2011年党建工作办公室工作总结和2012年工作计划 2011年以来，经开区党组织建设工作办公室（以下简称党建办）在党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和市委十届九次、十次、十一次全会精神，落实XX市委的决策部署，以开展‚党组织建设年‛和创先争优活动为抓手，突出重点、破解难点、争创亮点，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设上取得了明显成效。现将2011年度工作情况总结如下：
一、2011年党建工作情况
（一）深入开展思想政治建设活动，提高领导干部素质 党建办依托现代党员干部远程教育站点和宣传媒体，采取集中学习与分散学习的方式，组织党员干部学习xx同志、x同志、x同志等先进人物的先进典型事迹，进一步提升党员干部自身素质。目前，通过远程教育站点分散学习活动，共组织吴圩镇、那洪街道29个远教站点2000多名党员收看了先进事迹报告会；召开工作例会、座谈会30多场次。并于2011年11月11日及12月2日，集中组织辖区各部门、各单位党员200多人，在江南电影院观看影片《杨善洲》、《郭明义》、《飞天》。
（二）充分发挥工、青、妇群团组织作用
一是组织开展‚党带工青妇‛创先争优主题实践活动。根据党工委的工作部署，将党带‚工青妇‛创先争优主题实践活动作为开展创先争优活动的主旋律，作为进一步转变机关干部作风，加强基层党组织建设的创新做法。2011年2月份，在xx小学举办了‚经开区党带‘工青妇 ’创先争优主题实践活动‛启动仪式，并投入10万多元资金，为8个非公企业、3个村、1个社区建立党群活动室和职工书屋。
二是举办经开区‚青年志愿者服务农村青年就业‛专场招聘会。为帮助辖区企业解决招聘难、农村青年就业难的问题，党建办联合经开区团工委，组织青年志愿者深入辖区企业调查用工需求情况，为农村青年就业提供信息，并在x镇举办了经开区‚青年志愿者服务农村青年就业‛专场招聘会。共有50多家企业、300多名农村青年参加了此次招聘会。
（三）优化组织设臵，党的建设扎实推进
一是圆满完成村（社区）‚两委‛换届选举工作。此次换届选举工作共投入80万元经费，以‚四个到位‛为指导思想：一是强化组织，领导到位。成立了有党工委副书记担任组长的村（社区）‚两委‛换届选举工作领导小组。二是一村（社区）一小组，指导到位。选派领导小组成员与包村干部和新农村指导员组成27个包村指导组，对村（社区）‚两委‛换届选举工作进行一对一督导。三是‚四个统一‛规范操作，程序到位。编制了经开区村（社区）‚两委‛换届选举工作流程图、时间安排表和相关材料参考文本汇编，确保村（社区）‚两委‛换届选举工作做到基本流程统
一、会议议程统
一、选举办法统一和执行标准统一。四是‚多渠道‛宣传到位，营造风清气正的换届环境。通过报纸、电视、网站、党务公开栏等途径，广泛宣传‚5个严禁、17个不准、5个一律‛纪律要求。共下发换届纪律宣传材料20000多份。此次换届选举工作从2011年7月1日开始筹备，到7月31日在全市率先全面完成。
二是圆满完成新一届村（社区）干部培训工作。2011年9月30日，组织各村（社区）党组织书记、村（社区居）委会主任、妇代会主任、团(总)支部书记、城市街道社区两委班子成员等共140多人在XX良凤江风景区进行为期2天的脱产集中培训。此次培训有针对性地开设了村（社区）书记主任课程、妇代会主任课程、团委书记课程、街道社区干部课程等，课程设计贴近农村实际，授课专家、学者经验丰富，使参训干部深受启发。 三是召开XX经济技术开发区2011年度党建工作座谈会。2011年6月，党建办组织召开了经开区2011年度党建工作座谈会。此次会议有26个机关党组织的党组织书记、党务工作者、29个非公企业党组织书记、党务工作者和x镇、x街道党建工作分管领导参会，会议就2011年党建工作进行布臵，明确工作重点，签订《党建工作目标管理责任状》，布臵2011年工作任务，为经开区党组织建设工作的稳步推进奠定了基础。
四是召开非公企业党组织党建工作座谈会。2011年9月，党建办组织经开区辖区内29个非公企业党组织书记、党务工作者前往XX市荣和山水美地二十一世纪名人会所，就如何加强非公企业党建工作进行了座谈，并组织非公企业各党组织开展气排球比赛，在增进友谊的同时，加强了了解，赢得了非公企业党务工作者的理解和支持。
五是积极开展非公企业党组织组建活动。为了扩大党的基层组织覆盖面，实现XX市委 ‚四个100%‛的要求，党建办积极开展调查摸底活动，在摸清非公企业党员数量的基础上，全力开展非公企业党组织组建和隶属关系的转接工作。截止目前，已成功完成广东龙光房地产开发有限公司XX分公司党组织的隶属关系转接工作。
六是深入开展支部联建活动，夯实党的执政基础。为建立健全辖区各党组织互帮互促机制，加强管委会机关党组织、非公企业党组织、村（社区）党组织、学校党组织之间的联系，根据XX市委组织部《XX市2011年度市直党工委组织工作目标管理责任书》要求，制定了《XX经济技术开发区‚1+4‛结对联建活动实施方案》，积极组织各基层党组织开展以‚结对大共建，共谋大发展‛为主题的‚1+4‛ (‚1‛指结对联建的单位均有一名管委会领导负责联系；‚4‛指管委会机关、非公企业、村（社区）、学校等共4个党组织结对联建）结对联建活动。截止目前，经开区16个管委会领导挂点联系26个联建对子，机关党委所属的26个党支部与28家非公企业、27个行政村（社区）、27个学校党组织结成联建对子。共帮扶辖区27个中小学中的53名困难学生。
（四）优化组织结构，大力推进 ‚公推直选‛工作落实 一是调整机关党委各党支部设臵。党建办根据党工委的工作部署，对经开区机关党委各党支部进行调整，将原11个机关党支部调整为26个。以部门为单位，凡党员人数3人或者3人以上的，单独建立党组织；不足3人的合并到相应部门成立党组织，待党员人数符合要求后，独立组建党组织。
二是组织基层党组织领导班子公推直选工作。根据XX市委《关于基层党组织领导班子公推直选工作实施方案》要求，结合经开区实际，制定了《XX经济技术开发区基层党组织领导班子公推直选工作实施方案》、《XX经济技术开发区机关各党支部换届选举工作方案》、《XX经济技术开发区机关党委换届选举工作实施方案》等文件，组织动员会、推进会、汇报会的会议10余次，下发公示、批复50多份，积极推进经开区基层党组织领导班子公推直选工作的落实。截至目前，经开区辖区内36个到期换届的基层党组织，已全部采用公推直选方式完成了换届选举工作，其中包括：机关党委1个，机关党支部26个，学校8个，医院1个。
（五）以创先争优活动为契机，不断创新党建思路，推进基层党建品牌化、信息化建设
一是开展以‚看红旗比高低 评红星比业绩‛为主题的创先争优竞赛活动。为全方面拓展创先争优工作思路，党建办结合经开区实际，组织开展了以‚看红旗比高低，评红星比业绩‛为主题的创先争优活动，建立完善了星旗考评细则（即部门受到管委会及以上表扬通报一次的，在荣誉竞赛台上贴上一面红旗；荣获一面锦旗（奖牌）贴上一颗红星），激发了全体职工奋发进取、敢做善成的工作激情，在经开区广大党员干部职工中形成了良好的‚比、学、赶、超‛创先争优氛围。截至目前，各部门、各单位共荣获红旗203面，红星32颗。
二是扎实推进基层党组织党建示范点建设。首先，在非公企业实施培养技术骨干群体入党的‚双培工程‛、‚崇尚四德‛党员思想教育示范点建设工作，不断破解新形势下发展党员难题，加强基层党建队伍建设。目前，共投入专项经费30多万元，建设非公企业党建示范点8个、社区党建示范点2个、农村党建示范点2个。非公企业党组织数由原来只占企业总数的3.6%，壮大到了17%；基层党员人数由原来的1500多人，壮大到了2000多人，其中非公企业党员人数由原来的只占非公企业从业人员总数的5.8%，壮大到了7.4%。其次，全力开展‚街道社区党建阵地整体提升工程‛和‚村级党组织党建示范点‛建设活动，以 ‚1+3+x‛模式和‚三有一化‛为标准，着力建设好街道社区党建阵地和村级党组织党建示范点。截止目前，共投入18万多元，打造了槎路社区、金凯社区2个‚示范型‛街道社区党建阵地和5个村级党组织党建示范点。
三是建设‚绿城党旗红‛XX经济技术开发区创先争优活动教育基地，打造具有经开区特色的基层党建品牌。根据XX市委组织部关于在全市农村、社区、机关、企事业单位、非公有制经济组织和新社会组织中选取100个点进行教育基地、示范点建设工作部署，结合经开区实际，在与XX市委组织部多次沟通的基础上，制定了《‚绿城党旗红——XX经济技术开发区创先争优活动教育基地‛建设方案》，投入72万元专项经费，建设集视频会议、远教终端、‚绿城党旗红‛党建信息平台、多功能展厅等7大功能为一体的‚绿城党旗红‛XX经济技术开发区创先争优活动教育基地。目前，教育基地已于2011年11月1日起，在经开区管委会1号楼1楼大厅正式开工建设，预计2011年12月初建设完成并投入使用。
（六）开展形式多样、内容丰富的党内互助活动
一是开展‚七〃一‛慰问党员活动。根据市委和经开区党工委的文件精神，于2011年6月28日深入吴圩镇、那洪街道各村、社区登门慰问25名生活困难党员和老党员，送去慰问金和慰问品共计2.8万元，把党和政府的关怀送到了生活困难党员和老党员的心坎上。
二是开展党员志愿者服务活动。根据市委文件要求，为深化全国文明城市创建活动，弘扬‚能帮就帮，敢做善成‛XX精神和奉献他人，提升自己的志愿服务理念，党建办在全经开区范围内组织开展了 ‚推进全国文明城市创建志愿者文明大行动‛、‚关爱农民工志愿服务活动‛、‚爱心募捐活动‛、‚微笑满绿城，志愿促和谐‛等一系列志愿服务活动。截至目前，共组建志愿者服务队47个，党员志愿者人数达1998人，占党员总数的79%，团员志愿者130多人，青年志愿者150多人，投入活动资金3万多元，组织各类志愿服务活动3000多人次，募集各类捐款10多万元、书籍3000多册。
三是积极开展‚党员互助金‛、‚扶贫济困日‛捐款活动。为积极响应市委、市政府和经开区党工委在全党员干部中开展‚党员互助金‛和‚扶贫济困日‛捐款活动号召，党建办于2011年‚七〃一‛发动经开区广大党员干部职工积极参与捐款活动。目前，共募集党内互助金捐款5万多元，各类扶贫帮困捐款10万多元。
（七）扎实开展新农村建设指导员指导工作。根据市委文件精神，制定了《关于进一步加强经开区社会主义新农村建设指导员管理工作的通知》(南经党发“2011”45号)、《关于做好2011年社会主义新农村建设指导员信息报送工作的通知》等文件，规范了经开区新农村建设指导员管理体系。要求各新农村建设指导员每周至少下村调研2次以上，每天必须坚持撰写‚驻村日记‛，每周要报送至少1篇工作报告，每报送至少1篇信息。为了调动新农村建设指导员的工作积极性，制定下发了《关于经开区新农村建设指导员管理工作经费方案的请示》，共下发专项经费177600元，作为2007-2011新农村指导员的交通补助。
（八）开展庆祝中国共产党成立90周年系列纪念活动 一是举办‚绿城红歌献给党‛大合唱选拔赛。组织辖区单位开展‚绿城红歌献给党‛大合唱选拔赛，共选拨优秀合唱选手86人组成代表队参加全市比赛，获得三等奖。
二是举办‚XX经济技术开发区红歌献给党‛大合唱比赛。组织辖区各单位、各部门、各入区企业共10个代表队500多人，开展‚XX经济技术开发区红歌献给党‛大合唱比赛，向中国共产党成立90周年献礼。此次比赛共评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。
三是开展‚永远跟您走‛庆祝中国共产党成立90周年演讲比赛。比赛共有17名来自各部门、各单位的选手参赛，共评出特等奖一名、一等奖一名、二等奖两名、三等奖四名。并推荐获得特等奖的参赛选手代表经开区，参加全市‚永远跟您走‛庆祝中国共产党成立90周年演讲比赛。
四是组织推荐全国、自治区、XX市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和十佳村党组织书记。共推荐全国、自治区、XX市先进基层党组织3个；推荐全国、自治区、XX市优秀共产党员、优秀党务工作者和十佳村党组织书记15人次。 五是表彰XX经济技术开发区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。根据《关于评选XX经济技术开发区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通知》要求，经各基层党组织民主推荐，经开区党工委讨论通过，17家基层党组织被授予经开区先进基层党组织称号，201名党员被授予经开区优秀共产党员称号，16名基层党务工作者被授予经开区优秀党务工作者，共投入表彰经费10多万元。
六是开展‚童心向党——做一个有道德的人‛征文比赛。根据市委宣传部、市精神文明办、市教育局、团市委和市妇女联的要求，经开区开展‚童心向党——做一个有道德的人‛主题征文比赛活动。目前，活动共收到投稿300多篇，评选出优秀作文100多篇，并向XX市‚童心向党——做一个有道德的人‛活动组委会推荐10篇优秀作文。
七是开展以‚党在我心中‛征文比赛。根据XX市委《关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》（南发[2011]17号）文件精神，为隆重庆祝中国共产党成立90周年，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，激励和引导经开区广大党员干部群众新的历史时期继承和发扬党的优良传统。组织开展以‚党在我心中‛为主题的征文比赛活动。目前，有84个基层党组织参与此次征文比赛活动，共收到征文80余篇。
八是开展纪念‚中国共产党成立90周年党史知识竞赛活动‛。根据党工委的工作部署，为加深经开区干部职工对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识，组织开展纪念‚中国共产党成立90周年党史知识竞赛活动‛答题。此次活动，共有84个基层党组织参加，收到竞赛答题卡150余份，准确率达80%以上。 九是召开非公企业家庆祝建党90周年座谈会。为让非公企业人士坚定走中国特色社会主义道路，坚定跟党走的信念，经开区以企业家联谊会名义，召开非公企业家座谈会，庆祝建党90周年。共有44名企业家参加了此次座谈会。
（九）扩大党的基层组织覆盖面，夯实党的执政基础
一是举办2011年第一期入党积极分子培训班。于2011年6月17日上午，党建办对经开区辖区各基层党组织的230多名入党积极分子进行了集中培训，此次培训邀请党校教授进行授课，讲述党的辉煌历史、党员的责任等内容，增强了入党积极分子对党的了解，坚定了他们加入中国共产党，并为党的事业奋斗终生的信念。
二是举办2011年第一期党务工作者培训班。为进一步规范党的基层组织管理，提高基层党务工作者业务水平，党建办组织经开区机关、非公企业、学校、医院、社会团体等各基层党组织书记、党务工作者共200多人进行了集中培训，此次培训内容包括党费的收缴、发展党员程序、党组织关系转接等党务工作，极大的增强了辖区各基层党组织党务工作者的工作能力。
三是积极做好2011年发展党员工作。党建办根据市委组织部下达的年度发展党员指导性计划数（65名），制定《XX经济技术开发区2011年发展党员指导性计划》，指导各基层党组织做好2011年度发展党员工作。截止目前，经开区已发展新党员67名。 四是认真做好党费收缴和公示工作。党建办把基层党组织党费收缴和公示作为部门一项重要工作来抓，督促各基层党组织按时、按规定足额收缴、上交党费。并及时对各基层党组织公示党费收支情况。截至目前，共收到2011年度党费27万多元，并按市委组织部要求对XX经济技术开发区2010年党费收支情况进行了公示。
（十）扎实开展精神文明创建工作 1.组织开展‚全国文明城市‛实地复评迎检工作。为了扎实做好‚全国文明城市‛实地复评迎检工作，党建办严格按照市委、市政府和经开区党工委、管委会的工作部署，先后投入创城经费120多万元，认真做到‚四步走‛，确保‚全国文明城市‛实地复评迎检工作顺利完成。一是分解任务，落实责任。经开区党建办代管委会草拟了《关于重新修订并印发XX经济技术开发区2011年迎接全国文明城市复查测评责任分解表的通知》，将创建全国文明城市的有关任务分解到各部门各单位，落实相关责任，确保每个实地检查点有人抓。二是积极协调，增强合力。党建办加强协调，增强整体效应。根据各时段工作需要，深入检查相关成员单位开展工作情况，及时协调解决推进中遇到的问题。三是加强指导，整改到位。为确保创建全国文明城市复评迎检工作顺利进行，党建办坚持做到早谋划、勤指导、重细节，特别是针对发现的问题和薄弱环节，积极指导做好查漏补缺工作。如针对江南客运站周边公共秩序、交通秩序较乱，企业职工生活区环境卫生较差等现象，一一进行指导整改，不留死角、不留盲点，全面整改到位。四是狠抓督查，确保成效。党建办对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保创建各项工作扎实推进，确保质量，务求实效。截至目前，共印发30000多份《创文明城宣传手册》和《致市民一封信》，悬挂张贴10000多条横幅、标语，走访辖区居民10000多户，整改各类违规、违章100多项，督办各类创城工作30多次。 2.积极撰写新闻稿件、调研文章，全面推进精神文明建设工作。党建办自2011年5月成立以来，共撰写各类党建理论文章、调研文章20多份，报送市委组织部、宣传部等部门的各类党报、党刊和各新闻媒体的稿件共计50多份。截止2011年9月9日，党建办报送的各类新闻稿件、调研文章被采用的共有12篇，位居经开区2011年1—9月各部门、各单位信息采用排名首位。
二、存在的不足 不足之处主要表现在：
（一）对基层党组织党建工作指导力度还不够大，体现经开区特色的党建品牌亮点还不够多。
（二）党建工作的体制机制，尤其是非公企业党建工作机制还不够完善。
（三）对非公企业党组织的组建力度还有待进一步加强。
三、2012年工作计划
（一）以深入开展‚党组织建设年‛和创先争优活动为抓手，全面加强党的建设
结合经开区实际，深入开展‚党组织建设年‛和创先争优活动，全面推进党的思想、组织和制度建设，着力提高党建科学化水平。要切实加强党的思想建设，重视抓好理论武装工作，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，引导党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，努力打造学习型党组织和学习型领导班子。
（二）突出重点、把握关键，全力推进党建 ‚八大工程‛实施 一要实施好‚固本强基‛工程，在提高基层党组织战斗力上实现新突破。健全发扬民主的好机制，积极优化基层组织设臵，推进党建区域化建设，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。要制定基层组织建设标准，推动基层党建规范化。 二要实施好‚龙头建设‛工程，在提高基层党员干部执政能力上实现新突破。创新党组织书记、党务工作者选用模式，配好基层党务工作者队伍。建立和完善党组织书记和党务工作者绩效考核评价体系，把考核结果与基层党组织书记和党务工作者的责、权、利挂钩，进一步提升基层党员干部执政能力。
三要实施好‚素质提升‛工程，在调动党员干事创业积极性上实现新突破。要加强党员发展、教育管理和服务，积极推行发展党员票决制，探索流动人员入党新办法，建立健全党员信息库。抓好党员志愿者队伍建设，继续深入开展党员志愿服务活动，做强志愿服务品牌，促进党员先锋模范作用更好地发挥。
四要实施好‚民主推进‛工程，在保障党员民主权利上实现新突破。要积极推进基层党务公开，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内民主评议等制度。要健全基层党组织工作机制，规范支委会、党员大会议事规则、决策程序和表决制度，完善基层党组织民主决策机制。
五要实施好‚城乡统筹‛工程，在推动基层党组织互帮互助上实现新突破。要深化拓展以‚一联双结对‛为载体的创先争优主题活动，健全完善基层党组织共建机制，逐步建立责任共担、资源共享、交流互动、经费保障、共建管理、共建评价等制度。丰富共建内容，拓宽党建工作覆盖面，积极深入开展党带‚工青妇‛创先争优主题实践活动，推动组织共建、队伍共抓、发展共谋、和谐共促、先锋共创、资源共享目标。
六要实施好‚制度保障‛工程，在落实基层党建工作长效机制上实现新突破。严格执行党建目标管理责任制的各项要求，建立健全党建工作绩效考核评价机制，推行基层党组织书记履行党建工作责任问责制度，落实党工委定期研究基层党建工作制度和定期向党工委报告基层党建工作制度，探索基层党建正常运转的经常性投入机制。
七要实施好‚党建示范‛工程，在培育基层党建特色品牌上实现新突破。突出重点，着力研究出台党建示范点动态管理办法，及时发现培育新亮点、总结新经验，创新党建思路，力争打造一批具有开发区鲜明特色、在全市叫得响的基层党建工作知名品牌。 八要实施好‚党建研究‛工程，在把握基层党建工作规律上有新的突破。结合经开区实际，深入开展党建理论研讨，总结党建工作经验，认真研究加强经开区基层党建的新思路、新方法、新措施，推进党的建设实践创新和理论创新。
（三）有机结合、把握契机，全力抓好文明创建工作
将创先争优活动和创建全国文明城市、精神文明建设工作有机的结合起来，以发展的眼光、创新的思路、准确的把握工作契机，大力开展‚文明单位、文明窗口、文明庭院‛等精神文明创建活动，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断提党员干部的文明素质。
XX党组织建设工作办公室
