杨村镇二○一一年烤烟生产工作总结
二○一一年，是我镇烤烟生产发展历上极不平凡的一年，面临乡镇班子换届，烤烟任务最重（县政府不切实际盲目任意加大面积产量任务），烟农减少，烟叶曲叶病和洪灾等诸多不利因素，给烤烟产业发展带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势，我镇在县委、县政府的领导下，镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力，以党的“十七大”和“十七届六中全会” 精神为指导，深入贯彻落实各级烟草会议精神，认真把握国家局提出的三条红线，统一思想、提高认识、与时俱进、真抓实干、团结协作、合理规划、狠抓科技、攻坚克难，经过艰苦努力，使全镇烤烟生产工作取得了一定的成绩，最大限度地缩小了县委政府下达我镇的烤烟收购任务差口。现将我镇2011年烤烟生产工作总结如下：
一、主要成效及特点
（一）、基本情况：2011年县下达我镇指令性烤烟种植面积1700亩，收购任务4420担。这是我镇有史以来面积和产量任务最重，增长也最快（比基2010年增加700亩1820担增长比例达70%）的一年，而其他乡镇还在调减任务，杨村镇党委政府面对这沉重的烟叶任务，总是出主意想办法，尽力缩小任务差口。全镇落实烤烟种植面积1147亩，占任务的67.5%，涉及7个种烟村30个种烟组40户农户种植，签订合同40份，完成收购量2347.7担，比2010年增加443.7担,(2010年实现1904担)实现产值1950797元,
占任务的53.1%,全镇烤烟收购均价为16.62,全镇亩平产量2.05担,亩平产值1700元。
(二)全力配合支持育苗，成效明显。今年，首次实行中棚育苗,育苗户不好找,育苗田块不好落实,育苗资金补助又不高等多重困难，给我镇的烤烟育苗工作造成较大困难，面对诸多困难，镇党委、政府高度重视，要求镇级相关部门密切配合支持,要求各村组干部首先带头落实育苗,没有农户育苗的干部必须育好育足烟苗,政府给予每亩500元的青苗补助,确保10.6亩14480盘育苗任务的完成，确保了烟农烟苗的需求，为大田移栽提供了足够的烟苗。
（三）规模化、规范化种植水平进一步提高。通过六年来对国家“双控”政策的贯彻落实，我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全镇1147亩烤烟由40户烟农种植，户均种植面积达28.6亩；种烟农户比2010年的69户减少19户，户均种植面积比2010年的15.5亩/户增加13.1亩/户。全镇烤烟5月15日前全部移栽结束，规范化种植、规模化程度好于往年， 15亩—20亩的有11户，20亩—30亩的有7户，30亩—60亩的有6户，73亩的有1户。大户种植面积占全镇种植面积的70%。
（四）搞好了各烤烟阶段标准化示范点，并积极组织烟农参加现场的技术培训，为烤烟增产打下了基础。
（五）基础设施建设投入大、效果好。一是加大烤房改建力度，我镇新增密集式烤房15间，政府出资又重建密集式烤房2间,
普改密烤房10间。二是镇政府出资15万余元对全镇烟叶面积成片的烟路进行了整治，方便了烟农运输烟叶，降低了烟叶烘烤成本。
(六)烟叶收购工作平稳进行。收购期间，面对诸多不利因素，各级干部统一思想，提高认识，千方百计，采取各种有效措施，确保收购工作开展有序，基本达到了烟农的满意。
二、主要做法及体会
（一）加强领导，统一思想。今年，是我镇烤烟发展最为困难的一年，为切实抓好今年的烤烟生产工作，镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记任组长、副镇长任副组长的烤烟生产、收购领导小组，加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实市、县有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。今年年初党委、政府及时召开全镇2010年烤烟生产总结、表彰暨2011年烤烟生产工作会议，认真总结2010年烤烟生产工作，表彰奖励烤烟生产工作中的先进个人和先进集体，客观分析烤烟生产面临的形势，全面安排部署我镇2011年的烤烟生产工作。通过会议，各级各部门进一步统一思想，深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全镇经济社会发展重要性的认识，切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求，把烤烟生产各项目标任务层层分解，层层落实，为目标任务的完成奠定了坚实基础。
（二）提早规划、提早落实。为确保2011年的烤烟生产工作
取得新突破，镇党委、政府立足一个“早”字，在科学规划、择优布局上狠下功夫，根据各村组的土地优势，种植优进行合理规划、落实。在今年月2月底前就落实了烟农和烟地，并要求村组干部必须带头种植烟叶，全镇20个村干部中有关11个干部种植烟叶，且种植60亩的有一个，15—25亩的有4个，为烤烟的发展起了很好的带头和促进作用。
（三）严格政策，执行到位。一是严格执行国家烟用肥价格政策，乡镇不再加价，减轻了烟农负担。二是严格执行国家产前补贴政策、曲叶病新品和种补贴资金。政府严格按照政策兑现补贴资金，绝不截留挪用。
（四）是加大宣传，强化枝术指导和培训。采取会议、现场指导等各种有效形式，加大政策、科技、规范化管理、烤房建设、烘烤等技术培训，提高烟农生产水平。全镇共组织烤烟拌地、移栽、田管、采摘烘烤、等各项培训会24次，1350人次参加。
（五）强化目标，落实责任。为确保烤烟生产各项措施落到实处，镇政府与各种烟村签订了烤烟生产、基础设施建设目标管理责任制，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。对联村干部年终奖金的考核，依据其所联村烟叶完成的比例进行。对村干部，全年工资总额的60%用于烟叶考核。镇政府加大了各阶段检查督促指导的力度，对责任落实不到位的，及时督促整改，为目标任务的完成奠定基础。
（六）积极引进外地业主，并解决烤烟生产中的具体问题。今年，由于灾后重建已经结束，重建户由于要偿还借贷款，不得
不外出打工挣钱，咸少了部份烟农，再加之上年亏本户放弃烟叶种植，烟农大大减少，不得不外引烟农。镇政府为了很好的发展烟叶产业，尽最大努力解决烟叶生产中的一糸列问题，为烟农排忧解难，让他们安心发展烤烟产业。
三、存在问题及不足
今年，我县的烤烟生产、收购、基础设施建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是由于受物价上涨、劳动力工价上涨，烟草公司投入不足、造成烟叶育苗十分困难，没有农户育苗，给政府增添了沉重的工作和经济的负担。二是个别村组对烤烟产业面临的形势认识不清、判断不准、重视不够，抓烟力度削弱，面积落实不到位；三是农用物资、农产品价格大幅上涨，烤烟“支柱”优势削弱，烟农种烟比较效益下降，加之劳动力外出和劳力成本增加，导致烟农种烟积极性不高，种植面积下滑；四是抵制自然灾害的能力较低，持续洪灾、风灾天气和曲叶症，造成大部分烟农减产减收,打击了烟农种烟积极性；五是成片成规模种植困难重重、土地流转十分困难,政府为调节土地要花费很大的资金,严重增加了财政负担；六是由于受物价上涨、劳动力工价上涨，烟草公司投入不足、造成烟叶育苗十分困难，没有农户育苗，给政府增添了沉重的工作和经济负担。七是国家烟叶收购价格与烟农期望值、烟叶产出利润差距较大；八是收购管理工作需进一步加强，要实行原收原调。
四、来年工作打算
（一）总结2011年烤烟生产工作，发扬成绩，弥补不足，表
彰烤烟生产工作中的先进个人和集体。
（二）安排落实好2012年的烤烟任务，并分村签订目标责任书。
（三）制订好烤烟生产的发展文件，特别是对村组和烟农的奖励扶持政策，激发烟农和干部的种烟热情。
（四）排除万难，攻克难关，全力做好烤烟生产服务工作。
（五）加大烟叶生产各个环节工作的检查督促力度。
二0一一年十一月五日
