费问题。要认真遵守领导干部配偶、子女从业的有关规定。
（二）以解决损害群众权益的突出问题，优化发展环境为重点，纠正环保部门不正之风
环保部门纠风工作要着力解决群众反映强烈的损害群众权益的突出问题，促进依法行政，维护群众利益，优化发展环境。一要加强对纠风工作的领导。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实把纠风工作纳入每一位领导干部的重要工作日程。二是局纪检监察组长要按照县委、县政府的要求，认真履行牵头职责，把优化经济发展环境专项推进工作，做为今年的重点来抓实抓好。三是积极开展民主评议行风工作。四是加强对环保部门行政效能的监察，对执法人员和公务员存在的推诿扯皮、讲条件、打折扣、拖着不办等行为进行严肃处理，抓好基层司法所行风建设，认真纠正在管理服务中不按规定标准收费和搭车收费及接收当事人的“红包”、香烟等不正之风。
（三）以深化“三项制度”改革、前移关口为重点，切实抓好源头防范工作
一要深化行政审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》，
规范审批行为，强力推进“阳光作业”、“一站式”办公、“一条龙”服务等措施的落实。要坚持依法行政，严格按法定程序办事，做到公开、公平、公正合理。二要深化财政制度改革。认真实行计时管理，认真解决“三个一样”问题。四要严格执行建设工程招投标、产权交易、经营性土地使用权出让、政府采购四项制度。五要进一步完善政务公开制度，努力提高公开质量。
（四）以规范权力运行为重点，加强党内监督
要认真贯彻《党内监督条例》，切实加强对局领导班子， 特别是领导干部的监督，推进党内监督的程序化和制度化。
三、主要措施
（一）坚持教育为先，进一步增强廉政风险意识和拒腐 防变能力
党的十七大明确指出“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓的重大政治任务。”我们要牢固树立瓞倡廉意识，坚持“两手抓”，切实把反腐倡廉教育摆在更加突出的位置抓紧抓好。廉政风险意识教育要以领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要坚持对党员干部进行党的基本路线、基本纲领、优良传统和作风、党规党纪教育，帮助党员干部加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力。加强法规制度
学习宣传活动，进一步增强广大党员干部爱岗敬业的积极性和遵纪守法的自觉性。抓好法规制度的贯彻实施，定期督促检查，提高法规制度的执行力，做到有规必守、违者必究，切实维护法规制度的权威性，增强教育的针对性和实效性，形成廉政意识教育的强大合力，推动反腐斗争深入开展。
（二）加强制度建设，促进源头防范
一是紧紧围责任制、目标管理和考核制度，每半年组织一次专项治理，年终组织检查考核，兑现奖惩。二是完善行风建设民主监督制度。在社会上聘请监督员，对行风问题进行民主评议、民主测评、使行评工作逐步走向公开化、透明化、民主化的轨道。
（三）落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作
要坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，落实好“一岗双责”的要求。要把党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉的各个方面，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个关键环节。要把责任追究纳入廉洁自律、案件查处、纠风治乱和源头防范等工作之中。
台安县环保局
2011年10月
