临沧发展旅游文化产业的思考
刘云山
人类文明的演进，已经使经济文化化、文化经济化成为一种趋势和潮流。文化与经济的融合，推动着社会全面、协调、可持续的发展。为适应全球经济发展的大趋势，开发出本地独特的文化资源，在区域经济中取得主动权，许多地方都掀起了文化热。在经济加速发展的今天，谁先开发出本地独特的文化资源，谁就能在区域经济竞争中取得主动权。
因此，胡锦涛总书记在中共十七大报告中提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”
什么是文化产业呢?文化产业是指现代社会以工业化的方式生产文化符号以满足精神消费需要的产业。它包括以下内涵。一是规模化生产。主要是指文化产业的技术性，按照一定的工业标准进行批量制造。二是市场化营销。指的是文化产业的商业性，大批量的文化产品需要通过市场环节送到消费者手中，就是所谓的分配。三是复制性。文化产业的标准化生产就是复制品的逼真性和误差性。就其生产的大批高科技载体而言，文化产业是在进行制造，而就其负载的文化原始性来说，这个产业是在进行复制。四是集合性。从文化产业的基础层（指文化资源整理和内容创作，包括从文化资源的积累、保存，文化艺术作品的创作、传播、展示等活动）到文化产业的核心产业层（指负载文化意义的产品的制作与传播，即生产和销售以独立形态呈现的文化产品，如广电业、影视业）再到延伸产业层（向其他行业提供流行文化符号，从而使之具有文化附加值的产业，如服装设计、建筑装饰装潢、工业设计、品牌等），可以看出文化产业是一个巨大的“产业群”。
然而，要能够很好的开发出本地独特的文化资源，不是一件容易的事。为此，笔者就来谈谈如何才能更好的做好临沧的文化产业。
一、打牢农业基础和搞好城市规划
发展文化旅游产业是需要全社会共同参与的一种经济实体，需要人们拿出足有的人力和物力来支持和发展文化旅游产业，临沧地处边疆，农业、工业基础薄弱，所以发展临沧的文化旅游产业就需要临沧的广大农民共同参与。俗话说，衣食无安方可无忧，所以必须花大力气打牢临沧的农业基础地位。让农民在衣食住方面的条件得到保障，才更有信心发展临沧的文化旅游产业。
一个地方的城市建设是展示当地人土风情的一个窗口，临沧有着浓郁的民族风情，境内居住着25种少数民族，民族风情多姿多彩，民族文化内涵丰富。尤其是以佤族风情为代表的民族风情资源，是临沧开发佤文化旅游产品和参与云南民族文化大省建设的优势所在。同时，临沧作为中国水电工业基地和由此形成的澜沧江高峡百里长湖水域风光，是建立澜沧江-湄公河国际公园的重要组成部分，对国内外旅游者具有很强的吸引力，为临沧发展水电工业旅游提供了良好条件；临沧地处中缅边境地区并与神秘的北“金三角”相连，边境风光和异国风情浓郁、独特，是开发边境旅游产品和建设国际公园的主要依据；临沧是世界大叶茶的原生地、世界著名的“滇红”茶叶之乡及茶马古道缘起地，也是云南省茶叶种植面积最大和茶叶产量最高的地区，是临沧开发茶文化旅游产品的重要依据；临沧拥有南滚河自然保护区、永德大雪山等一批全省乃至全国知名的国家级自然保护区，有孟定边关风情坝、永康万亩芒果园、勐撒万亩高优生态茶园、橡胶园等生态农业园区，有保存完好的热带雨林和亚热
带雨林景观，是临沧开发绿色生态旅游产品的客观依据。在城市建设过程中就要把这些特点充分的彰显出来。
二、打造经典文化旅游景点
要着力搞好临沧的旅游景点规划，着力打造独具特色的旅游景点。即做大做强民族风情体验旅游产品；做好做精特色专项旅游产品；加快开发休闲度假旅游产品；构建适合多样化市场需求的复合型旅游产品；做响做专五条精品旅游线路。
做大做强民族风情体验旅游产品。依托临沧26个少数民族绚丽奇异的民族文化和民俗风情资源优势，以佤文化为重点，进一步丰富游览内容和文化内涵，提高产品的娱乐性、观赏性、参与性和体验性，充分展示和传承以佤文化为主的少数民族文化艺术、传统习俗、民族节庆、风味食品、竞技活动、生产劳动等民族风情文化。通过核心品牌旅游区——“沧源佤山崖画谷旅游区”的开发建设，做大做强临沧民族风情体验旅游产品。
做好做精特色旅游产品。充分发挥茶文化、澜沧江文化、水电工业文化、酒文化、边地文化、历史文化、森林生态等资源优势，努力开发具有鲜明地方特色和较强吸引力的特色旅游产品。通过“临沧茶文化风情园”、“澜沧江百里长湖水电工业旅游区”开发建设，做好做精茶文化、水电工业文化等特色旅游产品。
加快开发休闲度假旅游产品。充分依托临沧优越的气候条件及五老山、小道河等国家级、省级森林公园等良好的自然生态资源条件，开发面向省内外的中高档休闲度假旅游产品；开辟满足市内、区内需要的休闲度假旅游产品；积极鼓励和规范发展大众化乡村旅游产品。
做响做专五条旅游精品线路。突出“人无我有、人有我特”的旅游资源优势和主题鲜明的旅游产品组合优势，做响五条个性化旅游环线：一是民族风情旅游环线（临翔--双江--沧源--孟定）；二是水电工业旅游环线（临翔--大朝山--漫湾--小湾）；三是边境风光旅游环线（临翔--永德--镇康--南伞--孟定--沧源）；四是茶文化旅游环线（临翔--云县--凤庆--鲁史）；五是跨国旅游环线（临沧--孟定--腊戊--曼德勒--仰光和临翔--沧源--邦康--景栋--大其力--清莱）。同时，依托五条精品旅游主线，进一步开发省际、国际游线和各种特色旅游专线。
三、转换一个机制，制定一套政策，造就一班人才队伍
我们要大胆进行文化投入机制改革和内部运作机制改革，采取调整结构、定岗聘任的办法，寻求生存的出路；整合资源，改造设施，调整产业方向，直接参与市场竞争；不断探索文政联谊，文企联姻新路子，以文化搭台，经贸唱戏的形式用社会资源养文化，办文化；立足职能，盘活产业。
要落实和出台一套适应文化产业发展的政策。请求国家、省、市在文化项目安排上对边境县给予倾斜，建议参照“边疆党建长廊建设项目”给予边境县“边疆文化长廊建设项目”，加快完善边疆文化基础设施建设；切实发挥公共财政的主导作用，逐年加大对公益性文化建设的投入，各级财政每年要列入一定的文化基础设施维修费、文物保护费和大型文化活动、精品生产扶持费和民间艺术抢救保护基金等；制定和完善鼓励社会投资文化产业的相关政策，鼓励借助资本市场发展文化产业。
人才是发展的第一要素，我们要加快文化事业的发展，就必须着力解决“文化人无文化”的现状。要培养一批有一技之长，有文艺素养，既能歌善舞、能写会画又熟悉意识形态工作、懂经济、善管理的复合型人才，培养一批能够整合产业资本、金融资本与文化资源的企业家。
四、不断加强基础设施建设，全面深化文化体制改革，建立和完善现代文化产业市场体系
我们要在打开交通等基础设施“瓶颈”力度的基础上，全面深化文化事业单位文化体制改革，加快经营性文化事业单位的转企改制步伐，培育和重塑一批文化市场主体，建立职责明确、反应灵敏、运转有序、统一高效的宏观调控体系，激发内在动力，增强发展活力，提
高文化产品和服务质量及供应能力。重点发展艺术品、工艺品等文化产品市场。完善现代流通体制，大力发展文化连锁经营、电影院线等现代流通组织形式，提升文化产品流通和消费领域的信息化水平，大力发展经纪、代理等市场中介机构，尽快形成以临沧多元文化为中心的文化产品集散地。大力培育居民文化消费意识。通过多种途径，宣传、倡导文化消费新观念，培养文化消费习惯，引导居民自觉进行文化消费。加快培育农村文化市场，逐步提高农民的文化素质和文化消费水平。
五、进行全方位的立体促销战略
从世界文化产业较发达的国家看，宣传促销投入要占发展文化产业总投入的相当部分，全部由政府财政支持。鉴此，必须花大量人力、物力、财力做好文化产品的宣传促销，不断推陈出新，搞好服务，增强开拓市内外、国内外客源市场的能力。要建立长期、稳定的文化促销经费的筹措机制，解决促销经费的不足，并形成由政府统一领导，行政主管部门牵头，企业积极参与的文化宣传促销体系。一是抓好传统的促销方式，走出去与请进来相结合。二是进行临沧形象宣传，树立临沧新形象。要制作全面反映临沧文化的系列宣传品，多层次、宽领域、全方位的宣传临沧的文化。三是走联合促销的道路。思茅、大理、保山三市联合起来，与市外有互补关系的文化省、市联合对外促销，一方面可以少花钱多办事，另一方面阵容庞大、声热浩大，影响力也较大。四是有关部门应积极组织开展网上宣传和市场促销。积极办好旅游节庆会展活动。五是继续办好“中国沧源司岗里狂欢节”、“临沧茶文化博览会”两大品牌节庆活动，使其成为知名的专项旅游节庆活动；进一步挖掘、提升，举办好耿马“中缅水文化旅游节”、永德俐米人“桑沼里”、临翔区“菜花节”等为代表的民族传统节庆，打造临沧民族节庆新亮点；探索举办以“中缅（南伞）边贸旅游交易会”等经贸旅游活动，达到“以边贸带动旅游、以旅游促进贸易”的目的；积极组织参与国外会展，特别是由WTO和国家旅游局牵头组织的各类节庆会展，加强临沧旅游的对外宣传。
总之，文化产业是朝阳企业，临沧依托得天独厚的自然资源，丰富的历史文化，以临沧独具特色的佤族文化、原生态民族文化、边地文化、茶文化等旅游资源为支撑点，全力打造“世界佤乡•秘境胜地”旅游品牌形象，实现临沧旅游形象整体提升的新突破。通过持续不断的强势宣传，强化临沧“最后的秘境”、“亚洲恒温城”、“世界著名滇红之乡”、“中国佤族文化荟萃之地”“亚洲独具特色的水电基地”、“昆明通往缅甸最便捷的陆上通道”等亮点，充分展现临沧多姿多彩的神奇魅力。适时策划富有感召力的旅游宣传口号，渲染和营销临沧旅游形象，不断提高临沧旅游在省内外、国内外的认知度、美誉度和吸引力，临沧的文化产业就大有可为。
