潍坊市畜牧业的发展 【摘要】：潍坊是农业产业化的发源地。早在上世纪80年代,农业产业化由潍坊畜牧业起步逐渐推向大农业,从潍坊开始逐步推向全国,产生了巨大的经济和社会效益。传统产业化解决的核心问题是小生产与大市场的有效衔接,无法从根本上解决畜牧经济结构不合理和发展方式不科学的深层次问题,不能完全适应新世纪、新阶段畜牧业发展面临的新形势、新任务和新要求。面对新的形势任务挑战,在省畜牧兽医局的指导支持下,不断研究新情况,解决新问题,紧跟时代步伐,创新思维,运用区域战略功能和科学原理,大胆探索出\"畜牧园区产业化发展新模式\",加快畜牧经济发展方式转变,力求促现代畜牧业全面提档升级,使寿光畜牧业步入一个崭新的发展阶段。
【关键词】：畜牧业存在问题对策
一、潍坊市畜牧业发展的现状
黄河三角洲高效生态经济区在我市境内包括寿光市、昌邑市、寒亭区(含滨海开发区、经济开发区)3个市区,共有29个镇(街道),2131个村(社区),总人口207.29万人,总面积4934平方公里,粮食总产量143.39万吨,农业总产值67.93亿元。我市黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业建设已取得重要进展,已建成肉鸡、肉鸭、生猪、蛋鸡、奶牛等养殖场区2010个,畜产品加工企业98家,兽药生产企业17家,饲料生产企业84家,肉蛋奶总产量41.92万吨,畜牧业总产值21.97亿元,占该区域农业总产值的32.08%,为在该区域发展高端高质高效生态畜牧业奠定了良好基础。黄河三角洲高效生态经济区发展规划上升为国家战略后,该区域将建设成为全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区、环渤海地区重要的增长区。黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业开发建设,是黄河三角洲高效生态经济区发展的重要组成部分,是调整农村产业结构,促进农业增效、农民增收,实现区域经济社会可持续发展的重要举措。强力推进该区域的现代畜牧业高端化、生态化发展,有利于推进区域畜牧业发展方式转变和结构调整;有利于拓展畜牧业发展空间,挖掘畜牧业发展潜力,促进全市千亿级畜牧产业链的早日建成;有利于发挥政府主导作用,吸引全社会的技术、人才、资金、信息等资源向黄河三角洲高效生态经济区域汇集。加快黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业发展，切实加快黄河三角洲高效生态经济区现代畜牧业发展步伐。
二、潍坊市畜牧业发展存在的问题
（一）目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。
（二）规模养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日趋明显;部分政企技企联系制度流于形式等主客观因素的存在,都制约着畜牧生产的发展。
（三）规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。
（四)基础设施及畜禽产品安全有待于提高:投入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱;畜产品安全问题突出,畜牧业饲养方式落后,使用违禁饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以保障;动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。
（五）疫病防治困难。由于大量的分散饲养，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准。
（六）难以抵御市场波动风险。传统养殖方式，不能预测和适应市场变化，无法受市场价格波动所带来的风险，对畜禽业的整个产业波动起推波助澜的作用。
三、潍坊市畜牧业发展对策
（一）科学转变经营方式
1、转变饲养方式。目前畜牧业还没有完全摆脱传统养殖模式,从生产方式上进行改革,提倡“集中连片、各有重点、你我不同、和平发展”畜牧业发展新格局,逐步减少散饲养户，扩大单元饲养规模,进一步向集约化、工厂化、现代化的方向发展。
2、完善建场审批制度。对新建的规模养殖场,必须经畜牧部门审核、审批,凡场址选择、饲养规模、环保条件、技术力量、疫病防控、布局结构等达不到标准的,一律不允许兴建。三是坚持“三退三进三结合”原则。规模小的养殖场户要退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入小区、进入市场,与龙头企业相结合、与环保相结合、与新农村建设相结合,大力发展标准化、生态化、园林式养殖小区,促进散养户向养殖小区集中,改变传统的生产模式,改善农民居住环境,提高畜产品质量。
（二）科学谋划畜牧业的发展策略
1、“科学技术是第一生产力”是畜牧业可持续发展的重要推动力量。新时期,决策、管理、服务部门和生产主体要牢固树立科技是畜牧业发展的第一生产力的思想,要从战略高度统筹畜牧业,摆脱目前困境,实现畜牧业可持续发展。加大畜牧技术推广应用,通过“阳光工程”、“科技进万家活动”不断提高农民科技素质,提高畜牧业生产科技含量。
2、抓好 “四个提升、三到位”畜牧业上台阶工作。“四个提升”即:畜禽产业区域优势进一步提升,规模化程度进一步提升,畜产品质量安全水平进一步提升,产业化经营水平进一步提升;“三个到位”即:政策到位,措施到位,服务到位。
3、合理发展畜牧业。全面积极推行“布局合理、规模适度、防疫严格、设施齐全、治污达标、管理科学”规模养殖的畜牧业,鼓励有条件的养殖户联合建设养殖小区。坚持试验、示范、推广相结合的工作方针,加强实用技术推广,建立了一批科学养殖技术示范区和合作社组织,并实行产、加、销一体化经营。发挥辐射带动作用,促进科学养殖技术的推广普及。
4、加大畜牧业技术推广,完善畜禽良种繁育体系。强力抓好畜禽良种的引进和繁育,良种普及和推广,提高良种覆盖率。重点推广秸秆青贮种草养畜技术、无公害畜禽生产技术、优质肉兔生产等实用技术。建立健全畜牧信息收集、分析和发布制度,加强对畜牧业生产的预测预警,及时发布市场信息,指导生产者合理安排生产。
（三）全面提高畜产品质量
1、加大投入品监管。大力推行畜牧业标准化生产,规范产地环境、饲养、用药、防疫标准,控制农残、药残;要加快畜产品质量检测检验体系建设,加强对畜产品产地环境、投入品、生产过程、包装标志、市场准入等全程监管;强化产地检疫,规范屠宰检疫。
2、加大疫病防控,降低养殖风险。科学地建立健全动物疫病防控体系,完善县、乡(镇)、村动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧业带来风险。
（四）加强生态环境保护
良好的生态环境是畜牧业可持续性、连续性、可再生性发展的前提。要节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展,就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。就必须遵循生态经济学原理,以保护自然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。
（五）建立现代化的环境保护标准和设施。由于现代化的养殖方式实行集约经营，畜群规模大，更容易产生环境污染。所以必须按现代化的标准处理畜禽粪便、废物、动物死尸、污水等，饲养场要建设一定的环保设施，在保证各项经济技术指标先进的情况下，保证环境指标达标。政府应对环境保护的投入给予必要的补贴。
（六）建立现代化的管理系统。现代化的养殖方式，要求现代化的管理。传统
的经验管理无法适应现代饲养设备设施和现代产品标准。养殖场要配备专业技术型管理人员，要准确掌握市场变化趋势，加强经济核算，科学决策，使养殖获得最佳的经济效益和社会效益
结论
总之，实现潍坊市畜牧业的可持续发展，是今后畜牧业的发展方向。我们不但要从思想上重视可持续畜牧业，宣传可持续畜牧业的思想，还要采取切实可行的措施来实现可持续发展，确保畜牧业资源的永续利用和当代、后代人对畜产品需求的满足。
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