附件1：
2008年度南通市科技发展计划
项目申报指南
2008年度南通市科技发展计划（以下简称“科技计划”）以科学发展观为统领，贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技发展方针，以促进产业技术创新、企业自主创新和科技创新服务社会发展为重点，统筹前瞻性研究、驱动产业发展、创新人才建设，坚持“集成资源、突出重点、合理安排、注重效益”的原则，体现南通市“十一五”科技发展规划纲要的落实和年度导向，进一步突出高新技术产业、优势特色产业和优先领域，促进企业做强做大和产业发展又好又快。
一、计划与项目分类
2008年度市科技发展计划分9个资金计划和重大科技专项。
1、科技创新计划（代码A）：以提升产业技术创新水平为导向，以取得核心技术的自主知识产权、实现重大技术突破、提升产业技术和市场竞争优势为目标，着力培育较为成熟、可迅速转化的科技成果。A计划分三个部分：
1－
1、工业部分（代码AA）：针对工业技术领域的科技创新项目。
1－
2、农业部分（代码AL）：针对农业技术领域的科技创
1 新项目。
1－
3、三药部分（代码AS）：针对医药、兽药、农药技术领域的科技创新项目。
2、产学研合作计划（代码B）：针对以产学研合作方式引进科技成果向现实生产力转化的科技项目。B计划分为两个部分：
2－
1、补助项目部分（代码BA）：面向支柱产业和特色产业，近年来已经签订合作开发、技术转让合同，近期内能实现显著经济效益和具有良好示范带动作用，择优给予限额资金补贴的产学研合作项目。
2－
2、省重大科技成果转化专项资金项目培育部分（代码BB）：面向符合省重大科技成果转化专项资金资助条件，可进入申报阶段的重大科技成果转化项目。
3、科技产业化计划（代码C）：针对通过企业技术成果商品化和产业化，促进信息化与工业化的融合，增强企业市场竞争能力的科技项目。C计划分为两个部分：
3－
1、科技产业化（制造业信息化）计划（代码CA）：面向企业资源要素整合，提升技术装备和经营管理信息化集成应用的示范项目。
3－
2、科技产业化（农业）计划（代码CL）：面向种植业、养殖业、渔业和农产品加工业，通过科技成果产业化与应用推广，提高农业综合生产能力，促进农民增收致富的科技项目。
4、科技基础设施建设计划（代码D）：针对通过特定技术
2 （产品）的科技创新和科技服务所必须的硬件设施建设，支撑高技术研究、技术攻关和公共技术服务能力提升，加快区域科技创新和服务体系建设的科技项目。D计划分五个部分：
4－
1、工程技术研究中心（代码：DA）：面向工业、农业新技术工程化研究发展需要，突出增强企业技术攻关能力、成果转化和技术辐射能力的工程研究设施建设项目。
4－
2、高技术研究重点实验室（代码：DC）：面向高技术研究和应用研究等实验研究需要，创新优势学科研究条件，支撑重点研究项目实施和自主原创技术成果形成的实验设施建设项目。
4－
3、科技创新服务机构（代码DB）：面向科技服务业发展和创新创业需求，拓展科技服务功能、创新科技服务能力、提升科技创新服务水平的科技服务机构创建项目。
4－
4、科技公共服务平台（代码DE）：面向行业技术发展需求，通过科技资源整合、集成、优化和共建共享，实现开放性、公益性科技公共服务的设施建设项目（含产学研合作平台、专利数据库服务平台、国际技术转移服务机构）。
4－
5、科技企业孵化器（认定）（代码DF）：面向区域高科技创业服务体系发展需求，提供科技创业服务和规范管理，具备培育和发展科技型企业条件的科技服务机构。
5、应用研究计划（代码K）：针对通过自主创新和集成创新研究，开发原创技术，培养优秀人才的科技项目。
6、社会发展科技计划（代码S）：针对公共事业技术创新研究和应用示范，促进循环经济发展、加快和谐社会建设的科技项目。
7、国际科技合作计划（代码W）：针对已经与境外合作单位或高层次技术专家签订科技合作协议（合同），引进消化吸收先进技术和智力资源，完成技术再创新的科技项目。
8、软科学研究计划（代码R）：针对政府决策、管理实践需求和经济、社会发展的热点难点问题，开展对策研究的理论研究课题。
9、知识产权战略推进计划（代码ZS）：为促进企业技术创新动力机制和保护机制的建立，面向市区知识产权战略推进中具有良好示范作用的企业。
10、重大科技专项（代码X）：面向电子信息、先进制造、新能源、新材料等高新技术产业和化工、纺织、电力、制药等特色产业重点领域以及高效节能、减排技术领域的重大技术创新、产学研合作、公共技术服务平台项目。
2008年度市科技计划项目分为指令性项目、指导性项目两大类。指令性项目分为拨款类项目和备案类项目。拨款类项目下达总计划及本年度拨款数，备案类项目仅下达总计划，依据项目验收结果统一复审核拨资助金额。指导性项目仅下达计划，不下达财政资金，项目经费由管理部门资助和项目承担单位自筹。项目立项管理体现两个原则，一是事前引导和事后核拨相结合的资助原则。指令性计划中科技产业化计划的农业部
4 分、科技基础设施建设计划的工程技术研究中心部分由拨款类项目改为备案类项目。二是适应市县财政管理机制和项目分别资助的原则。各专项计划中仅科技创新计划、科技产业化计划中的农业部分对六县（市）下达指令性计划。社会发展科技计划、科技基础设施建设计划的工程技术研究中心、科技公共服务平台部分可下达指导性计划。
二、重点领域
2008年度科技计划突出科技创新驱动，围绕高新技术及其产业、现代农业科技、社会事业科技发展。进一步明确对高技术船舶、海洋工程及其配套产业、新能源产业和电子信息、新材料、新型重大装备、精细化工、生物医药产业等“两特多强”产业的支持，明确对节能减排、农产品深加工、生态环境与资源综合利用、公共安全和人口卫生与健康等“民生科技”重点技术方向及其相应的技术内容的支持。
（一）工业创新与产品（代码1000）
1、电子信息（代码1100）
1－1 现代通信与网络（代码1110）：
1111．大容量、超高速DWDM系统、宽带APON产品、光纤因特网接入设备、动态光分／插复用器（OADM）、光交叉连接器（OXC）等研究开发；
1112．G.655光纤、全波（ALL Wave）光纤、高密度用户光缆、高速光电子器件、平面光波导器、宽带及平坦增益的光纤放大器、DWDM复用／解复用器、色散补偿器以及光集成
5 （PIC）和光电子集成（OEIC）器件等研究开发；
1113．具有自主品牌的高速路由器、服务器、网络交换设备、网络接入设备、网络与信息安全产品等网络产品及网控、网管系统技术研究开发；
1114．第三代移动通信设备、多媒体综合交换机及数字卫星接收机研制。
1－2 集成电路与芯片（代码1120）：
1121．系统芯片（SOC）、可重构芯片、集成电路芯片、低成本、低功耗芯片等设计核心技术开发；
1122．集成电路设计、封装技术及产品测试设备、软件和测试方法。
1－3 新型电子元器件及电子信息装备（代码1130） 1－4 网络安全、信号与信息处理技术（代码1140） 1－5 生产过程自动化、微特电机、电气传动系统集成（代码1150）。
2、光机电一体化（代码1200） 2－1 高技术船舶（代码1210）：
1211．10万吨级及以上大型船舶，多用途集装箱船、大型滚装船、浮式生产储油卸油船等新型、高技术、高性能、特种船舶设计与制造；
1212．万吨级及以上客船、客滚船、客箱船、火车渡船及全垫升气垫船、游艇等设计与制造；
6 1213．深海管道铺设船与关键专用设备及新一代深海作业平台；
1214．整机型船舶甲板机械、万吨级大型液压设备、超大型龙门起调设备；
1215．中、低速新型大功率船用柴油机及船用动力系统等关键配套设备；
1216．船舶配电板变频器、变压器、推进控制系统、自动控制系统及海洋石油平台电气设备，船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等产品。
2－2 数控加工技术与设备（代码1220）： 1221．新型五面体加工技术及设备；
1222．高端数控机床柔性加工生产线设计及制造； 1223．先进数控机床及其关键功能部件； 1224．高可靠数控系统及驱动系统； 1225．先进数控加工用刀具； 1226．关键基础件设计与制造；
1227．设计与制造全过程的数字化技术。
1228．高精密、高性能功能部件的数控加工技术，特种材料等成形及关键零部件加工技术，复杂模具数字化设计制造及激光加工技术。
2－3 其他高技术与设备（代码1230）：
1231.低成本CT扫描机、临床监护仪、肿瘤治疗仪等新型医疗设备研制；
7 1232.大型储运气罐及特种集装箱等现代物流装备研制； 1233.电力电路高效节能产品与特高压传输技术及设备； 1234.高性能纺织机械； 1235.新型石油化工设备； 1236.汽车制造技术及零部件。 3 新能源与可再生能源（代码1300） 3－1 太阳能光伏（代码1310）：
1311．光伏电池生产的丝网印刷设备、自动分捡设备、绒面刻蚀设备；
1312．高效低成本多晶硅、单晶硅太阳光伏电池制备新工艺及产品；
1313．新型高效低成本纳米薄膜太阳能电池技术及相关产品；
1314．太阳能中高温利用、并网光伏技术及相关产品； 1315．太阳能热、电等综合利用技术及相关产品。 3－2 风力发电装备（代码1320）
1321．3MW直驱式风力发电机组自主设计与制造； 1322．MW级海上风力发电机组及关键配套件、安装作业系统；
1323．MW级风力发电机组叶片、齿轮箱、逆变器等关键部件机组控制系统及并网控制系统。
3－3 生物质能技术及设备（代码1330） 3－4 氢能技术及设备（代码1340）
8 4 高效节能减排技术与设备（代码1400） 4－1节能技术（代码1410）：
1411．高能耗行业综合节能降耗的关键技术及设备开发； 1412．新型工业装备的高效节能与优化控制技术及产品； 1413．大功率变频调速电力电器设备； 1414．分布式供能系统及设备； 1415．高效清洁燃烧技术及设备；
1416．高耗能行业余热回收高效利用技术及设备； 1417．半导体照明技术及高效节能电器。 4－2 减排技术（代码1420）：
1421．环境监控高精密度仪器仪表及其核心器件; 1422．高废水排放行业清洁生产、废水减排及中水回用技术与装备；
1423．高浓度难降解工业废水分段处理成套装备； 1424．多介质燃气发动机组及配套技术及产品; 1425．新一代脱硫及电厂脱硝技术及装备；
1426．工业锅炉、炼钢高炉等的低氮清洁燃烧、炉内脱硫和高效干法除尘一体化成套装备；
1427．电子产品、有机废弃物回收和处理技术与装备； 1428．化工中间体行业的清洁生产工艺应用及区域推广； 1429．面向印染企业的清洁工艺开发及区域性应用推广。 5 新材料（代码1500）
5－1 高性能结构材料及功能材料（代码1510）：
9 1511．高性能金属材料：高强度、高韧性、耐蚀性、耐热、高抗磨金属材料；
1512．金属功能材料：高档电解电容器用高压、超高比容钽粉及铌粉和高压、超高比容阳极箔材料；特种导电和焊接用集成电路引线及引线框架材料、电子级无铅焊料、贱金属专用电子浆料和异性接触点材料和大功率无线触头材料；高性能铁氧体永磁材料和高导磁、低功耗、抗电磁干扰的软磁体材料；高性能屏蔽材料；规模化生产的电真空用无夹杂、无气孔不锈钢及无氧铜材料；
1513．无机非金属新材料：高性能结构陶瓷材料、电子功能陶瓷材料、敏感功能（陶瓷）材料、光功能陶瓷材料、人工晶体、功能玻璃、超高功率石墨电极；
1514．高分子材料：改性PBT、PMMA、POM、共聚甲醛、PVDC等工程塑料，生物医用材料，水泥防砼裂增强纤维等高性能特种或功能纤维，以及先进膜材料、导电高分子材料、高性能树脂基复合材料，新型纤维材料；
1515．光电功能材料：新型电子器件用无机光电材料、有机聚合物功能材料、人工结构功能材料。
5－2 新型纺织材料及高档纺织面料、新型功能面料（代码1520）
5－3 高效环保型纺织印染助剂、新型催化剂等精细化工新材料（代码1530）
5－4 高分子材料的增强增韧耐腐蚀阻燃等改性及加工技
10 术（代码1540）
（二）软件及信息化（代码2000）
1、软件及创意设计（代码2100）：
1－1 系统软件、支撑软件、中间件软件、嵌入式软件、图形图像软件、电子商务软件、电子政务软件（代码2110）；
1－2 网络安全监控系统、安全支付系统、卫星定位系统及集成应用（代码2120）。
2、制造业信息化（代码2200）：
2－1 企业管理信息化理念和方法应用示范（代码2210） 企业资源计划（ERP）、产品生命周期管理（PLM）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、知识管理（KM）、商业智能（BI）等系统，实现企业整体信息化集成。
2－2 行业信息化理念和方法应用示范（代码2220） 行业综合运用信息技术，提高生产过程的自动化和数控化率，实现数字化综合应用集成。
2－3 现代物流配送技术，电子标签（RFID）技术（代码2230）
（三）三药工程（代码3000）
1、医药（代码3100）
1－1 疗效确切的中药制剂深度研究与药物新剂型开发（代码3110）；
1－2 生物技术创制新药的研究与开发（代码3120）； 1－3 治疗心脑血管病、恶性肿瘤等重大疾病创新药物研
11 制（代码3130）。
2、农药（代码3200）
2－1 防治重要病虫草害的先导化合物、生物活体高效筛选及新农药创制（代码3210）；
2－2 水性化农药新制剂及专用助剂的研究开发（代码3220）；
2－3 环境友好型农药制备关键技术与工程化技术研究（代码3230）。
3、兽药（代码3300）
3－1 防治畜禽重大病害新型生物制品创制（代码3310）； 3－2 新型天然消毒剂研究与开发（代码3320）。
（四） 现代农业（代码4000）
1、优良动植物新品种（代码4100）
1－1 高效花卉、蔬菜、果树新品种引种、选育与开发（代码4110）；
1－2 优质畜禽良种（新品系）引进与繁育技术开发（代码4120）；
1－3 名特优水产良种人工繁育、种质保持与规模化养殖技术研究与开发（代码4130）；
1－4 粮、棉、油传统优势农作物优质超高产新品种选育（代码4140）。
2、城郊休闲农业（代码4200）
2－1农业采摘园、观光休闲园区的设计、改造与提升技
12 术示范（代码4210）；
2－2 观光休闲农业技术支撑体系研究与示范（代码4220）；
2－3 适宜观光休闲的特色品种、产品、模式的引进与示范（代码4230）；
2－4 农产品优质安全生产技术研究与示范（代码4240）。
3、农产品精深加工（代码4300）
3－1茧丝及副产品加工新技术与新产品开发（代码4310）；
3－2 畜禽肉（蛋）及水产品加工新技术与新产品开发（代码4320）；
3－3 粮油等深加工新技术与新产品开发（代码4330）； 3－4 “四青”作物深加工新技术与新产品开发（代码4340）；
3－5 保鲜领域新材料及新型保鲜剂研究开发（代码4350）。
4、农业资源高效利用（代码4400）
4－1 农业废弃物无害化与资源化循环利用技术研究与示范（代码4410）；
4－2 海洋生物资源开发利用技术研究（代码4420）； 4－3 安全高效饲料添加剂新品种研究与开发（代码4430）。
5、农业装备（代码4500）
13 5-1 农产品深加工及资源综合利用技术及装备开发（代码4510）；
5-2 新型农作物种植、施肥、植保与收获机械研制与开发（代码4520）。
（五）社会事业（代码5000）
1、环境与资源（代码5100）
1－1 城镇污水高效处理、除磷、脱氮技术与应用（代码5110）；
1－2 污水深度处理与中水回用技术与应用（代码5120）； 1－3 高浓度难降解工业废水处理与资源化利用技术（代码5130）；
1－4 钢绳行业污水集中处理技术（代码5140）； 1－5 饮用水水源保护和饮用水深度处理及输送技术（代码5150）；
1－6 节能、节水、节材、节地和资源综合利用关键技术（代码5160）；
1－7 人居生态环境建设技术和城镇建设先进适用技术（代码5170）；
1－8 环境和生态保护与资源循环利用技术研究（代码5180）。
2、公共安全（代码5200）
2－1 交通安全技术：涉及交通安全的预警、监测技术与设备（代码5210）；
14 2－2 食品安全技术：食品污染物痕量与超痕量检测技术，常见生物毒素检测技术，食品安全分析中多残留检测平台的设计与制造研究（代码5220）；
2－3 公安检察的侦测技术，痕迹判断技术及设备研究（代码5230）；
2－4 农药、兽药、饲料安全及动植物疫病控制技术，有害微生物和化学物快速检测、控制技术（代码5240）。
3、医疗卫生（代码5300）
3－1 严重传染病防治与重大疫情预警应急处置研究（代码5310）；
3－2 慢性疾病的预防、控制与治疗研究（代码5320）； 3－3 心、脑血管疾病诊断和防治关键技术的临床应用研究（代码5330）；
3－4 恶性肿瘤的早期诊断、防治关键技术的临床应用研究（代码5340）；
3－5 中药治疗疑难疾病的临床应用研究（代码5350）； 3—6 神经发育与再生、免疫学研究（代码5360）； 3－7 人体植入软组织材料、生物型人工器官研究（代码5370）；
3－8 社区医疗技术、模式和医学信息技术、远程医疗技术应用研究（代码5380）。
（六） 软科学研究（代码6000） 1－
1、区域发展（代码6110）
15 6111南通城区与县（市）发展比较研究及如何提升中心城市的主导与引领地位对策研究；
6112 区划调整后南通城郊乡镇发展与周边的比较研究。 1－
2、现代服务业（代码6120）
6121未来五年南通现代科技服务业发展对策与措施； 6122南通服务外包业发展研究；
6123 南通科技企业孵化器发展现状和推进机制创新研究；
6124 创新性企业的评价指标体系研究； 6125 全社会公共创新能力提升战略研究；
6126 南通市高新技术产业技术标准现状与对策研究。 1－
3、创新创业与人才（代码6130） 6131高层次人才引进使用的对策与措施； 6132提升全民科技素质的政策措施研究。 1－
4、科技政策环境（代码6140）
6141提高科技型企业自主创新能力的路径设计与典型案例分析；
6142促进产学研合作的相关政策研究；
6143加快我市全社会研究与发展投入（R＆D）的相关政策研究；
6144市县（市、区）科技成果转化路径、绩效分析及促进政策研究。
1－
5、我市高新技术产业发展研究（代码6150）
三、申报要求
（一）共性要求
1、2008年度市级科技计划各类申报项目必须符合本指南所规定的申报对象、技术内容和申报条件，不符合不予受理。
2、项目申报单位应为南通市行政区划内注册、具有独立法人资格的单位或机构。产学研合作项目、国际科技合作项目均应以符合上述要求的主体为第一申报单位，并提供有效的合作证明材料。
3、申报单位应具有相应的技术创新能力、管理水平和人才团队，具备必须的基础条件和资金，健全的科研资金管理制度；资产明晰，经营及财务状况良好，有较高的资信等级和信誉。规模以上工业企业必须有研究与发展（R&D）经费投入（以最近年份市统计局统计报表数据核实）。
4、项目（课题）负责人应具有较高的学术水平、职业道德、相应的组织管理协调能力以及研发经历和实绩。项目第一负责人为第一申报单位在职人员，并确保在职期间完成项目任务。同一项目（课题）负责人，只能主持一个项目。
5、项目实施方案必须科学合理，实施内容完整，技术方案明确，预期目标先进，经费预算合理，合同指标适合过程管理与量化考核。技术开发与研究项目在实施期间应当形成相应的专利成果和证实取得阶段科研成果的实物，项目完成时须拥有核心自主知识产权和形成可迅速转化的科技成果，并取得良好的经济效益。
6、项目实施周期一般不超过两年（各类计划另有规定的除外）。
7、符合以下条件的项目，在同等情况下予以优先支持立项：
（1）拥有相应技术自主知识产权和能形成新的国家、行业技术标准的；
（2）由海外高层次人才、重点学科带头人及“江苏科技创新创业双千人才工程”中的科技人员主持的；
（3）国家、省科技园区、科技先导型支柱产业内企业或机构实施的。
8、有下列情况之一的项目不受理：
（1）项目（课题）负责人有在研省、市级科技计划项目的；
（2）项目申报单位未按期完成市科技计划项目的； （3）项目申报单位有应验收而未验收、未验收合格及强制中止省、市级科技计划项目，有承担省、市科技发展计划存在弄虚作假、不履行科技计划合同、资金违规使用等不良信誉记录的；
（4）申报实施的项目存在知识产权纠纷的。
9、项目申报单位必须保证申报项目所提交申报材料的真实性，对弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不端行为，一经查实，将记入市科技局不良信用档案，3年内不再受理其申报各类市级科技计划项目。
10、项目申报材料必须经过所在地（区）科技主管部门初审、签章。项目主管部门要高度强化责任意识，严格把关。对本年度申报项目，要在申报材料完整与真实性、有无不良信用记录、项目主要内容有无重复申报其他市级科技计划、申报单位项目承担能力等方面，进行认真审查并形成审查意见。
（二）各专项计划特别要求
1、工业创新计划（代码AA）：
1－1 优先支持领域（代码）：1110－1150、1210－12
34、1310－1340、1411－1
429、1511－1540、
2110、2120（注：产业领域属于《江苏省高新技术产业统计分类目录（2004年修订）》的有突出技术创新内容的项目也可以申报）。
1－2 申报对象重点：重点大企业（集团）、高新技术成长型企业、重点创新创业企业、科技企业孵化器内优质在孵企业。
1－3 申报企业必备条件：申报项目自筹经费不低于项目总投资的75%，初创型企业自筹资金必须达到项目总投资的50%以上。企业建有相关的工程技术研究中心。
1－4 项目实施期限：项目实施期不超过3年。
2、农业创新计划（代码AL）
2－1优先支持领域（代码）：4110－4140、4310－4350、4520、4620。
2－2申报对象重点：南通市高等院校、科研事单位、星火龙头企业。
19 2－3申报单位必备条件：必须具有相关研究基础和科研条件，企业自筹经费不低于项目总投资的75%。
2－4项目实施期限：项目实施期不超过3年（新品种选育项目不超过4年）。
3、三药工程（代码AS）
3－1 优先技术领域（代码）：3110－3130、3210－3230、3
310、3320。
3－2 申报对象重点：南通市高等院校、科研院所、工业企业，鼓励企业与医院、科研机构合作申报。
3－3 申报单位必备条件：申请医药类项目的单位或其协作单位应具备国家《药品注册管理办法（试行）》规定的新药研究开发条件，以及国家和省颁布的有关实验动物管理的各项条件，并附有关批件复印件；申请农药、兽药类项目的企业须建有相关的工程技术研究中心；企业自筹经费不低于项目总投资的75%。
3－4 实施期限：项目实施期不超过3年。
4、科技产业化（农业）计划（代码CL）
4-1 优先支持领域（代码）：4210－4240、4310-4340、4430。 4－2 申报对象重点：以星火龙头企业为主体，鼓励产学研联合申报，鼓励城郊休闲农业企业和农业科技示范园区申报。
4－3 申报单位必备条件：符合南通市科技先导型支柱产业发展技术要求，能够显著促进农民增收。
20 4－4 实施期限：项目实施期不超过2年。
5、科技产业化（制造业信息化）计划（代码CA） 5－1优先支持领域（代码）：2210－2230。
5－2重点推进行业：机械（船舶）制造、新能源、生物医药等。
5－3申报对象重点：重点大企业（集团）、高新技术成长型企业、科技创新型企业、重点民营科技企业、科技孵化器在孵企业、特色产业基地骨干企业、信息化示范试点区域内企业。
5－4技术优先条件：国产软件和有南通软件园企业和本市信息化咨询服务单位参与的项目，南通软件展示会达成合作意向并实施的项目。
5－5实施期限：项目实施期不超过2年。
6、产学研合作计划（代码B）
6－1 重点技术领域（代码）： 1100－1540、2100、3000、4000。
6－2 申报对象重点：已签订责权明确的产学研合作协议的南通市产学研合作示范企业。
6－3 申报要求：技术水平在国内处于领先地位,成熟度高、产业关联度大，具备产业化条件和能够产生显著的经济社会效益；市场前景良好，完成后能取得自主知识产权。
6－4优先条件：市各类产学研活动中签约和通过南通市技术市场平台对接的项目。重点：北京、上海、南京、西安、
21 武汉、哈尔滨6市高校院所，中科院、国防科工委系统研究院所、高校。
6－5特别说明：一般性的技术研究开发项目或是产学研合作没有明确目标的项目不予以支持。
7、科技基础设施建设计划（代码D）：
7－1 重点技术领域（代码）：1100、1200、1300、1500、3000、4000。
7－2申报对象重点：（1）省级新建工程技术研究中心、科技服务平台；（2）省、市级星火龙头企业和市区涉农工业企业。
7－3优先对象：有高校科研机构、国家中心（实验室）为技术依托；企业年销售收入在5000万元以上。工程技术中心建设期限不超过2年，重点实验室建设开放期限不超过3年。
7－4 科技企业孵化器（认定）计划（代码DF）： 申报条件：
（1）必须是以培育初创阶段或成长期的科技企业为宗旨、具有独立法人资格的经营实体，注册资本在100万元以上，正常运营一年以上。
（2）科技企业孵化器定位、发展方向明确，内部管理规章制度健全，具有严格的财务管理制度。
（3）领导班子健全，70%以上的管理人员具有大专以上学历，专业型科技企业孵化器要配备一定数量高级专业技术人
22 才。
（4）综合型科技企业孵化器的建筑面积在3000平方米以上，专业型科技企业孵化器的建筑面积在1000平方米以上，其中直接用于入驻孵化企业的建筑面积占2/3以上。
（5）科技企业孵化器的服务设施齐备，服务功能强，可为企业提供商务、融资、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、人才交流与管理、国际合作等多方面的服务。科技企业孵化器内设有提供以上服务的社会中介机构，或与科技企业孵化器以外的有关中介机构建立了固定合作关系。专业型科技企业孵化器除应具备孵化器的一般功能外，还必须具备能为入孵企业提供专业技术开发的公共技术平台和支撑体系。
（6）综合型科技企业孵化器入孵企业应达30家以上，专业型的应达10家以上。应建立严格的毕业与淘汰机制，自成立的第3年起，每年须有不少于15%的企业进出，以保持动态良性循环。
报送材料：
（1）市科技企业孵化器认定申请书；
（2）单位营业执照与孵化场地证明（包括房屋产权证及附图）复印件；
（3）法定代表人或主要负责人简历及其学历、职称证明复印件，管理工作人员名单、职务以及学历、职称证明复印件；
（4）科技企业孵化器主要管理制度；
（5）入孵企业、毕业企业和淘汰企业名录，及其工商企
23 业法人营业执照与入驻孵化证明复印件；
（6）科技企业孵化器内实施各类科技计划项目名录； （7）会计师事务所审计的本科技企业孵化器上年度财务审计报告；
（8）其他资料。
7－6 科技公共服务平台服务重点：主导产业、支柱产业和新兴特色产业。
7－7 科技公共服务平台重点技术领域（代码）： 1300、1400、4300、5200。
7－9申报条件与要求：
（1）申报单位:有一定规模的科技创新基础资源和技术装备，有较好的前期工作基础和业绩，具备为我市相关产业、区域特色经济发展提供公共技术服务的能力，并拥有为某一技术领域或某一优势产业提供技术服务的人才团队。队伍精干高效、结构合理、团结协作；
（2）建设方案：应面向某一技术领域或某一优势产业，体现开放性、公共性和较广泛的服务覆盖面，同时具备开展公共技术服务的体制和机制保障，能保证技术服务的公正性，并能以优质的服务取得收益，实现市场运作和良性运行。
（3）申报限额：各县（市）、区限报2项，县(市)只授牌，资金由各地自行支持。
（4）实施期限：项目实施期不超过2年。
8、应用研究计划（代码K）
24 8－1 重点技术领域（代码）：1110－1
429、1510－1540、2100、3100－3320、4100。原始创新选题，优势产业发展关键技术选题。
8－2申报对象重点：南通市高等院校、科研院所。 8－3优先对象：有创新思路、重点学科（专科）技术带头人，引进海外高层次人才
8－4实施期限：项目实施期不超过3年。
9、社会发展科技计划（代码S）
9－1技术领域（代码）：5110－5190、5210－5230、5310－5340。
9－2申报限额：指令性项目南通市医疗卫生领域科研重点建设专科最多5项，南通大学及其附属医院各限8项，南通市卫生局系统限推荐15项（指导性项目不限制申报数量）。
9－3 年度专项：跨学科多单位联合开展的重点项目，不限报。
9－4 实施期限：项目实施期不超过3年。
10、国际科技合作计划（代码W）
10－1 重点技术领域（代码）：1
210、1310－1340、3200。 10－2 申报对象重点：从国外引进高级技术人才，开展联合研发。引进高技术成果，实现产业化，省重点示范项目和骨干企业。
10－3合作方式重点：国际产学研合作，海外高层次人才参加的技术创新。
25 10－4年度重点专项：培育能提供有效技术服务的国际技术转移服务机构（纳入DE计划申报）。
10－5 实施期限：项目实施期不超过2年。
11、软科学研究计划（代码R） 11－1优先主题（代码）：6111-6150。
11－2课题负责人：应具有较全面的基础理论知识及相关课题研究的工作积累，必须在研究过程中担负实质性的研究与协调组织工作，并经课题组负责人所在单位同意。
11－3成果提交形式：研究文本、实施方案、指标体系等。
12、知识产权战略推进计划（代码ZS）
12－1申报对象：申报知识产权战略研究培育示范企业的单位，必须是高新技术企业或市重点企业。
12－2申报条件：已有一定数量的有效专利，技术创新能力强，每年有新技术、新产品开发和投放市场，在实施期内科技开发经费占销售收入的比例达到5%以上。申报知识产权管理工作示范企业的单位，在实施期内能实现年专利申请量10件以上（外观设计专利2件抵算1件，发明专利1件抵算2件）。
13、南通市重大科技专项（代码X）
着力高新技术产业、新兴产业、优势特色产业发展，通过引进“海归派”科技领军型人才建设一批大项目，产学研合作培育一批大项目，引进市外资本发展一批大项目。项目类型可以是创新性项目、科技成果产业化或重大科技服务平台建设项
26 目。项目组织工作体现常年申报常年受理，成熟1项支持1项的原则，实施支持经费按项目进度拨付、滚动集成支持的机制。项目申报要求填写《南通市重大科技创新专项计划项目建议书》（2007版），并提供相应的财务报表。
（三）申报材料及要求
1、从南通科技网（网址：http://www.daodoc.com）下载申报软件，根据所申报项目内容，对照本指南选择相应的科技计划或科技专项，填报《科技项目综合信息表》和相应的《科技项目计划设计书》（2008年版）。
2、按《科技项目计划设计书》（或申请书）的要求报送相关附件材料。
3、同时附2007年上报市统计局、科技局的“企业科技活动调查表”。
4、《科技项目综合信息表》、《科技项目计划设计书》以及相关附件，必须用A4纸打印，由申报单位及主管部门加盖公章，按顺序装订成册，一式3份，连同《科技项目综合信息表》和《科技项目计划设计书》的电子文档同时报送。
（四）其他说明事项
1、纸质材料提交时间：2008年4月21日－4月30日。
2、纸质申报材料提交地点：南通市生产力促进中心项目服务部。地址：环城南路122号，科技大楼1楼大厅。
3、各专项计划具体项目申报咨询，请联系市科技局各相关处室。
27 综合咨询、南通市重点科技专项计划： 综合计划处，联系电话：8512888
5、8512869 科技创新（工业）、科技产业化（制造业信息化）、科技基础设施建设（科技企业孵化器）、国际科技合作计划；
高新技术处，联系电话：8512888
1、85128882 科技创新（三药）、科技创新（农业）、科技产业化（农业）、应用研究、社会发展计划；
农村科技处：联系电话：8512889
1、85128892 其他基础设施建设、软科学研究计划；
科技环境与条件处：联系电话：8512886
5、85128886 产学研合作计划；
科技成果处：联系电话：8512888
6、85128887 知识产权战略推进计划；
知识产权局：联系电话：88512889
8、85128868 申报软件下载、软件使用、数据上传等方面技术咨询； 南通市科技信息研究所：联系电话：85518727 申报项目由南通市生产力促进中心项目服务部集中受理。 联系电话：85586906。
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