关于实行机关干部包村工作责任制的通知
为进一步调动机关干部工作积极性、主动性，确保上级各项政策和党委、政府制定的各项任务目标及工作措施在村级得到全面、及时、准确落实，促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府研究，决定实行机关干部包村工作责任制，特制定如下实施意见。
一、包村工作职责
（一）指导所包村搞好基层组织建设工作，切实掌握、了解、协调、抓好村“两委”班子的组织、思想、作风建设；抓好基层党建工作和党员干部队伍建设，帮助搞好后备干部及发展党员工作并健全各种制度；开展创先争优活动，按时收看远程教育，组织开展好民主议政日。
（二）协助抓好所包村的稳定及安全生产工作，了解群众反映的热点、难点问题，及时督导村组织落实好矛盾排查、调处工作及所包村群众的来信来访接待、重大矛盾纠纷的调处，发现不稳定因素及时上报镇司法所；抓好安全生产，督促所包村认真开展安全生产自查自纠工作，发现违法鞭炮生产等安全隐患要及时上报镇安监所。
(三)协助抓好计划生育及移风易俗工作。帮助搞好各种基础信息收集和经常性工作，配合计生办做好该村的计生工作，杜绝
违法生育的发生。积极做好所包村的殡改、优抚、救灾、救济工作，发现土葬及时通知民政所。
（四）抓好特色农业发展工作。注重调查研究，协助所包村理清特色农业发展思路，制定发展规划，为群众致富出谋划策，及时配合农技站搞好各种技术培训，促进农民增收、农业增效和农村发展。
（五）协助做好各项税费征收工作，加大税费征收宣传力度，通过广播、标语、入户走访等多种形式，把税费征收政策宣传到村、组、户，做到家喻户晓，增强农民自觉纳税的意识，做好进度通报和督查工作，及时总结推广税费征收好的村组经验和做法。
（六）协助所包村完成林业生产及美国白蛾防治工作，督导所包村按时完成镇分配的干线路、乡村路绿化，村庄绿化，农田林网，成片造林等任务，按镇要求全面完成村庄林权制度改革，积极做好所包村所有树木的美国白蛾防治工作，发现疫情及时上报镇林业站。
（七）协助抓好宅基管理和耕地保护工作。督导落实村庄规划，帮助搞好村庄环境整治，发现违法占地、违法取土情况及时报告国土所。
（八）协助做好环乡路路域治理工作，积极创造条件改善所包村庄交通状况，督导所包村按时完成村庄的环境综合治理工作。
（九）积极开展各种形式的征兵宣传活动，督导所包村按时完成镇党委、政府及镇武装部的征兵任务和上站任务，协助做好各村的退伍军人思想工作、困难军属的优抚工作。
（十）协助做好惠农政策落实及新型农村合作医疗工作。督促所包村据实上报种粮补贴面积和能繁母猪补贴数目，发现弄虚作假的要及时上报；积极宣传新型农村合作医疗制度，确保所包村庄参合率达到98%以上。
（十一）帮助建立健全和完善村规民约、各项议事规则以及村级各项规章制度，特别是对群众普遍关心的党务、村务、财务公开等重点进行督促检查，抓好各项民主管理制度的落实。
（十二）做好所包村庄的精神文明建设工作，积极开展各种形式的精神文明创建活动，按时完成镇党委、政府交办的评先树优任务。
（十三）督导所包村按时按质完成各级党委、政府安排的其他工作任务，确保各项工作顺利开展，并对镇党委、政府工作提出有针对性的意见和建议。
二、工作措施
（一）实行工作片负责制度。全镇.个村（居）分为.个工作片，实行片长负责制，片长由1名领导班子成员担任，按照镇党委、政府安排，具体负责本工作片包村干部的管理，定期调度工作进展情况，并负责协助本工作片各村处理好各项重大事务。
（二）实行工作调研制度。包村干部每周至少两次到所包村开展工作，通过与村两委成员座谈，走访党员、村民代表及群众，
3掌握群众思想动态，了解所包村存在的主要问题，掌握第一手信息，便于有针对性地开展工作。工作中做到“到位不越位、帮办不包办”。对在工作中发现的问题深入分析、认真研究，制定出解决问题的具体措施，随时掌握问题解决的进展情况。
（三）实行月调度通报制度。镇党委、政府每月召开一次包村工作例会，调度工作，听取各工作片工作开展情况，研究解决工作中遇到的问题。包村干部每月将所包村的工作开展情况形成书面材料，交片长审核签字后，交三基办，随时进行通报交流，并作为各村年终考核重要依据。
（四）实行年度考核制度。镇党委、政府将对包村干部的包村工作进行年度考核，并对考核情况适当进行奖惩。
二〇一二年二月十七日
