“安全生产年”活动实施方案的报告
永古高速公路建设项目路面工程第一监理驻地办：
根据项目办甘交永古建办[2011]76号文件要求和《甘肃路桥公路投资有限公司继续深化“安全生产年”活动方案》文件精神，加强安全管理、监督，加大安全检查力度，提高安全生产能力，特制定本方案。
一、指导思想
坚持安全发展理念，以“安全第
一、预防为主、综合治理”为指导方针，以“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线，以“强化教育、加强监管、落实责任”为重点，继续深化“安全生产年”活动，加强安全管理体制、安全保证能力，提高所有参建人员安全防护意识，完善各项安全防护措施，确保项目安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
在总结2010年开展安全生产管理工作的基础上，通过深化“安全生产年”活动，推进“三项行动”和“三项建设”，把“三个突出”、“三个加强”与日常安全生产管理工作相结合，并且根据投资公司《继续深化“安全生产年”活动方案》，结合永古项目工程实际进一步完善安全管理机构和制度、细化安全责任并落实到人、使安全隐患排查治理及重大安全危险源监控机制得到有效运转，杜绝各类安全事故的发生。
三、组织机构
组长：侯来业
副组长：周宝宏 朱小银
成员：时先锋 王迎军 宇朝晖 吉雷 杨颖 王晶 安瑛
吕雪瑞 党银虎王翠芬
四、活动措施和重点
（一） 落实安全管理责任制
重视安全生产管理工作，项目经理为第一安全责任人，严格落实安全生产“一岗双责”、“一责双管”责任制，和新进场人员签订安全目标责任书，并根据施工现场出现的新情况对已签订的安全目标责任书进行补充完善，同时进一步完善安全生产目标考核管理，健全目标责任控制体系，细化考核办法，加大奖惩力度。
（二） 突出重点，加大管理力度
结合项目安全生产工作实际需要，规范和加强施工过
程中的安全管理和安全防范工作，把封闭后道口管理作为工作重点。每月召开安全例会、开展安全隐患排查治理工作，建立事故隐患数据库，实施消号管理，逐个进行整改闭合。严格施工现场管理，做好保通路段的安全防护工作，严防社会车辆上路，加强监管和日常巡查工作，提高安全保障系数。加强对自然灾害、突发事件和重大疫情的应对处置能力，完善组织监管机制，组建专兼结合的救援保障队伍，配备专业
化应急设备，提高应急处置能力。加强应急物资储备，开展有效的安全应急演练，建立可靠的应急救援体系，确保保畅路段施工安全。同时，对道路施工制定有针对性的安全专项施工方案，并依据安全专项施工方案落实各项防护措施。
（三） 重视宣传教育，提高全员安全意识
根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《公路水运工程安全监管管理办法》、《甘肃省人民政府安全生产监督管理责任规定》等法律法规，深入、全面、持久地开展各项安全宣传教育活动，不断强化所有施工人员及沿线群众的安全意识。以安全生产月为契机，充分利用宣传栏、张贴安全漫画等安全资料，大力推进安全教育宣传工作。依托“安全教育培训基地”定期组织集中的安全教育培训班，定期组织各类安全业务知识考试，通过各种有效办法提高全体人员安全防护意识和安全生产工作水平。
五、工作安排
（一） 安排部署阶段
6月23日前，根据项目办实施方案结合标段工程实际，研究制定深化“安全生产年”活动具体实施方案，完成自上而下逐级签订《安全生产目标责任书》工作，并深化“安全生产年”活动方案与6月25日前报项目办备查。
（二） 整体推进阶段
6月31日前，要全面开展继续深化“安全生产年”活动，加强监管和落实责任，排查整改各类安全隐患，部署安全生产宣传教育工作。加大安全管理各项工作的检查力度，在整个项目建设过程中组织开展安全生产大检查，并进一步加强日常性安全检查工作力度。
（三） 巩固总结阶段
12月5日前，组织开展“回头看”活动。对继续深化“安全生产年”活动开展情况进行全面检查，对所有重点施工不畏进行排查，对安全内业资料进行重点检查。撰写继续深化“安全生产年”活动总结，于12月10日前将活动总结报项目办备查。
六、工作要求
（一）加强学习，提高认识，有效发挥安全领导小组管理职能。深刻认识深入开展“安全生产年”活动的重要意义和作用，高度重视安全生产工作，要结合施工工程实际，明确安全工作目标任务、加强领导、精心组织、周密部署，制定针对性强、便于实施的行动方案，抓好活动细节，落实各项工作要求和任务，明确具体措施，做好事故预防工作。
（二）保证安全专项资金投入，做到专款专用。对于安全专项资金，要建立专用账户，按照《安全生产法》等有关规定，严格控制安全专项资金的用途，监理驻地办对上报的安全资金使用情况进行严格审核。对检查中发现的各类安全
隐患要落实资金和人员，限期整改，并不断加大安保工程实施力度和范围。
（三）加强沟通，形成合力。要加强与地方安全协管单位和互助救援单位的联系，共同做好安全生产监管工作，建立齐抓共管的良好协作机制，及时发现隐患、消除隐患，积极防范和遏制各类事故发生。
（四）广泛宣传，充分发动。加大对继续深入开展“安全生产年”活动的宣传力度，教育引导施工人员和沿线居民增强安全防护意识，自觉的执行各项安全规定和制度，充分发动广大一线施工人员和沿线居民参与到安全生产活动中来，通过公开举报电话、邮箱等联系方式，健全举报奖励机制，依靠群众及时发现安全生产过程中的各类违规行为和弄虚作假行为，将问题扼杀在萌芽状态。
（五）突出重点、强化监督。要加强对重点工序、部位和环节的监督检查，严格安全监管和巡查制度，将隐患排查治理工作于日常安全生产管理工作相结合，及时发现问题、解决为题，对重大隐患要建立长效治理机制、追踪落实整改。
（六）建立健全信息报送制度。派专人负责信息报送工作，逐级建立健全信息报送通道，要保证项目办与各单位安全负责人、安全协管单位和地方互助救援单位信息渠道的畅通，并加强日常的联系和沟通。同时，做好继续深入开展“安全生产年”活动各阶段的总结和情况汇报工作，每阶段工作
结束后及时将活动开展情况以书面形式上报项目办。
