信阳团市委组织部2009年工作意见
2009年，全市团的组织工作将深入贯彻团的十六大、省委青年工作会议精神，强力推进团建基层基础工程，进一步扩大组织覆盖，提升团干能力，强化团员管理，为全市团的事业实现新跨越提供坚实的组织保证。
一、抓好一个督导。即贯彻省委青年工作会议精神的督导。结合市委青年工作会议的召开，认真学习贯彻省委青年工作会议精神，对照省委、省政府《关于进一步加强与改进共青团和青年工作的意见》和市委组织部、团市委《关于加强团干部队伍建设的意见》要求，抓好督导检查落实。联合市委组织部适时对各地各单位贯彻落实省市青年工作会议的有关精神的情况进行督导检查。
二、开好一个会议。联合市委组织部开好党建带团建工作会议。会议将出台全市党建带团建工作实施意见和工作考评方案；进一步建立党建带团建联席会议制度、工作例会制度、工作督察制度、目标责任制度、工作联系点制度；与市委组织部联合成立党建带团建督导检查组，开展集中督察，切实把团建纳入党建工作格局，做到统一部署规划，统一配置力量，统一检查指导，统一考核验收。
三、抓好团建扫盲。紧紧抓住与市委组织部联合下发的《关于进一步加强团干部队伍建设的意见》之机，在全市市直、县直单位开展团建大排查、大调研，大扫盲。适合建团的及时建团，适合成立青工委的全部成立青工委。
四、强化一个重点。强化驻外团组织建设这个重点。坚持党建带团建原则，凡是在外建立有驻外党组织的，全部建立驻外团组织。同时，根据外出务工行业特色和务工集中地域特点，依托五个载体建好团的组织。一是依托外出务工人员党组织建团组织，二是依托政府驻外机构建立团组织，三是依托职能部门驻外机构建立团组织，四是依托信商协会建立团组织，五是依托信阳籍青年创业成功典型、务工青年集中的大中型企业建立组织的递推模式，因地制宜，灵活设置，通过单独建、联合建、依托建等多种形式建立驻外团工委。并在驻外团工委依托网络和手机组建网络飞信群，实现对外出务工团员青年的网络联系和电子化管理。拟建立个市级驻外团工委。依托信阳市驻北京流动党员管理委员会建立市级驻外团工委。依托我市在北京、深圳、郑州设立的办事处党委建立3个市级驻外团工委。依托固始县驻沪团工委建立1个市级驻外团工委。准备依托信阳驻郑办事处成立团工委，召开信阳驻郑团工委成立大会，选举产生团工委主任和委员，开展信阳籍在郑务工优秀青年典型评选活动，并在团工委成立大会上表彰。
五、建成一个体系。以重点推广固始县电子团务为抓手，实现团员发展、团干团员管理、团务工作、团务管理等领域的电子化管理，逐步建立基层团组织建设电子网络联系及团结服务青年的电子化组织工作体系。并在固始县召开基层团组织建设网络电子化管理现场会。
六、推进一个创新。以乡镇青工委建设为突破口，探索创新团的基层组织建设。为了有效的延伸团的工作手臂，便于整合社会上的各种资源，有效地解决乡镇团组织人、财、物缺乏的问题，我们在乡镇探索建立以乡镇党
委书记为主任、以分管副书记、副乡（镇）长为副主任，以团委书记为办公室主任的乡镇青年工作委员会，青工委办公室根据青年的创业从业、兴趣爱好、流向分布等特点，设农业、商业、企业、学校等若干部门，每个部门又分别由若干个协会、小组或活动中心组成。由乡镇热心青年工作的“双强”青年担任部门部长，负责组织联系本部门的团员青年。根据所联系的青年特点，设计活动的形式和服务的内容。团委书记负责日常沟通、调和联系，建立工作和运行机制，实现基层团的工作组织建设的创新、动员机制的创新、内容内涵的创新和活动方式的创新。
七、推进三大工程。即实施团建基层基础三大工程，扎实推进团的基层组织建设和基层工作。始终按照“坚持眼睛向下，重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的工作和活动影响全体青年”的总体要求，继续深入实施实施团建“点、圈、面体系整合工程”、“联、帮、建能力建设工程”、“督、查、评”责任考评工程，进一步加强基层组织建设和基层工作，扩大团的工作覆盖，切实增强团的基层工作活力。
1、“点、圈、面”体系整合工程。以10个县区为单位作为主要工作领域面，以40个自身工作能力强、带动工作能力强的乡镇团委为支撑点，辐射带动，组建区域性团的工作圈。以64个团建创新点为基本点，按照“高标准、抓建设、抓创新、抓提高、抓经验”的工作思路，把“攻点、带圈、活面”的成效作为团建重点，充分发挥团县委的统筹协调作用，整合县域资源，活跃县域团的工作。
2、“联、帮、带”团建创新工程。进一步创新党建带团建工作机制，将基层团建工作纳入基层党建工作考评的重要内容，做到党建与团建工作同步实施、同步考核、同步表彰，形成党建带团建长效工作机制。继续抓好团的机关干部基层团组织联系点驻点帮扶工作，大力实施市级以上五四红旗团委、青年文明号单位与基层团组织结对帮带工作。重点在农村各种行业协会、新经济组织、新社会组织、外出务工团组织和青年自组织等领域实施建团突破创新。大力推行手机建团和网络建团。创新联系覆盖团员青年的新方式、新载体，在试点的基础上，支持基层团组织利用“飞信”、“超信”等形式，建立起不同形式的组织动员团员青年的移动平台。利用团属网站、论坛、贴吧等互联网手段，建立网上团组织，构建起“组织+互联网+手机短信”联系青年机制，建设无线网络、有线网络和传统网络三位一体的联络青年工作机制。
3、“督、查、评”责任考评工程。进一步完善工作督导制。规范团市委机关干部包县督察责任制，实行重点工作一事一督导一评议，常项工作一月一督导半年一评议；指导各县区建立相应的工作机制，层层抓落实。进一步加强工作通报制。通过网站、简报等对各地重点工作落实和整体推进情况及时进行通报，及时介绍推广各地工作经验，及时查找和整改存在的问题，表扬先进，督促后进，确保工作有序推进。进一步建立目标考评制。实行民主评议和目标管理，分层负责，逐级考评，兑现奖惩。
八、提升团干能力。即以提升团干部四种能力为重点，大力加强团干部队伍建设。以提高组织动员能力、综合协调能力、做好群众工作本领和处理复杂问题的能力为重点，加大团干部教育培训力度，按照分级培训、
分类实施的原则，做好团干部轮训工作，大力实施团干部能力提升工程，切实加强团干部协管工作，加强团干部队伍建设。
