绥青发[2011]2号
关于印发《绥芬河团市委2011年工作要点》
的通知
各直属团委：
为更好地开展共青团工作，切实转变工作作风和工作思路，形成正确的工作导向，现将《绥芬河团市委2011年工作要点》印发给你们。希望各直属团委按照团市委下发的工作要点，结合本单位实际，制定本团委的工作计划，于4月22日之前上报。希望各直属团按照工作计划创造性地开展工作，努力提高团的工作水平。
共青团绥芬河市委员会 二○一一年三月二十九日
绥芬河团市委2011年工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年，绥芬河团市委将继续围绕市委、市政府工作重心和上级团组织的工作部署，深入实践科学发展观，切实履行共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重要职能，发挥共青团组织生力军和突击队的作用，引领全市广大团员青年围绕市委八届九次全委会议确定的“领跑沿边开放、加速跨越升级”的主题，积极投身加快国际化口岸建设的实践中，为开创国际商旅名城建设新局面，争当沿边开放升级排头兵做出新的贡献。结合我市共青团工作实际，制定2011年工作计划如下：
一、用社会主义核心价值体系教育青年，倡导社会文明新风，着力加强青少年思想道德建设
1、坚持用科学理论武装青少年。注重用党的光荣历史、中国特色社会主义的伟大成就和我市改革开放的生动实践教育青年，使他们坚定跟党走的信念。开展“青年月”系列活动，“六一”表彰大会，建党90周年演讲比赛，纪念辛亥革命100周年学习“双百人物”竞赛等主题教育，在广大青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
2、切实加强未成年人思想道德建设。认真贯彻落实《公 民道德建设实施纲要》，充分尊重未成年人的主体地位，加强辅导员队伍建设、少先队活动载体建设；继续抓好少先队入队仪式、团员入团宣誓、18周岁成人宣誓仪式等团队规范礼仪。在全市范围内继续开展争当“四个好少年”活动，深入开展少先队体验教育活动，举办“快乐成长我能行”夏令
营素质拓展训练，推进“关注48个生活细节”养成教育，开展科技创新大赛、文明礼仪教育等活动，引导少年儿童在体验中促进良好品德和行为习惯的养成。
3、深入实施青少年思想导航计划。用好团中央《思想引导大纲》，研究制定好本地、本部门的具体版本。面向青年学生群体，要深入推进“青年马克思主义者培养工程”，加大理论教育和实践锻炼相结合的力度，引导青年学生坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念；面向农村青年群体，要深入推进“农村青年致富成才行动”，充分发挥农村青年能人的榜样示范作用，引导农村青年积极投身社会主义新农村建设；面向企业青年，要深入推进“职业青年发展计划”，着重开展职业精神、职业技能和综合素质的培养工作，引导不同所有制企业青工立足岗位、建功立业；面向进城务工青年群体，要深入推进“进城务工青年发展计划”，重点帮助增强自信心和发展潜力，引导进城务工青年在城市中和谐融入、平等发展。积极探索新形势下教育引导青年的方式方法，努力增强引导青年工作的针对性、适用性和普遍性。
4、开展群众性精神文明创建活动。引导青少年保护环境，倡导绿色文明、低碳生活，树立节约意识。以“保护母亲河”行动为旗帜，组织开展春季植树，认养绿地，保护水源、治理污染、美化家园等活动。继续开展维护共青团路和红领巾街，婚育新风近万家活动，积极传播先进文化，大力弘扬文明新风。在乡村深入开展农村青年文化活动，引导广大青年率先摒弃陈规陋习，形成科学文明健康的生活方式，努力构建和谐幸福新型农村社区。
二、带领青年在推动经济发展，构建和谐社会中建功立
业，在服务大局上有新作为
5、带领青年为全市经济发展献策出力。积极引导青年投身经济建设主战场，在转型升级上发挥生力军和突击队作用，投身于推进对俄经贸合作战略升级、大项目建设、“三优”文明城市创建等全市重点工作和重大活动之中，使广大青年发挥才干、施展才华。继续深化青年对外交流与合作、青年人才开发工作，带领青年为加快推进经济增长方式转变，建设创新型城市做贡献。
6、引领企业青年在推动产业调整中作贡献。继续实施“青工技能振兴计划”，开展导师带徒、节能降耗等活动，开展木业、导游、厨艺、美发等行业青工岗位技能竞赛，培养青年岗位能手，多渠道开展技术培训，引导青年职工立足岗位创新创效。组织青年广泛参与企业体制改革，服务企业中心工作，为企业改革发展发挥生力军作用。以青年安全生产示范岗活动为载体，强化青年安全意识，促进企业安全生产。组织经贸交流活动，充分发挥青联、青企协联系广泛的优势，为经济发展招商引资，促进
二、三产业协调发展集智聚力。
7、大力开展“激情创业”青年先锋行动。加强培训，解决青年“技能差”的问题。完善“培训基地”建设，大力实施大中专毕业生培训、农村青年技能培训等活动，不断提高青年创业就业能力和职业转换能力。培养青年创业典型，举办“青年创业精英报告会”、举办“青春创业大讲堂”、中小企业经理培训班，全年培训创业青年200人次。
搭建桥梁，解决青年“资金缺”的问题。加大与金融部门的沟通与合作力度，进一步扩大贷款范围，探索新的贷款
方式，为金融部门推荐更多申请创业贷款的青年，对一些具备开发潜力的创业项目重点扶持，全年为创业青年发放创业贷款700万元。
打造基地，解决青年“见识少”的问题。广泛动员社会力量，积极搭建“青年创业就业见习基地”，为大中专毕业生、农村青年提供见习岗位，新建“见习基地”10个，全年为100名创业青年提供创业导师帮扶服务，为100名青年、大中专学生提供就业创业见习岗位。
创建项目库，解决青年“项目空”的问题。通过开展创业方案设计大赛等活动，征集一批符合绥芬河产业政策、可行性强的创业项目，建立青年创业就业信息库，帮助青年做好社会调查，降低创业风险，助推青年成功创业。通过组织招聘会及时为青年提供信息，建立职业招聘信息库，实现校企之间、工岗之间就业信息资源共享。
8、发动青年为建设新型农村社区、“三年实现城市化”发挥作用。要深化青春建功新农村行动，以服务农村青年增收成才为重点，加强农村青年能人队伍建设，大力推进农村青年致富带头人培养工程，全年开展各类农村青年培训班3期，培训农村青年300人，帮助青年农民掌握一技之长,全面提高农村青年素质。加大“青”字号品牌建设力度，推荐命名“青”字号品牌农产品；大力发展农村青年专业合作组织，创建农民专业合作社青年示范社1个，育建农村青年专业合作组织1个，新建青年“农家乐”家庭旅馆3家，推动农村青年走上“青”字号品牌创建、产业化经营、组织化生产的致富之路。
三、以强化服务功能为重点，增强各级团组织吸引力、
凝聚力和影响力
9、深化青少年关爱行动，维护青少年合法权益。 一是要全力做好青少年维权工作。加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的落实力度。深化青少年维权岗创建活动，大力发展12355志愿服务队伍，及时为青少年提供法律援助、舆论支持、维权咨询等服务。开展未成年人自我保护教育、预防未成年人违法犯罪警示教育巡讲、青少年模拟法庭、预防艾滋病知识竞赛、青少年远离网瘾、远离毒品，青少年法制手抄报展评等活动。广泛开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动，进一步优化青少年健康成长环境，不断提高青少年的自我保护意识和能力。
二是要扎实开展青少年关爱行动。关爱进城务工青年、留守儿童等弱势青少年群体和特殊青少年群体，扎实推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动，广泛开展爱心助学、学业辅导、亲情陪护、感受城市、心理教育、健康检查等活动，关心他们的生活现状，帮助他们健康成长逐渐融入城市生活。进一步深化“真情助困进万家”、“爱心一帮一”和“爱心接力”、“ 爱心车票圆梦行动”等活动，让青少年在共青团组织的帮助下健康成长。
三是要全面开展青少年文化活动。深入开展青少年读书计划，在全市青少年中开展“荐好书、读好书、传好书”活动，加强青少年文化阵地建设，全年捐建红领巾书角（架）40个。开展青年歌手大赛、农村文化艺术节、青年交友相亲会等活动，举办“五四”青年长跑比赛，青少年三人篮球赛等文化活动。加强青少年网络文化建设，深化青少年绿色网络行动，引领青少年网络文化的发展方向。培育推广青年文
化精品，培养发现青年文化人才，不断发展青年文化事业。
10、大力培育青年人才，深化青年人才开发计划。团结和凝聚不同行业、不同领域的高层次青年人才，建立青年人才库、优秀团干部信息库等人才信息资源，为青年人力资源服务和开发搭建平台；开展第二届“绥芬河十大杰出青年”、第一届“绥芬河优秀青年企业家”、全市中学生“自强之星”等评选活动，全年评选表彰青年典型50人，促进青年人才脱颖而出。广泛开展青年学生社会实践活动，组织青年学生深入企业、社区、农村开展专业实习、社会调查和生产劳动等实践活动，拓展大中学生“三下乡”、“四进社区”等社会实践新形式，促使广大青年学生在实践中受教育、长才干、做贡献。为人尽其才、才尽其用铺路搭桥，促使青年人才脱颖而出。
11、倡导使用新兴媒体，深化青少年网建设。网络信息化建设是共青团组织凝聚青年的重要阵地，也是共青团工作扁平化的有效载体。今年要进一步完善绥芬河青少年网建设, 深化电子团务系统，探索新兴媒体与共青团教育引导服务青少年工作的结合点，着力运用博客和微博、手机短信等新媒体，完善团干部QQ群和飞信群，使新兴信息化沟通方式成为广泛凝聚青少年、服务全团工作的主体。
12、打造平台，深化青年工作体系建设。积极协助政府加强青年事务的管理，建立完善青年事务的协调机制和社会化服务体系，开展青年生存与发展状况的调研活动，为党政改善青少年民生决策提供依据；构筑党与青年之间的信息平台，进一步畅通汇集青年民意、民智的渠道，把党的路线、方针、政策贯彻到青年中去。
四、以实施“青年文明工程”为载体，弘扬社会主义文明新风，进一步加强青年精神文明建设。
13、积极投身“创先争优”主题活动。围绕市委“创先争优”相关工作部署，引领全市各级共青团组织制定实施方案，将创先争优的精神落实到共青团工作的每个环节。进一步健全团内学习制度建设，增强团干部在工作中的执行力，鼓励团的干部在实践中得到锻炼和提高，开展好团员主题意识教育活动和理论学习活动，通过讲座、研讨、竞赛等形式，帮助青少年坚定建设中国特色社会主义的信念，为青少年健康成长打下良好政治思想基础。
14、围绕迎接建党90周年开展各项纪念活动。以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年的有利契机，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、主题教育，开展“广场万人宣誓、百米长卷写誓言”活动，举办庆祝建党90周年青年演讲比赛，开展学习“双百人物”竞赛活动，引导青少年坚定不移跟党走。结合争当“四好少年”活动，广泛开展“红领巾〃太阳花”主题教育，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。
15、组织团员青年为争创“三优”文明城作贡献。按照市委关于“创建三优文明城”的工作要求。积极组织全市各基层团组织开展“争创三优文明城〃青年服务争先锋”主题活动。开展美化环境我先行活动，以共青团路、红领巾街为载体，开展绿色环保志愿者行动，认养绿地、绿色环保宣传等活动，齐心协力建设环境优美、绿色环保的生态宜居城市；开展优良秩序我先行活动，联合相关部门开展“交通志愿者服务月”行动，文明乘车和出租车文明行车宣传活动，努力
在全社会形成人人“争创优良交通环境，争做文明出行者”的良好风尚；开展优质服务我先行活动，组织全市各级“青年文明号”集体开展微笑服务活动，组织青年志愿者深入乡村、企业、社区开展送医疗、送服务、送技术、送温暖、送知识活动，引导全市青年参与“三优”文明城市创建工作，为我市创建“三优文明城”做贡献。
16、全力推进青年志愿者工作。大为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织协调全市范围内青年志愿者服务活动，积极组织志愿者服务于木博会、名优商品展销会的等全市大型活动。加强志愿者招募注册工作，逐步壮大志愿者队伍，畅通志愿服务供需对接渠道，为青年志愿者服务搭建平台，进一步创新我市志愿者管理工作制度，推动我市青年志愿服务活动蓬勃开展。围绕“3〃5中国青年志愿者日”、“12〃5国际志愿者日”集中开展志愿服务活动，开展全市“志愿服务明星”评选活动，营造浓厚的志愿者服务社会的氛围，使志愿服务理念深入人心。
17、继续深化青年文明号、青年岗位能手争创工作。扎实开展青年岗位能手争创活动，挖掘和培养青年人才，激发 青年创新热情，发扬团员青年“爱岗敬业，文明从业，诚实守信”的良好职业道德精神，弘扬社会新风，促进社会和谐，引导广大青年在促进社会经济友展中勇当先锋。进一步提升青年文明号创建水平，拓展创建领域，建立健全青年文明号的培训考核工作机制，加大对各行业系统的青年文明号的监督检查力度，维护青年文明号的品牌形象。
五、增强基层组织活力、提升组织服务能力、扩大组织品牌影响力，在推动自身建设上有新发展。
18、强本固基，加强团组织自身建设。
一是要加强基层团建基础工程。不断适应新时期青年群体的变化和需求，灵活设置、合理调整团的基层组织，要积极探索农村、学校、机关事业单位团建的新路子、新方法，不断巩固扩大传统领域建团，注重新兴领域的团建覆盖面，不断增强团的凝聚力、吸引力和战斗力。
二是要强化党建带团建。以提高团员先进性和团组织凝聚力为目标，强化党领导下共青团组织的核心主导作用，积极争取党组织在组织、队伍和资源等方面的带动和支持。紧紧依靠党建带动，召开党建带团建工作会议，出台《关于加强新形势下党建带团建工作的意见》，对党建带团建做出更加系统的制度性安排，使团建在党建带动下同步发展。
三是要深化团建创新。全面开展乡镇（街道）团组织格局创新工作，在组织模式、选拔对象、选拔方式上创新，形成以书记、兼职副书记和兼职委员为主的乡镇团委、社区团支部的新格局，年底前100%的乡镇团委、社区团支部要完成组织格局调整工作；加快驻外团组织建设，在外出务工青年较多的地区建立驻外团工委，规范对流动团员的管理工作；适应机关机构改革和事业单位管理体制的新变化，在机关和事业单位深化“团委+青工委”双建模式；推进“一团一品”创建工作，各级团组织都要努力培育独具特色、青年喜爱、效果明显的团建工作特色项目。
四是要构筑大团建工作格局。深入开展区域共青团整体化建设示范县创建活动，开展和铁路部门、中省直部门、金融部门共建和军警地四联等区域团组织项目合作，实现区域
联动、工作协同、资源共享；深入推进“强县固乡活村”活动，标准化团支部创建等活动，促进基层团组织的整体活跃。
19、延伸手臂，有效覆盖各类青年群体。
一是要加大“两新”组织团建力度。坚持建团与团建并重，依托区域企业集群、开发园区、专业市场加大“两新”组织建团力度，理顺民办学校团组织管理机制，稳步提高“两新”组织建团率，全年新建“两新”团组织20家。深入开展“两新”团组织“四个有”团支部创建活动，建立起团员动态管理机制，进一步加大对“两新”组织团干部的教育培养，帮助他们掌握团的知识和技能，推动新兴领域团建工作向纵深发展。
二是切实强化共青团外围组织的建设。加强对青少年宫等团属青少年阵地的建设与管理，充分发挥团属青少年阵地在青少年教育事业中的支撑和依托作用；以提高对各类青年、青年组织的有效覆盖和服务能力为重点，培育一批能够承担青年事务、提供高质量服务的社会组织。通过青年联合会、青年志愿者协会、青年自组织等社团组织，将各领域青年能人团结到共青团组织周围，使团组织真正成为各类青年与各类社会组织之间的桥梁和纽带。
20、坚持长效，不断深化团（队）干部能力提升工程。 一是要推进学习型团组织建设。在团干部中大力加强以“提高学习力、提升执行力、提增凝聚力”为目标，以团干部成长观学习教育活动为载体的学习型团组织建设，提高团干部队伍的群体素质；切实抓好团干部培训工作，开展基层团干部论坛等活动，实施“少先队辅导员成长计划”，提高不同层级团队干部的业务水平和工作能力。
二是要加强团（队）干部作风建设。注重培养团干部加强党性锻炼，在团干部中深入开展青年群众工作大调研活动，鼓励团干部在深入基层中发现问题、研究对策，在深入青年中增进感情、赢得认同；引导广大团干部增强学习、敬业、争先的意识，提升求实、务实、落实的能力。
三是要加强团员队伍建设。积极推动“两新”组织发展团员和“推优入党”工作，努力把社会各阶层优秀青年吸收进团组织，不断壮大和优化团员队伍。继续深化“六团”意识教育活动，增强团员的组织意识和模范意识；完善团员统计数据库，加强流动团员管理和服务，从源头上减少团员的流失。完善团内民主制度建设，保障团员团内民主权利的充分实现，努力打造一支模范带头作用突出的团员队伍。
