关于做好妇儿两纲终期评估
迎检工作的通知
妇幼保健所、麦新、黑龙、大榆树卫生院：
根据政府办的安排，我县妇儿两纲终期评估工作选定你四家单位迎检，请各单位结合评估实施方案中的考察内容，立即开展自查自纠工作，归整相关档案，做好迎检准备。政府办近期组织相关业务人员进行前期督导工作。
附：内蒙古妇女儿童发展纲要（2001-2010年）终期评估工作实施方案
开鲁县卫生局 二0一一年五月七日
内蒙古妇女儿童发展纲要（2001-2010年）
终期评估工作实施方案
2001年5月颁布的《内蒙古妇女发展纲要（2001-2010年）》和《内蒙古儿童发展纲要（2001-2010年）》（以下简称两纲）实施周期已经结束。根据国务院妇儿工委关于今年5月底前各省（市、自治区）完成两纲的终期评估报告要求，经自治区政府同意，自治区妇儿工委定于今年5月中下旬对全区12个盟市两纲实施情况进行终期评估。具体工作安排如下：
一、成立终期评估领导小组
终期评估领导小组组长由自治区政府副主席、妇儿工委 主任连辑担任，副组长由部分成员单位的委员担任。（领导小组名单详见附件1）
二、成立终期评估工作组
终期评估工作组由妇儿工委有关成员单位人员和部分 专家组成。根据纲要内容、结合终期评估任务量，对各部门抽调的人员有所侧重。终期评估计划分东部、中部、西部三个组，每组7-8人负责对四个盟市（每个盟市1-2个旗县）的评估。（工作组名单详见附件2）
三、评估工作流程
（一）评估内容
1.基本情况。主要包括人口情况、国民生产总值、城镇
和农村居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政性教育和卫生经费的投入等。
2.实施纲要组织领导情况。总结回顾法规政策制 定及修订情况、领导责任落实情况、工作机构及制度运行情况、经费投入情况、宣传培训情况和监测评估情况等，提出完善实施纲要组织领导工作的建议。
3.实施纲要及目标达标情况。各盟市全面评估实施本地纲要（规划）及自治区纲要的目标达标情况（详见数据表）。通过对照定量目标的达标标准、综合分析定性目标的实际状况，判断各项目标是否达标，并分析其原因；分析面临的问题和挑战，提出工作措施及政策建议。
（二）评估方法
采取听汇报、查阅资料、现场考察、座谈访问、信息反 馈等方法。
（三）工作步骤 1.盟市所在地评估考察
（1）听取汇报并座谈。汇报内容：根据两纲终期评估报告内容汇报。参会人员。同级党政领导，妇儿工委主任、副主任，各成员单位及有关部门负责人，妇儿工委办公室负责人等。
（2）查阅资料
①同级妇儿工委各成员单位及旗县区两纲终期评估报告。
②党委政府及有关部门围绕两纲实施出台了哪些政策和文件。
③党委政府领导听取妇儿工委工作汇报的记录或批示。 ④召开委员会及政府专题会议的记录、纪要、领导讲话等。
⑤监测评估资料
⑥妇儿工委及其办公室建立了哪些工作制度、落实编制经费批件、开展活动的图片等。
（3）情况交流和反馈。由评估组组长向盟市党政领导、妇儿工委反馈评估情况，以及对当地实施两纲的总体评价。
2.旗县评估考察
（1）听取汇报并座谈。参会人员同盟市。
（2）现场考察旗县所在地及苏木乡镇相关单位。考察点：妇幼保健所、乡镇卫生院、中小学校、幼儿园、儿童校外活动场所、村委会女性比例、扶贫致富项目点、农户自来水、卫生厕所等。根据时间在其中选择3-5个点。
（3）考察内容
妇幼保健所、乡镇卫生院
①了解旗县苏木、乡镇卫生院对全乡（镇）妇幼保健状况的掌握情况；
②查看各种表（卡），如孕产妇、儿童保健表（册）及孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡登记报告卡（册）；
③查看开展接生的卫生院是否按照卫生部对乡（镇）卫生院十条标准的要求开展接生情况；
④查阅对村级保健员管理、监督、指导、培训等例会记录；
⑤查阅在苏木、乡（镇）卫生院住院分娩的分娩记录本，了解新生儿的性别和胎次；
⑥全苏木、乡（镇）5年活产婴儿性别比，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死因、死亡地点、治疗情况及性别比；
⑦查看儿童保健卡（册）、儿童体检工具及儿童体检记录；
⑧查看儿童预防接种登记和冷链设备（冰箱、冷藏包、针、管、消毒锅等；
⑨有产房及病房的卫生院，查看产房登记本及住院登记本查阅内容同县有关机构；
⑩了解艾滋病防治工作的开展情况等。 2.学校
——小学、初中
（1）查阅资料。查看学生花名册，了解学生人数、性别比情况，了解学校的年级和班级数，教师数性别学历达标和培训情况；查看控辍文件及执行情况；了解“两免一补”和助学金发放情况，学校心理咨询及心理健康课程及特殊学生随班就读情况，留守儿童状况等。
（2）参观校园。查看教室的课程表、作息表、班额、性别比、是否配有饮用水；操场的大小和体育设施；图书馆、阅览室的生均图书册数、开放时间、使用登记表、图书类型和新旧等；实验室的实验器材、使用和管理状况及通风透气性可容纳学生数；计算机房计算机的台数和使用情况；学生宿舍的卫生状况，女生住宿是否安全；食堂的食谱、卫生、大小等情况；学生厕所的可容纳人数、离教室的距离、卫生状况等。
——幼儿园
（1）查阅资料。了解在园幼儿的数量、年龄、性别，班额；教师的数量、年龄、学历、待遇落实（尤其是民办幼儿园教师待遇）等情况；幼儿园的卫生保健、幼儿体检和预防接种情况；幼儿园的作息时间、课程开设和收费情况；幼儿园如何向家长开展科学育儿指导等情况。
（2）参观校园。教室的通风、采光、取暖、冷热水、卫生（厕所、饮水口杯、毛巾、牙刷）等情况，幼儿午睡的床位，食堂的食谱、卫生和安全等状况。
——旗、县（市、区）级劳动保障部门
（1）妇女再就业情况、存在问题和建议；
（2）妇女参加再就业培训的内容人数所占比例，培训后的就业率，妇女选择的创业项目、创业培训人数、所占比例培训后的创业成功率；
（3）在落实再就业优惠政策中，公益性岗位安置妇女困难群体就业情况、所占比例等；
（4）女职工劳动保护工作开展情况；
（5）生育保险覆盖及其它四险参保情况。 ——村委会 查看资料了解：
（1）该村妇女人数拥有土地情况； （2）查看村规民约，是否存在歧视；
（3）询问村干部、妇女代表有关农村妇女土地承包权益的情况；
（4）农村妇女参与基层民主管理情况。 ——入户访谈
走访有0-6岁儿童的家庭，询问了解如下情况： （1）家庭人口经济、生活状况。
（2）母亲分娩情况（是否住院分娩胎产次 是否顺产婴儿出生体重等）；
（3）儿童接受体检情况查看儿童保健手册或卡片；
（4）儿童预防接种情况查看儿童预防接种手册或卡片，是否患过传染病；
（5）儿童喂养情况（是否母乳喂养辅食添加情况）； （6）了解儿童是否遭受过意外伤害；
（7）了解家长外出务工家庭儿童的流动或留守状况； （8）村里儿童是否有未入学现象，有无残疾儿童未入学；
（9）有无卫生厕所、自来水；
（10）扶贫开发小额信贷等项目中妇女的参与情况。
