目 录
一、工程概况： ..............................................1
二、编制依据 ................................................1
三、安全监理目标 ............................................1
四、安全监理控制措施 ........................................2
五、监理的安全职责 ..........................................3
六、施工安全监理措施 ........................................4
- 1绝责任从业人员死亡及以上事故；杜绝责任火灾、爆炸重大、大事故；确保施工安全的安全目标。
四、安全监理控制措施
1、建立安全保证体系
成立以项目总监为组长，以安全监理工程师为主要责任人的安全生产领导小组，实行安全责任制，总监、监理组长、监理工程师逐级落实，保证安全措施落实到位，考核到岗、到人。
2、建立施工安全生产保证体系
建立施工安全生产保证体系，明确各方责任和义务，以合同定目标、以目标定责任，将责任分解到人，把好安全质量关。
3、建立施工安全生产责任制
建立一系列施工安全生产责任制，明确施工各方的权利和义务，实现安全生产的目标管理。建立以项目经理为中心的安全生产责任制。
4、安全生产监督检查职责
建立一系列施工安全检查制度，利用重点检查和阶段检查相结合的方法，控制现场施工安全，防患于未然。
5、建立安全生产教育、培训制度
（1）加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全安全生产管理制度，配备专职及兼职安全监理人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。
（2）督促施工单位对劳务工或新工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗。对特殊工种工人经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。
（3）对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。
（4）督促施工单位履行安全生产交底制度。
（5）施工单位在编制实施性施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由安全专职人员向有关人员进
- 2安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。
5、协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。
6、配合施工单位实施现场的安全管理工作，如：对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等。
7、审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。
8、经常检查施工人员的各种证件，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。
9、协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。
10、坚持日常的现场安全巡视、例会、监理日志、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。
六、施工安全监理措施
1、房建及其它运营生产设备施工安全措施
（1）针对本工程房建、给排水、电气、暖通、电梯、弱电及室外环境等工程项目，要在开工前编写详细的作业指导书，明确安全施工重点和具体措施。各项工程开工前要进行现场详细调查，制定各专业接口处的安全控制措施，对各专业接口处的安全控制责任到人，落实到班组。
（2）各专业接口处作为安全监控的重点，专业接口处控制措施要做到有措施、有布置、有检查，在每次检查中将专业接口处作为安全检查的重点，使专业接口处的安全始终处于控制中。
（3）加强各专业之间的配合，搞好各专业之间接口处的安全控制，做好安全控制工作。
（4）要求施工单位上报各专业专项施工方案，审核批转后组织实施。
2、劳动安全措施
认真贯彻落实国家和当地劳动安全防范措施，同时针对本工程特点，重点防范高空坠落、触电伤害、起重伤害、机具伤害，保证人身安全。为此制定如下措施：
- 42）钢丝绳表面的磨损或腐蚀，超过断面的10% 应予报废，严禁使用。 3）作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上防止触及电线。
4）所有安全装置必须事先测试，未经测试不得使用，对允许载重量要挂牌标识，严禁超载或带病作业。
5）长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊，调整偏差再正式起吊，严格执行“十不吊”制度。
6）起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。 7）多台塔吊作业时应注意保持各机操作距离，严禁碰撞打架。 （4）防机具设备伤害措施
1）进入施工作业区必须按规定戴好安全帽等劳动保护用品。 2）高处和双层作业时不准向下方抛掷料具，无隔离设备时，严禁双层同时垂直作业。
3）搬（抬）运长、大、重物体时，必须有专人指挥，互相照顾，动作协调，同起同落。
4）使用撬棍撬起重物时，严禁骑撬或脚踩撬棍，严禁用石块垫撬，防止撬棍反弹、滑倒伤人。
5）电动机具，电源必须经检查确认切断后，再检修。
6）严禁机具设备带病运转或超负荷运转，各种安全防护装置必须齐全良好。
7）起重吊装绳、索具，必须经材质检验合格，安全系数符合规定。 8）场所固定电动机具，由专人负责保管，并将《操作规程和安全注意事项》挂牌标识。木工电刨、电锯必须由熟练的专人操作，并设置动力控制锁闭箱，严禁私自进行操作。
3、施工现场安全用电措施
严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。电动设备集中使用的场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。
（1）供电系统安全措施
1）施工现场用电采用三相五线制供电系统，供电线路始、末端作重复
- 6刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶人员开车。
5、高空作业的安全措施
（1）高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。
（2）高空作业使用的工具要放在工具袋内。常用的工具应系在身上。所需材料或其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。
（3）凡2m以上高空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。
（4）所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋、不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。
（5）六级以上大风，禁止进行高空作业。下雨、冰雪天气，没有防滑措施，禁止高空作业，严禁班前、班中喝酒、串岗。
6、防汛措施
（1）渡汛施工立足于“防”字，坚持“防重于抢”的方针，汛期前，对防洪组织机构、动员教育、措施落实、抢险预案进行全面检查，把防洪所需的资金、设备、物资、人员重点作出安排并予以保证。检查中发现问题或隐患，立即采取措施整改。
（2）汛前，对施工驻地、料库、工地临设、料场进行全面检查，及早安排整治不合理部位。
（3）立足早准备、早安排，防大汛、防水灾。项目经理部提前编制防汛专项器材计划，汛前齐全、足量储备进场，专项专用、挂牌标识、定置保管。抗洪抢险期间，一切车辆、设备服从抗洪抢险调配使用。
（4）对可能发生洪涝灾害的地段或工程项目制定针对性防洪抢险预案；关键、重点部位，实行专人定岗持续监控，及时通报险情，以便组织抗洪抢险，避免水害发生或将损失减少到最低限度。
（5）加强对抢险队的组织与业务技术演练，提高人员防洪抢险技术素质、业务能力。
（6）雨季施工前全面进行用电设备和供电线路的安全大检查，及时检
- 8统要双重保险；要从设备上根除噪声和振动；危险性大的设备要按规定设计、制造、验收；使用要有安全色、安全标志等。
12、起重设备安全
（1）在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。
（2）安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制方案、制定安全施工措施，并有专业技术人员现场监督。
（3）施工塔吊和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。
（4）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的、必须经具有专业资格的检验检测机构检测。经检测不合格的、不得继续使用。
（5）检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。
（6）金属机械的金属结构（结构件焊接、司机室、栏杆等）、主要零部件（吊钩、钢丝绳、滑轮等）、电器设备（电源、电路、电线电缆、电气元件等）要设置安全防护装置（超载限制器、力矩限制器、上升极限位置限制器等）。
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